Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года <адрес>
Королёвский городской суд <адрес> в составе:
судьи Ефимовой Е.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием ст. помощника прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УМВД России по <адрес> к ФИО1, заинтересованного лица <адрес> о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении, суд
УСТАНОВИЛ:
УМВД России <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, в обосновании указав, сотрудниками ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> <адрес> принято решение о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, о чём гражданин ФИО1 уведомлен надлежащим образом.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по МО в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принято решение о депортации. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ час. ДД.ММ.ГГГГ мин. ФИО1 C.Л. размещен в ЦВСИГ УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ часов.
УМВД России по г.о. Королёв просило разместить гражданина Р. Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ЦВСИГ УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сроком на № суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца УМВД России по г.о. Королев ФИО4 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании явился, возражал против удовлетворения требований истца.
Адвокат ФИО5 присутствовавшая на судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, в настоящее время в Волоколамский городской суд подано административное исковое заявление о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заинтересованного лица ЦВСИГ УМВД России по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД по <адрес> ФИО7 в судебное заседание явилась, исковые требования истца поддержала, полагала их подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9.4 ст. 31 Федерального закона от «25» июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от «25» июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Частью 4 ст. 35.1 названного Федерального закона предусмотрено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что пункт 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.
Судом установлено, 03.07.2023г. выявлен гражданин Р. Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Волоколамскому городскому округу принято решение о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, о чём гражданин ФИО1 уведомлен надлежащим образом (л.д. №).
Также ДД.ММ.ГГГГ начальником ОВМ ОМВД России по Волоколамскому городскому округу принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Р. Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок № лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. О чём гражданин ФИО1 уведомлен надлежащим образом ( л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по МО в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принято решение о депортации. ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 25 мин. ФИО1 C.Л. размещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв, расположенном по адресу: <адрес> на срок до № часов.(л.д.№
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания гражданина Р. Украины ФИО1 C.Л. в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв продлён до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.
Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к нахождению гражданина Р. Украины ФИО1 C.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев, в том числе, по состоянию здоровья, не имеется.
Как следует из п. 1 Указа Президента Российской Федерации об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане Украины, лица, состоявшие в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и лица без гражданства признаются с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживающими в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, если они соответствуют одновременно следующим условиям:
а) такие граждане и лица постоянно проживали по состоянию на указанную дату на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> или ранее постоянно проживали на этих территориях и выехали в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств;
б) такие граждане и лица заявили о своем желании сохранить имеющееся у них гражданство либо остаться лицами без гражданства, не принесли Присягу гражданина Российской Федерации или в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2022 г. № 951 «О некоторых вопросах приобретения гражданства Российской Федерации», отказались от ее принесения.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> и постоянно проживавшие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на этих территориях на основании документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на постоянное проживание и выданного уполномоченным органом Украины, Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики (в том числе срок действия которого истек), вправе постоянно проживать на этих территориях на основании таких документов до ДД.ММ.ГГГГ
3. Граждане Украины, лица, состоявшие в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и лица без гражданства, постоянно проживавшие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> или ранее постоянно проживавшие на этих территориях и выехавшие в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, вправе при наличии удостоверения беженца, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, разрешения на временное проживание или вида на жительство принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
В соответствии с п.11 Указа, в отношении лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, не принимаются решения о депортации, реадмиссии, неразрешении въезда в Российскую Федерацию, нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, а ранее принятые решения прекращают действие и не подлежат исполнению.
Как установлено в ходе судебного разбирательства до настоящего решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ. и решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ. не отменены.
Доказательств, тому, что ФИО1 ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ. принял гражданство Российской Федерации, либо подал документы на смену гражданства в материалы в дела не представлено.
С учетом исследованных материалов дела, суд полагает разумным срок помещения административного ответчика в реадмиссионный центр сроком на № суток поскольку подано искового заявления, сроков его обжалования, а также с учётом длительности процедур, которые необходимо выполнить для завершения депортации.
На основании изложенного, учитывая, что гражданин Р. Украины ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеет законных оснований, установленных ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», для пребывания на территории РФ, препятствий к нахождению ФИО1 ФИО11 в ЦВСИГ УМВД России по <адрес> (в том числе, медицинских противопоказаний) не имеется, суд находит требования административного иска УМВД России по <адрес> о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении, подлежащими удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г.о. Королёв удовлетворить частично.
Разместить гражданина Республики Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на № суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд <адрес> в течение десяти дней.
Судья Ефимова Е.А.