Решение по делу № 2А-2704/2025 от 31.07.2025 | Ханты-Мансийский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело № 2а-2704/2025

УИД 86RS0001-01-2025-003518-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Черкашина В.В.,

при секретаре Гальчевской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-2704/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности и пени, удалении информации о задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования истец мотивирует тем, что ему была выставлена на ДД.ММ.ГГГГ сумма о взыскании общей недоимки и пени по всем налогам в размере № рублей, из которых задолженность по уплате страховых взносов составила № рублей и пени в сумме № рублей. Решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № установлена к взысканию сумма недоимки в размере №, и решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № – сумма недоимки в размере № рублей, в связи с чем просит уменьшить сумму задолженности по страховым взносам и установить задолженность по страховым взносам и пени в размере № рублей, и обязать ответчика удалить из сайта ФНС информацию о его задолженности по налоговым платежам на сумму № рублей.

В судебное заседание административный истец и представитель административного ответчика, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

От представителя административного ответчика в суд поступили возражения на исковое заявление, в которых ответчик указывает, что у истца состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. отрицательное сальдо единого налогового счета истца составляет № руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере № руб., в том числе за ДД.ММ.ГГГГ год в размере - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год в размере - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год в № руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере № руб., в том числе за ДД.ММ.ГГГГ год - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год - № руб.; пени в размере № руб. По всей задолженности осуществлялись меры взыскания, в связи с чем в удовлетворении требований просит отказать.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно заявленных требований, административный истец просит удалить из сайта ФНС информацию о его задолженности по налоговым платежам на сумму № рублей и уменьшить сумму задолженности по страховым взносам и пени и установить задолженность по страховым взносам и пени в размере № рублей.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 указанного Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

По смыслу ст.47 НК РФ и п.5 ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.10.2017 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества должника является исполнительным документом.

Поэтому оспаривание налогоплательщиком данного постановления в суде может осуществляться исключительно путем подачи заявления о признании его не подлежащим исполнению.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, действующего на дату образования задолженности, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из смысла вышеприведенных нормативных актов, для признания безнадежной к взысканию недоимки по налогам, пени, штрафам является факт наличия несвоевременности взыскания со стороны органа контроля задолженности по налогам, пени, штрафам.

Как установлено судом, истец ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации Истец являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно пункту 5 статьи 432 Налогового кодекса в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговой органе индивидуального предпринимателя.

ФИО1 начислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в размере - № руб., в том числе за ДД.ММ.ГГГГ год в размере - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год в размере - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб.; на обязательное медицинское страхование в размере № руб., в том числе за ДД.ММ.ГГГГ - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год - № руб.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В части доводов истца о признании безнадежным к взысканию задолженности суд приходит к следующему.

В отношении вышеуказанной задолженности ФИО1 налоговым органом применены следующие меры принудительного взыскания, предусмотренные ст.ст. 69, 47, 48 Налогового кодекса.

В отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2018 год: было выставлено требование об уплате задолженности ДД.ММ.ГГГГ №, подано заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, мировым судьей Судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время на рассмотрении Ханты-Мансийского районного суда в рамках дела № находится административное исковое заявление №. Судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год: было выставлено требование об уплате задолженности ДД.ММ.ГГГГ №, решение о взыскании задолженности ДД.ММ.ГГГГ №, постановление о взыскании за счет имущества от ДД.ММ.ГГГГ №№, ОСП по г. Ханты- Мансийску и Ханты-Мансийскому району возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №.

В отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год: было выставлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, подано заявление о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ №, мировым судьей Судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, в Ханты-Мансийский районный суд направлено административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования по административному исковому заявлению Инспекции удовлетворены частично в части взыскания следующей задолженности: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб.; пени в размере № руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму № руб.; пени в размере № руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму № руб; пени в размере № руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму № руб.; пени в размере № руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательнее пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму № руб. В остальной части отказано по причине отсутствия мер взыскания недоимки, на которую начислены следующие пени: пени в размере № руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму № руб.; пени в размере № руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму № руб. В настоящее время решение суда обжалуется в апелляционной инстанции суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (дело №).

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре в приняты меры, направленные на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Фактически по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. отрицательное сальдо единого налогового счета истца составляет № руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере - № руб., в том числе за ДД.ММ.ГГГГ год в размере - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год в размере - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере № руб., в том числе за ДД.ММ.ГГГГ год - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год - № руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год - № руб.; пени в размере № руб

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности и пени, удалении информации о задолженности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.