Апелляционное определение по делу № 33-9346/2023 от 14.09.2023 | Пермский краевой суд (Пермский край)

Судья – Кондратюк О.В.

Дело № 33-9346/2023

Номер дела в суде первой инстанции 2-990/2023

УИД 59RS0005-01-2022-006798-80

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Новоселовой Д.В.

и судей Петуховой Е.В., Шабалиной И.А.

при ведении протокола секретарем Анваровой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 14 сентября 2023 года дело по апелляционной жалобе ООО «Управляющая компания «Качественное обслуживание домов» на решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 17 мая 2023 года.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Петуховой Е.В., пояснения прокурора Прокуратуры Пермского края Левыкиной Л.Л., возражавшей против отмены решения суда, судебная коллегия

установил а:

прокурор Мотовилихинского района г. Перми обратился в суд с исковым заявлением ООО «УК «Качественное обслуживание домов» об обязании устранения нарушений требований пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований с учетом их уточнения указал на то, что в прокуратуру Мотовилихинского района г. Перми поступила информация отделения надзорной деятельности г. Перми по Мотовилихинскому району 1 Отдела надзорной деятельности по г. Перми о длительном неисполнении ответчиком, осуществляющим управление многоквартирным домом № 5 по ул. Ким в г. Перми, требований законодательства о пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих и находящихся в многоквартирном доме граждан.

По результатам анализа информации, запрошенной прокуратурой района у генерального директора ООО «УК «КОД», установлено, что в настоящее время нарушения не устранены. Также Прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми совместно со специалистом Отделения осуществлен визуальный осмотр территории, здания и помещений многоквартирного жилого дома № 5 по ул. Ким г. Перми, в результате которого установлено, что нарушения требований пожарной безопасности не устранены в полном объеме.

Просил обязать ООО «УК «КОД» в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности по адресу: <...>, а именно:

1) Обеспечить разработку проектной документации на объекте защиты, содержащей пожарно-технические характеристики на строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы, необходимой для использования в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности объекта защиты на всех этапах жизненного цикла (ч.2. ч.4 ст. 4, ч. 1,2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч.1 ст. 5, ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ; п. 13, 16, 23, 4 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ч. 5 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ (п.4.6 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»);

2) Обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в 5 Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлена металлическая дверь в коридоре на 12- м этаже);

3) Обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в 5 Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлена металлическая дверь в коридоре на 10 -м этаже);

4) Обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в 5 Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлена металлическая дверь в коридоре на 6- м этаже);

5) Обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в 5 Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлена металлическая дверь в коридоре на 4- м этаже);

6) Обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в 5 Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлена металлическая дверь в коридоре на 3- м этаже);

7) Обеспечить при эксплуатаций эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в 5 Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлена металлическая дверь в коридоре на 2- м этаже);

8) Обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в 5 Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлена металлическая дверь в коридоре на 1- м этаже);

9) Обеспечить здание многоквартирного жилого дома системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, требуемым по нормам (АПС, СОУЭ) (п. 54 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации, (п. 61 постановления Правительства от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», п.п.5 таблицы 2 п. 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п.3 таблицы А1 приложения А СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации автоматизация системы противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», п. 6.2. таблица А1 приложения А СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации автоматизация системы противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»);

10) Обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода (п. 48 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.55 постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

11) Обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами (п. 50 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 57 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

12) Привести пожарные шкафы в соответствие с требованиями ГОСТ (ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»);

13) Обеспечить помещение насосной станции схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов (п. 51 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 58 постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

14) Обеспечить наличие в помещении насосной станции на каждой задвижке и насосном пожарном агрегате таблички с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей (п. 51 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 58 постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

15) Обеспечить наличие на объекте документов на материалы, примененные для отделки стен на путях эвакуации (ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ, п.4.3.2. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

16) Обеспечить наличие на объекте сертификатов на материалы, примененные для отделки стен на путях эвакуации (ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3, п.4.3.2. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

17) Обеспечить хранение на объекте исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты (п. 54 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 61 постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

18) Организовать проведение проверки работоспособности систем противопожарной защиты с оформлением соответствующих актов проверки (п. 54 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 61 постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

19) Обеспечить ведение документации о проведении регламентных работ по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты в соответствии с годовым планом-графиком и сроками выполнения - (п. 55 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 63 постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

20) Составить с учетом технической документации заводов-изготовителей и сроками выполнения ремонтных работ, регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты годовой план - график (п. 55 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 63 постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

21) Обеспечить работу эвакуационного освещения в круглосуточном режиме либо его автоматическое включение при отключении рабочего освещения (п. 36 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 43 постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

