Дело № 5-1066/2022

42RS0№-42

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 13 октября 2022 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Сташкова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> гражданина РФ, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, место осуществления деятельности: <адрес>, привлекаемого по ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1о совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об АП, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления при следующих обстоятельствах.

Согласно протокола об административном правонарушении №<адрес>/953 от 30.12.2021г., составленного инспектором ОИАЗ Управления МВД России по <адрес> ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. установлено, что ИП ФИО1 на прилегающей к шиномонтажному сервису территории по адресу: <адрес> допустил складирование отходов производства и потребления, а именно: изношенных шин (покрышек) IV класса опасности (код ФККО 9 21 100 00 00 0), которые располагались на открытом грунте без использования твёрдой площадки из бетонного асфальтового покрытия, тем самым ИП ФИО1 нарушил ч. 3 ст. 11, ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изменениями и дополнениями).

Привлекаемое лицо ИП ФИО1 в судебном заседании согласился с выявленными нарушениями, пояснил, что после составления административного материала всё убрал, в качестве доказательств представил фотографии с места совершения правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОИАЗ Управления МВД России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, фотоматериалы, приобщенные к делу об административном правонарушении, а также на CD диске, полагает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об АП, установленной. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения А. к административной ответственности) несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года N 242, указаны шины автомобильные отработанные, которые относятся к III - V класса опасности.

Оснований, позволяющих признать совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным и освободить от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется, на момент выявления и фиксации инспектором ОИАЗ УМВД России по <адрес> факт складирования изношенных шин (покрышек) IV класса опасности, которые располагались на открытом грунте без использования твердой площадки из бетонного либо асфальтового покрытия имел место, дальнейшее устранение выявленных нарушений не исключает наличие в действиях ФИО1 состава вменяемого правонарушения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что инспектором ОИАЗ Управления МВД России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 час. установлено, что в результате деятельности, осуществляемой в шиномонтажном сервисе по адресу: <адрес>А/1, образуются отходы, а именно изношенные шины (покрышки) (код ФККО 9 21 100 00 00 0), которые хранятся на земельном участке, на котором отсутствует место (площадка) накопления таких отходов, исключающее попадание отходов в почву.

Обстоятельства правонарушения и виновность ИП ФИО1о в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении № <адрес>/953 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об АП, рапортом инспектора ИОАЗ УМВД России по <адрес> ФИО2, фотоматериалами, Выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1о, Выпиской из ЕГРИП в отношении объекта недвижимости: служебного гаража, нежилого помещения площадью 21,5 кв.м по адресу: <адрес> правообладателем которого является ФИО1; объяснениями ИП ФИО1 и другими материалами дела.

Вышеуказанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям Кодекса РФ об АП, суд считает их совокупность достаточной для вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Действия ИП ФИО1 суд считает правильно квалифицированными по ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об АП, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов производства и потребления.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые, (доказательства обратного в материалах дела отсутствуют), устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поскольку применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ч. 1 ст. 8.2, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, гражданина РФ, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу, ИНН <***>, КПП 421701001, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Кемерово Банка России/УФК по <адрес>-Кузбассу <адрес>, БИК 013207212, кор./сч.: 40№, КБК: 188116 01081019000140, ОКТМО 32731000, УИН 18№

Адрес должника: Индивидуальный предприниматель ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Центрального районного суда <адрес>.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии, путём подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з Будлова К.Н.

«13» октября 2022 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-1066/2022 Центрального районного суда <адрес>.