Решение по делу № 2-3311/2022 от 21.02.2023

Дело № 2-83/2023

УИД: 22RS0013-01-2022-004252-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Матвеева А.В.,

при секретаре Шеховцовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации города Бийска о сохранении многоквартирного дома в реконструированном состоянии, сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Бийска о сохранении многоквартирного дома в реконструированном состоянии, сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение.

В исковом заявлении истцы просят суд:

сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии;

сохранить квартиру № 1 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в переустроенном и перепланированном состоянии;

признать за истцами право общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

В настоящем судебном заседании истцы ФИО3, ФИО2 настаивали на удовлетворении искового заявления по обстоятельствам, в нем изложенным, просили суд удовлетворить заявленный ими иск в полном объеме.

Остальные лица, участвующие в деле, их представители, в настоящее судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

В судебном заседании 05.10.2022 третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 пояснили суду, что они согласны с исковым заявлением истцов ФИО7, не возражают относительно назначения судом по данному гражданскому делу судебной строительно-технической экспертизы.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в настоящее судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей.

Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГрК РФ) реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГК РФ).

На основании ст. 222 ГК РФ, в редакции, действующей на момент вынесения решения по настоящему гражданскому делу, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на самовольную постройку может быть признано, во-первых, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; во-вторых, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; в-третьих, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ЖК РФ) установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений, определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее по тексту – Правила в соответствующем падеже).

На основании п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.Согласно ст. 29 ЖК РФ перепланировка и (или) переустройство жилого помещения без согласования с уполномоченным органом являются самовольными. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние. При этом на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании материалов дела судом установлено, что истцы по делу ФИО3, ФИО2 являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №. Данная квартира принадлежит им на праве общей совместной собственности.

В целях улучшения жилищных условий истцами была произведена реконструкция жилого дома, возведен пристрой, а также осуществлены перепланировка и переустройство квартиры.

В настоящее время истцам необходимо оформить произведенные реконструкцию, перепланировку и переустройство, зарегистрировать право собственности на квартиру, с учетом приведенных изменений.

Истцы ФИО3, ФИО2 обратились в отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска с заявлением об оформлении самовольного пристроя, однако им было отказано в регистрации произведенных изменений, в связи с чем, истцы обратились в суд с данным иском.

Определением суда от 05.10.2022 по данному гражданскому делу назначалось проведение судебной строительно-технической экспертизы, на разрешение которой судом были поставлены следующие вопросы:

1) Соответствует ли многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, и квартира № в данном многоквартирном доме строительным, градостроительным, противопожарным номам и правилам после произведенных переустройства, перепланировки квартиры № и реконструкции многоквартирного дома?

2) Не создает ли многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, и квартира № в данном многоквартирном доме угрозу для жизни и здоровья граждан после произведенных переустройства, перепланировки квартиры № и реконструкции многоквартирного дома?

3) Возможно ли сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> и квартиру № в данном многоквартирном доме после произведенных переустройства, перепланировки квартиры № и реконструкции многоквартирного дома?

Проведение судебной экспертизы поручалось судом экспертам экспертного учреждения Общество с ограниченной ответственностью «Специализированная фирма «РусЭксперТ» <данные изъяты>

По заключению проведенной по делу строительно-технической экспертизы от 21.12.2022 № 65-22-12-01, по первому вопросу эксперт пришел к выводу о том, что в результате проведенного исследования экспертом установлено, что техническое состояние основных конструкций (фундамента, стен, перекрытия, крыши) квартиры № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с возведенным пристроем, соответствует работоспособному состоянию, следовательно, квартира № с возведенным пристроем соответствует работоспособному состоянию - категории технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, имеющиеся нарушения требований не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Требуется текущий ремонт с устранением локальных повреждений без усиления конструкций.

В ходе проведенного исследования эксперт пришел к выводу, что квартира № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после произведенных переустройства, перепланировки и реконструкции:

соответствует строительным нормам и правилам;

не соответствует градостроительным нормам и правилам в части расстояния от исследуемой квартиры № до границы земельного участка по адресу: <адрес>. Данного расстояния достаточно для обслуживания квартиры, не создавая препятствия в пользовании иным лицам;

соответствует противопожарным нормам и правилам.

В ответе на второй вопрос эксперт указал, что в результате проведенного исследования эксперт пришел к выводу, что квартира № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после произведенных переустройства, перепланировки и реконструкции:

по техническому состоянию основных конструкций (фундамента, стен, перекрытия, крыши) соответствует работоспособному состоянию;

соответствует строительным нормам и правилам;

соответствует противопожарным нормам и правилам.

Таким образом, квартира № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после произведенных переустройства, перепланировки и реконструкции, не создает угрозу жизни и здоровью.

По третьему вопросу эксперт указал, что в ходе проведенного исследования экспертом установлено, что квартира № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после произведенных переустройства, перепланировки и реконструкции:

соответствует строительным нормам и правилам;

соответствует противопожарным нормам и правилам.

Следовательно, возможно сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, и квартиру № в данном многоквартирном доме после произведенных переустройства, перепланировки квартиры № и реконструкции многоквартирного дома (т. 1 л.д. 165-229).

В судебном заседании 05.10.2022 третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 пояснили суду, что они согласны с исковым заявлением истцов по делу ФИО7

При указанных обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащим удовлетворению судом исковые требования истцов о сохранении многоквартирного дома в реконструированном состоянии, сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО2 к Администрации города Бийска о сохранении многоквартирного дома в реконструированном состоянии, сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии в соответствии с заключением строительно-технической экспертизы № от 21.12.2022, проведенной Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированная фирма «РусЭксперТ» №

Сохранить квартиру № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 159,4 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии, в соответствии с заключением строительно-технической экспертизы № 65-22-12-01 от 21.12.2022, проведенной Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированная фирма «РусЭксперТ» ИНН: №

Признать за ФИО3 СНИЛС: №, ФИО2 СНИЛС: № право общей совместной собственности на квартиру № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер № общей площадью 159,4 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Матвеев А.В.