22) Привести люк машинного отделения лифтовой, ведущий в лифтовой холл 14-го этажа к требуемому пределу огнестойкости (п. 4 ст. 4, пп. 2, 3 ст. 87 федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.2.10 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

23) Определить категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для помещений производственного и складского назначения (машинное отделение лифтовой, электрощитовые на 1-м этаже) (п. 12 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 20 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», п. 4.5 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 4.3 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»);

24) Обозначить на объекте защиты на дверях помещений производственного и складского назначения категории по пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (машинное отделение лифтовой, электрощитовые на 1-м этаже) (п. 12 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении?Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 20 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме).

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. Указал, что в пунктах 2-8 иска требования заявлены об обеспечении при эксплуатации эвакуационных путей соблюдения проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности к общедомовому имуществу, что не освобождает ответчика в лице управляющей компании от выполнения требований по пожарной безопасности.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала возражение на исковое заявление, в котором указано, что ООО «УК «КОД» в части не признает предъявленные исковые требования по п. 7,8,9,10,11,12,13,14 искового заявления, считает, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику. Предписание о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние должно выдаваться собственнику или нанимателю указанного помещения органом, осуществляющим согласование. В Пермском крае переустройство и перепланировку жилых помещений согласовывают администрации районов соответствующих административных единиц на основании постановления Администрации г. Перми от 29 мая 2012 г. № 42-п «Об утверждении административного регламента по предоставлению территориальным органом Администрации города Перми муниципальной услуги "прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения". В Мотовилихинском районе г. Перми такой административной единицей является Администрация Мотовилихинского района г. Перми. По остальным требованиям ООО «УК «КОД» исковые требования признает. С апреля 2022г. ведутся работы по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности силами подрядных организаций. Просил отказать Прокуратуре Мотовилихинского района г. Перми в удовлетворении заявленных исковых требований по п. 7,8,9,10,11,12,13,14. Устранить нарушения, указанные истцом в п.п. 1,10,11,12,13,14,17, технически невозможно, просил предоставить срок для устранения данных нарушений до октября 2023г. Указал, что ответчик готов устранить нарушения п.9.18,19,20,21,22,24 до конца мая 2023г., так как документация находится в проекте; нарушения по водопроводу готов устранить в срок до октября 2023г.

Третье лицо - отдел надзорной деятельности и профилактической работы города Перми по Мотовилихинскому району 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми Главного Управления МЧС России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направило, представило пояснения, в которых поддержало исковое заявление Прокурора в полном объеме.

Третье лицо - Администрация Мотовилихинского района г. Перми в судебное заседание представителя не направило, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 17 мая 2023 года постановлено:

исковые требования Прокурора Мотовилихинского района г. Перми удовлетворить.

Обязать ООО «УК «Качественное обслуживание домов» в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности по адресу: <...>, а именно:

1) Обеспечить разработку проектной документации на объекте защиты, содержащей пожарно-технические характеристики на строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы, необходимой для использования в качестве основного документа при принятии решений об обеспечения безопасности объекта защиты на всех этапах жизненного цикла (ч.2. ч.4 ст. 4, ч. 1,2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч.1 ст. 5, ч.10 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ; п. 13, 16, 23, 4 постановления Правительства РФ от 16.09.2020№ 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ч. 5 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ (п.4.6 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»);

2) Обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлена металлическая дверь в коридоре на 12 м этаже);

3) Обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлена металлическая дверь в коридоре на 10 м этаже);

4) Обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлена металлическая дверь в коридоре на 6 м этаже);

5) Обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлена металлическая дверь в коридоре на 4 м этаже);

6) Обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлена металлическая дверь в коридоре на 3 м этаже);

7) Обеспечить при эксплуатаций эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлена металлическая дверь в коридоре на 2 м этаже);

8) Обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» установлена металлическая дверь в коридоре на 1 м этаже);

9) Обеспечить здание многоквартирного жилого дома системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, требуемым по нормам (АПС, СОУЭ) (п. 54 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации, (п. 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», п.п.5 таблицы 2 п. 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п.3 таблицы А1 приложения А СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации автоматизация системы противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», п. 6.2. таблица А1 приложения А СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации автоматизация системы противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»);

10) Обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода (п. 48 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.55 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

13) Обеспечить помещение насосной станции схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов (п. 51 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 58 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

14) Обеспечить наличие в помещении насосной станции на каждой задвижке и насосном пожарном агрегате таблички с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей (п. 51 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 58 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

