Гражданское дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дмитриев 15 декабря 2022 года
Дмитриевский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Мацько О.В.,
с участием помощника прокурора Дмитриевского района Курской области Баева Р.В.,
представителя ответчика МП «Водоканал» <адрес> – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Рыжаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дмитриевского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к МП «Водоканал» Дмитриевского района Курской области об обязании обеспечить операторов канализационно-насосной станции средствами индивидуальной защиты,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дмитриевского района Курской области обратился в Дмитриевский районный суд Курской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к МП «Водоканал» Дмитриевского района Курской области об обязании обеспечить операторов канализационно-насосной станции средствами индивидуальной защиты. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что МП «Водоканал» Дмитриевского района Курской области нарушаются требования действующего трудового законодательства в области охраны труда, а именно в штатном расписании МП «Водоканал» имеется 3 должности оператора канализационно-насосной станции, расположенной по адресу: <адрес>. На указанных должностях по трудовым договорам осуществляют работу операторы С.Е.М., Д.А.И. и С.В.И. При этом, по состоянию на 18 ноября 2022 года в нарушение трудового законодательства в области охраны труда: статей 22, 211, 212, 219, 220 Трудового кодекса Российской Федерации; Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01 июня 2009 года № 290н; Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 03 октября 2008 года № 543н, операторы канализационно-насосной станции С.Е.М., Д.А.И. и С.В.И. МП «Водоканал» как работодателем в зимний период дополнительно не обеспечены костюмами на утепляющей прокладке.
В МП «Водоканал» не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия по охране условий труда, что создает условия для возможных факторов риска здоровья операторов канализационно-насосной станции от воздействия вредных или опасных производственных факторов, вследствие чего снижается безопасность труда работников МП «Водоканал», а также свидетельствуют о нарушении прав работников на безопасные условия труда и в последующем могут нарушить права граждан, которые будут приняты на работу (трудоустроены) к данному работодателю.
В судебном заседании помощник прокурора Дмитриевского района Курской области Баев Р.В. исковые требования поддержал и просил обязать МП «Водоканал» Дмитриевского района Курской области, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить каждого оператора канализационно-насосной станции в зимний период костюмом на утепляющей прокладке.
Представитель ответчика МП «Водоканал» Дмитриевского района Курской области – ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что костюмы не были приобретены в связи с отсутствием денежных средств.
Выслушав объяснения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора Дмитриевского района Курской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статьей 37 Конституции РФ закреплен основной принцип охраны труда, согласно которому каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии с положениями ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.
Статьей 220 ТК РФ закреплено, что государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.
В силу статьи 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить, в том числе, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно пунктов 3 и 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01 июня 2009 года № 290н, под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.
Приказом Минздравсоцразвития России от 03 октября 2008 года № 543н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее - Типовые нормы).
Как следует из пункта 98 указанных Типовых норм, оператор очистных сооружений в зимний период должен быть дополнительно обеспечен костюмом на утепляющей прокладке.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Дмитриевского района Курской области 18 ноября 2022 года проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в области охраны труда в МП «Водоканал» Дмитриевского района Курской области. Согласно рапорту помощника прокурора Дмитриевского района в штатном расписании МП «Водоканал» имеется 3 должности оператора канализационно-насосной станции, расположенной по адресу: <адрес>. На указанных должностях по трудовым договорам осуществляют работу операторы С.Е.М., Д.А.И. и С.В.И. При этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ операторы канализационно-насосной станции С.Е.М., Д.А.И. и С.В.И. МП «Водоканал» как работодателем в зимний период дополнительно не обеспечены костюмами на утепляющей прокладке (л.д. №).
Из копий трудовых договоров, заключенных между работодателем МП «Водоканал» и работниками, следует, что в настоящее время на насосной станции работает 3 оператора очистных сооружений С.Е.М., Д.А.И. и С.В.И. (л.д. №). Обязанности операторов С.Е.М., Д.А.И. и С.В.И. закреплены в должностных инструкциях (л.д. №).
Из копии письма МП «Водоканал» от 18 ноября 2022 года № 128, следует, что на насосной станции работает 3 оператора очистных сооружений, в зимний период данные работники костюмами на утепляющей прокладке не обеспечены (л.д. №
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что МП «Водоканал» <адрес>, зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. №), то есть является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет свое наименование, самостоятельный баланс или смету, расчетный или иные счета в кредитных организациях. Основным видом деятельности является распределение воды для питьевых и промышленных нужд. К дополнительным видам деятельности, в том числе, относится: забор и очистка воды для пистьевых и промышленных нужд; сбор и обработка сточных вод.
В судебном заседании было установлено, что операторы канализационно-насосной станции МП «Водоканал» С.Е.М., Д.А.И. и С.В.И. вопреки требованиям трудового законодательства в области охраны труда, в зимний период дополнительно не обеспечены костюмами на утепляющей прокладке,
В МП «Водоканал» не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия по охране условий труда, что создает условия для возможных факторов риска здоровья операторов канализационно-насосной станции от воздействия вредных или опасных производственных факторов, вследствие чего снижается безопасность труда работников МП «Водоканал», а также свидетельствуют о нарушении прав работников на безопасные условия труда и в последующем могут нарушить права граждан, которые будут приняты на работу (трудоустроены) к данному работодателю.
Учитывая, что обеспечение операторов канализационно-насосной станции МП «Водоканал» костюмами на утепляющей прокладке, является обязательным в силу закона, в настоящее время операторы канализационно-насосной станции С.Е.М., Д.А.И. и С.В.И. МП «Водоканал» как работодателем в зимний период дополнительно не обеспечены костюмами на утепляющей прокладке, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
МП «Водоканал» Дмитриевского района Курской области следует обязать обеспечить каждого оператора канализационно-насосной станции в зимний период костюмом на утепляющей прокладке.
Поскольку указанные действия могут быть совершены только ответчиками, суду, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, следует установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Дмитриевского района Курской области удовлетворить.
Обязать МП «Водоканал» Дмитриевского района Курской области, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить каждого оператора канализационно-насосной станции в зимний период костюмом на утепляющей прокладке.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2022 года.
Председательствующий: О.В. Мацько