ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2025 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Кирилловой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивлевой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0036-01-2024-012421-70 (производство № 2-1442/2025) по исковому заявлению Байкало-Ангарского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о запрете эксплуатации водного судна в целях перевозки пассажиров,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска указано, что Байкало-Ангарской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при перевозке пассажиров на маломерном судне, в результате которой выявлены нарушения в указанной сфере.
Проведенной проверкой установлено, что 08.08.2024 примерно в 12 часов 10 минут в акватории оз. Байкал, в 16 км.от п. Большое Голоустное в сторону бухты «Песчаная», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял эксплуатацию маломерного судна «....» с бортовым номером ...., непрошедшим технический осмотр (освидетельствование). В данной связи старшим государственным инспектором по маломерным судам Западно-Байкальского инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области вынесено постановление № 38 ПО 033622 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, ФИО1 назначен административный штраф в размере 5000 рублей.
Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области техническое освидетельствование судна на годность к плаванию не пройдено.
Собственником судна согласно сведениям Центра ГИМС ГУ МЧС России является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Учитывая изложенное, собственник маломерного судна «....» с бортовым номером .... ФИО1 осуществлял его эксплуатацию в нарушение требований вышеуказанного законодательства с не пройденным техническим осмотром (освидетельствованием).
Таким образом, эксплуатация указанного судна противоречит требованиям законодательства и создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся услугами перевозки или экскурсионными услугами на данном судне, то есть неопределенному кругу лиц.
На основании изложенного, истец просил запретить ФИО1 эксплуатировать маломерное судно «....» с бортовым номером ...., а также передавать судно другим лицам для осуществления указанных целей до прохождения технического освидетельствования (осмотра) судна.
Представитель истца помощник Байкало-Ангарского транспортного прокурора Иванчей В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст.113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем направления по адресу регистрации по месту жительства ответчика судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, от получения которой ответчик уклонился, не явившись за судебным извещением в организацию почтовой связи, что является его надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
В соответствие со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п.68) судебное извещение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с ч. 2 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение суда с отражением в протоколе судебного заседания в порядке ч.2 ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Обсудив доводы иска, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.
В силу п. 2 ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна, и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов):
Государственном судовом реестре;
реестре маломерных судов;
реестре арендованных иностранных судов;
Российском международном реестресудов;
реестре строящихся судов.
В соответствии с ч. 2 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.
В соответствии с пп. «а» п. 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487, установлено, что при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, не прошедшим освидетельствование.
Классификация и освидетельствование маломерных судов проводятся уполномоченными подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция).
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 08.02.2022 № 132 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.
Согласно п. 7 указанного акта Классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования.
Пунктом 15 указанного постановления установлено, что результаты классификации и освидетельствования маломерного судна оформляются актом освидетельствования, в котором указывается категория сложности района плавания или подтверждается ранее присвоенная категория сложности района плавания, а также дается заключение о годности маломерного суда к плаванию.
В указанный акт также вносятся в зависимости от конструкции маломерного судна обязательные условия, нормы и требования в отношении режимов пользования маломерными судами по максимально допустимой мощности главного двигателя, грузоподъемности, допустимому количеству людей на борту и допустимой площади парусов. Указанная информация вносится в судовой билет.
Проведенным анализом установлено, что 08.08.2024 примерно в 12 часов 10 минут в акватории оз. Байкал, в 16 км.от п. Большое Голоустное в сторону бухты «Песчаная», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял эксплуатацию маломерного судна «....» с бортовым номером ...., непрошедшим технический осмотр (освидетельствование). В данной связи старшим государственным инспектором по маломерным судам Западно-Байкальского инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области вынесено постановление № 38 ПО 033622 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ.
ФИО1 назначен административный штраф в размере 5000 рублей.
Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области техническое освидетельствование судна на годность к плаванию не пройдено.
Собственником судна согласно сведениям Центра ГИМС ГУ МЧС России является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Оценив представленные истцом доказательства, суд установил, что ответчик ФИО1 осуществлял эксплуатацию маломерного судна в нарушение требований вышеуказанного законодательства с не пройденным техническим осмотром (освидетельствованием).
Доказательств обратного в материалы дела в соответствии с требованиями ст. 56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем исполнения обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установленные в ходе судебного разбирательства нарушения требований законодательства при перевозке пассажиров на маломерном суднарушают права и интересы неопределенного круга лиц, создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, исследовав представленные доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Байкало-Ангарского транспортного прокурора, предъявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Байкало-Ангарского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Запретить ФИО1 эксплуатировать маломерное судно «....» с бортовым номером ...., а также передавать судно другим лицам для осуществления указанных целей до прохождения технического освидетельствования (осмотра) судна.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Т.В. Кириллова
Решение суда принято в окончательной форме 14 марта 2025 г.