15) Обеспечить наличие на объекте документов на материалы, примененные для отделки стен на путях эвакуации (ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п.4.3.2. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

16) Обеспечить наличие на объекте сертификатов на материалы, примененные для отделки стен на путях эвакуации (ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п.4.3.2. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

18) Организовать проведение проверки работоспособности систем противопожарной защиты с оформлением соответствующих актов проверки (п. 54 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 61 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

19) Обеспечить ведение документации о проведении регламентных работ по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты в соответствии с годовым планом-графиком и сроками выполнения (п. 55 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 63 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

20) Составить с учетом технической документации заводов-изготовителей и сроками выполнения ремонтных работ, регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты годовой план-график (п. 55 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 63 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

21) Обеспечить работу эвакуационного освещения в круглосуточном режиме либо его автоматическое включение при отключении рабочего освещения (п. 36 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 43 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

22) Привести люк машинного отделения лифтовой, ведущий в лифтовой холл 14-го этажа к требуемому пределу огнестойкости (п. 4 ст. 4, пп 2, 3 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.2.10 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

В апелляционной жалобе ООО «Управляющая компания «Качественное обслуживание домов» просит названое решение суда отменить в части пунктов 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 15, 16, 23, указывая на то, что по пунктам 15, 16, 23 решения суда все необходимые документы ответчиком были приобщены к материалам дела в процессе его рассмотрения в доказательство того, что данные нарушения устранены до вынесения решения; по пунктам 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 решения ООО «УК «Качественное обслуживание домов» является ненадлежащим ответчиком. Ссылаясь на ст.ст. 26, 29 ЖК РФ, указывает на то, что предписание о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние должно выдаваться собственнику или нанимателю указанного помещения органом, осуществляющим согласование. В Пермском крае переустройство и перепланировку жилых помещений согласовывают администрации районов соответствующих административных единиц, в данном случае – Администрация Мотовилихинского района г. Перми.

От прокуратуры Мотовилихинского района г. Перми в суд апелляционной инстанции поступили возражения на поданную ответчиком апелляционную жалобу, в которых указано на отсутствие оснований к отмене решения суда.

От администрации Мотовилихинского района г. Перми поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом при рассмотрении дела, что ООО «УК «Качественное обслуживание домов» зарегистрировано в качестве юридического лица с 10.07.2014 г.

Управление многоквартирным домом № 5 по ул. Ким в г. Перми осуществляет ООО «УК «Качественное обслуживание домов», что подтверждается договором оперативного управления от 01.03.2018 г.

В период с 11.08.2020г. по 01.09.2020г. в ходе проведенной проверки соблюдения требований пожарной безопасности ООО «УК «КОД» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем управляющей компании выдано предписание № 58/1/1 от 01.09.2020г. по устранению выявленных нарушений в срок до 01.02.2022г.

При повторной проверке, проведенной в рамках контроля устранения нарушений, отделением надзорной деятельности г. Перми по Мотовилихинскому району 1 Отдела надзорной деятельности по г. Перми установлено, что нарушения требований пожарной безопасности не устранены, а именно:

1. Для помещений на объекте защиты отсутствует проектная документация, содержащая пожарно-технические характеристики на строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы, необходимая для использования в качестве основного документа при принятии решений об обеспечения безопасности объекта защиты на всех этапах жизненного цикла (ч.2. ч.4 ст. 4, ч. 1,2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ч.1 ст. 5, ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ; п. 13, 16, 23, 4 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ч. 5 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ (п.4.6 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»);

2. В вентиляционной камере допущено размещение различных предметов (п.п. «6» п. 16 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (п.п. «б» п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

3. В многоквартирном жилом доме допущено размещение на путях эвакуации (в коридоре) других предметов (в коридоре, у входной двери квартиры № 105 размещен ящик) (п.п. «б» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (п.п. «б» п. 36 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

4. В многоквартирном жилом доме допущено размещение на путях эвакуации (в коридоре) других предметов (в коридоре, у входной двери квартиры № 97 размещен ящик) (п.п. «б» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (п.п. «б» п. 36 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

5. В многоквартирном жилом доме допущено размещение на путях эвакуации (в коридоре) других предметов (в коридоре, у входной двери квартиры № 98 размещен ящик) (п.п. «б» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (п.п. «6» п. 36 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

6. В многоквартирном жилом доме допущено размещение на путях эвакуации (в коридоре) других предметов (в коридоре, у входных дверей на 5-ом этаже размещены ящики и различные предметы) (п.п. «б» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (п.п. «б» п. 36 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

7. При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности - установлена металлическая дверь в коридоре на 12- м этаже (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

8. При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности - установлена металлическая дверь в коридоре на 10- м этаже (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

9. При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности — установлена металлическая дверь в коридоре на 9- м этаже (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

10. При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности - установлена металлическая дверь в коридоре на 6- м этаже (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

11. При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности - установлена металлическая дверь в коридоре на 4- м этаже (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

12. При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов о пожарной безопасности - установлена металлическая дверь в коридоре на 3- м этаже (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

13. При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности - установлена металлическая дверь в коридоре на 2- м этаже (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

14. При эксплуатации эвакуационных путей не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности - установлена металлическая дверь в коридоре на 1 - м этаже (п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

15. Здание многоквартирного жилого дома не защищено системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, требуемым по нормам (АПС, СОУЭ) (п. 54 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации, (п. 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», п.п.5 таблицы 2 п. 7 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п.3 таблицы А1 приложения А СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации автоматизация системы противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», п. 6.2. таблица А1 приложения А СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации автоматизация системы противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»);

16. На техническом этаже допускается эксплуатация электропровода с видимым нарушением изоляции (п.п. «а» п. 35 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.п. «а» п. 42 постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

17. В лестничном марше (между 2-м и 3-м этажами) допускается эксплуатация электропровода с видимым нарушением изоляции (п.п. «а» п. 35 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.п. «а» п. 42 постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

18. В лестничном марше (между 2-м и 3-м этажами) допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (п.п. «а» п. 35 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.п. «а» п. 42 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

19. Здание жилого многоквартирного дома не обеспечено знаками пожарной безопасности, в том числе обозначающими пути эвакуации и эвакуационные выходы (п.п. «а» п. 36 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 43 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

20. Не обеспечено закрытие двери вентиляционной камеры, расположенной на техническом этаже (п.п. «а» п. 41 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 48 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

21. В многоквартирном жилом доме не обеспечивается исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода (п. 48 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.55 постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

22. В многоквартирном жилом доме не обеспечивается укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами пожарными запорными клапанами (п. 50 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 57 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

23 В многоквартирном жилом доме пожарные шкафы выполнены не в соответствии с требованиями ГОСТ (ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»);

24. В многоквартирном жилом доме помещение насосной станции не обеспечено схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов (п. 51 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 58 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

25. В многоквартирном жилом доме в помещении насосной станции на каждой задвижке и насосном пожарном агрегате отсутствует табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей (п. 51 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 58 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

26. Для отделки стен на путях эвакуации допущено применение материалов с неизвестными показателями пожарной опасности - не предоставлена документация (ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3, п.4.3.2. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

27. Для отделки стен на путях эвакуации допущено применение материалов с неизвестными показателями пожарной опасности - не предоставлены сертификаты (ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ, п.4.3.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

28. Не разработана в отношении многоквартирного жилого дома инструкция о мерах пожарной безопасности - не предоставлены сертификаты (п.п. 2 п. 392, п. 393 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.п. 2, 460-461 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

29. Не хранится в многоквартирном жилом доме исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты - документация не предоставлена (п. 54 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 61 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

30. В многоквартирном жилом доме не организовано проведение проверки работоспособности систем противопожарной защиты с оформлением соответствующих актов проверки (п. 54 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 61 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

31. В многоквартирном жилом доме не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком и сроками выполнения проведение регламентных работ по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты - документация не предоставлена (п. 55 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 63 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

32. На объекте отсутствует годовой план-график, составляемый с учетом технической документации заводов-изготовителей и сроками выполнения ремонтных работ, регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (п. 55 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 63 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

33. В многоквартирном жилом доме не обозначены места, специально отведенные для курения табака, знаками «Место для курения» (п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 14 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

34. В многоквартирном жилом доме не обеспечено размещение знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» на лестничных клетках (п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 14 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

35. В многоквартирном жилом доме не обеспечено размещение знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» в подвальном и чердачном помещениях (п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 14 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

36. В многоквартирном жилом доме не обеспечена работа эвакуационного освещения в круглосуточном режиме либо его автоматическое включение при отключении рабочего освещения - документы не предоставлены (п. 36 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 43 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

37. Не обеспечена очистка прилегающей к многоквартирному жилому дому территории от мусора (п. 73 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 77 постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»);

38. В многоквартирном жилом доме в незадымляемых лестничных клетках не установлены на высоте не менее 2 м эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения (пп 5.4, 5.5 СП 3 Л 31130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

39. Люк, ведущий на кровлю здания, не приведен к требуемому пределу огнестойкости, выполнен в обычном исполнении, не противопожарный (п. 4 ст. 4, пп. 2, 3 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.2.10 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям»);

40. Люк машинного отделения лифтовой, ведущий в лифтовой холл 14 - го этажа, не приведен к требуемому пределу огнестойкости выполнен в обычном исполнении, не противопожарный (п. 4 ст. 4, пп. 2,4 3 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.2.10 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

41. Для помещений производственного и складского назначения не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (машинное отделение лифтовой, электрощитовые на 1-м этаже) (п. 12 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 20 постановления Правительства РФ от 25.04,2012 № 390 «О противопожарном режиме», п. 4.5 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 4.3 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»);

42. На объекте защиты на дверях помещений производственного и складского назначения нет обозначения их категорий по пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (машинное отделение лифтовой, электрощитовые на 1-м этаже) (п. 12 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 20 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме).

По указанным фактам ООО «УК «КОД» отделением надзорной деятельности г. Перми по Мотовилихинскому району 1 Отдела надзорной деятельности по г. Перми 19.01.2022 выдано предписание № 41/1.

Прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми совместно со специалистом Отделения осуществлен визуальный осмотр территории, здания и помещений многоквартирного жилого дома № 5 по ул. Ким г. Перми, в результате которого установлено, что нарушения требований пожарной безопасности не устранены в полном объеме.

Представитель ответчика, в опровержение заявленных требований в соответствии со ст.56 ГПК РФ, представил доказательства, а именно: Договор подряда от 28.03.2022г., заключенный с ООО «Технический Центр Системы Комплексной Безопасности», договор подряда № 15 от 07.04.2022г., заключенный с ООО «Технический Центр Системы Комплексной Безопасности», заказ-наряд за февраль 2023г. на производство работ по очистке от мусора и бытовых предметов, на производство работ по ЖЭУ-3, договор подряда № ИД01-23 от 23.01.2022г., заключенный с ИП ФИО1, заказ наряд от 20.03.2023г. по установке противопожарной двери и противопожарных люков.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 34, 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт нарушения со стороны ответчика требований пожарной безопасности, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в многоквартирном доме, в случае возникновения пожара, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. п. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), общее имущество многоквартирного жилого дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

На основании подп. "е" п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

В силу п. 42 Правил №491 управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Указание на необходимость обеспечить пожарную безопасность содержится в п. 27 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", согласно которому работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме предусматривают, в том числе работы по обеспечению требований пожарной безопасности - обеспечение работоспособного состояния пожарных проходов, выходов.

Из вышеизложенных норм следует, что судом первой инстанции правильно установлено, что обязанность по реализации мер пожарной безопасности при эксплуатации многоквартирных домов возложена на управляющую организацию в рамках норм по содержанию общедомового имущества.

В рассматриваемом случае ООО «УК «Качественное обслуживание домов» является лицом, ответственным за содержание общего имущества многоквартирного дома, соблюдение требований пожарной безопасности, а потому обязано принять меры для исполнения указанных обязательств, а также определить способы и средства исполнения обязательств.

Таким образом, довод апелляционной жалобы о том, что ООО «УК «Качественное обслуживание домов» является ненадлежащим ответчиком по пунктам 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 решения, судебной коллегией отклоняется как несостоятельный, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности не является.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с пунктами 15, 16 решения суда, согласно которым на ответчика возложена обязанность обеспечить наличие на объекте сертификатов и документов на материалы, примененные для отделки стен на путях эвакуации, со ссылкой заявителя жалобы на то, что все необходимые документы были приобщены к материалам дела в процессе его рассмотрения, основанием к отмене оспариваемого решения не являются. Само по себе представление сертификатов и документов на материалы, примененные для отделки стен на путях эвакуации, не свидетельствует об обеспечении ответчиком наличия данных документов на объекте. Таким образом, доказательств того, что это требование ответчиком исполнено, не представлено, указанная обязанность возложена судом на ответчика обоснованно.

Относительно довода жалобы об исполнении ответчиком обязанности определить категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для помещений производственного и складского назначения (машинное отделение лифтовой, электрощитовые на 1-м этаже), установленной в п. 23 решения суда, судебная коллегия отмечает, что в материалы дела ответчиком представлен расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности машинного помещения лифтов, однако, в отношении электрощитовых на 1-м этаже указанные документы не представлены, таким образом, возложенная судом обязанность в полном объеме ответчиком не исполнена.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а:

решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 17 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Управляющая компания «Качественное обслуживание домов» - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья Е.В. Петухова

Мотивированное определение изготовлено 15.09.2023.