Дело №а-242/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Кривошеино 11 августа 2022 года
Кривошеинский районный суд Томской области в составе
председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р.,
при секретаре Сергун Н.А.,
с участием представителя истца –
ст. участкового уполномоченного полиции
ОМВД России по Кривошеинскому району ФИО1,
действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия на один год,
помощника прокурора Кривошеинского района Томской области Семеновой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
врио начальника ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2
В обосновании заявленных требований указал, что решением Кривошеинского районного суда Томской области от 28.04.2020, на основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, и административные ограничения в виде:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО2, без предварительного разрешения органов внутренних дел;
обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение суда вступило в законную силу 12.05.2020.
Решением Кривошеинского районного судя Томской области от 07.07.2021 за допущенные нарушения ФИО2 был продлен на 3 месяца срок административного надзора, а также дополнены ранее установленные административные ограничения в виде:
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО2, без предварительного разрешения органов внутренних дел.
Решение суда вступило в законную силу 22.07.2021.
Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 15.12.2021 за допущенные нарушения ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде:
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 21.00 часов до 08.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО2, без предварительного разрешения органов внутренних дел;
обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение суда вступило в законную силу 30.12.2021.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, обязанностей и уклонение от административного надзора. Также ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен или могут быть дополнены ранее установленные ограничения в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако на путь исправления ФИО2 не встал и вновь неоднократно привлекался к административной ответственности:
ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут находился в состоянии алкогольного опьянения возле дома по <адрес>;
ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 00 минут при проверке по месту жительству по адресу: <адрес>, на момент проверки дома не находился.
ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 20 минут при проверке по месту жительству по адресу: <адрес> на момент проверки дома не находился.
Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.
Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: - обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ просит продлить административный надзор ФИО2 на 6 месяцев.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям. Уточнил даты привлечения ФИО2 к административной ответственности
Просил установить административный надзор на 6 месяцев и соответствующие административное ограничение.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, в котором также указал, что требования административного иска признает в полном объёме.
Прокурор не возражала против рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным.
Суд на основании поступившего от административного ответчика ходатайства, с учетом мнения прокурора, в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца и считающего данные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления дополнительного ограничения административного надзора и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 и 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что решением Кривошеинского районного суда Томской области от 28.04.2020, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, и административные ограничения в виде:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО2, без предварительного разрешения органов внутренних дел;
обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из исследованных материалов, ФИО2 был ознакомлен с условиями административного надзора, с обязанностями и ограничениями, установленными при административном надзоре, а также предупрежден об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ.
Решением Кривошеинского районного судя Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за допущенные нарушения был продлен на 3 месяца срок административного надзора, а также дополнены ранее установленные административные ограничения в виде:
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО2, без предварительного разрешения органов внутренних дел. Решение суда вступило в законную силу.
Решением Кривошеинского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за допущенные нарушения вновь были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде:
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 21.00 часов до 08.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО2, без предварительного разрешения органов внутренних дел;
обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу.
Несмотря на это, за время осуществления административного надзора установлено, что ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и нарушения общественного порядка.
Как следует из анализа постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, ФИО2 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут находился в состоянии алкогольного опьянения возле дома по <адрес>;
ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 00 минут при проверке по месту жительству по адресу: <адрес>, ком. 4, на момент проверки дома не находился.
ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 20 минут при проверке по месту жительству по адресу: <адрес>, ком. 4, на момент проверки дома не находился.
Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.
Как следует из характеристики по месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 в целом характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение от жителей села и соседей не поступало, по характеру общителен, спокоен и уравновешен. Однако указано, что ФИО2 замечен в употреблении алкогольной продукции на работе и появлении в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, не всегда делает правильные выводы из проводимых профилактических бесед, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установление дополнительного ограничения и продлении срока административного надзора, указанного представителем истца в отношении ФИО2, будет соответствовать положениям ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде - обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Учитывая данные характеристики личности ФИО2 и обстоятельства, при которых им совершены административные правонарушения, суд приходит к выводу, что запрашиваемое в отношении него дополнительное ограничение является разумным, соответствующим образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушал требования к поведению поднадзорного лица.
В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из представленных материалов следует, что ФИО2 был осуждён по приговору Кривошеинского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.
Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких.
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на 2 года 3 месяца и 1 день. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ.
Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Кривошеинского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, установленный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшего на тот момент Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) не истек.
При таких данных суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и продлении срока административного надзора на 6 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд
решил:
требования врио начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительного ограничения и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.
Дополнить установленные решением Кривошеинского районного суда Томской области от 28.04.2020 (с учетом решений Кривошеинского районного суда Томской области от 07.07.2021 и от 15.12.2021) административные ограничения в отношении ФИО2, установив дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Кривошеинского районного суда Томской области от 28.04.2020(с учетом решений Кривошеинского районного суда Томской области от 07.07.2021 и от 15.12.2021), на 6 месяцев.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: подпись Д.Р. Серазетдинов
Копия верна
Судья Д.Р. Серазетдинов
Секретарь Н.А. Сергун
Мотивированный текст решения изготовлен 11.08.2022
Судья: Д.Р. Серазетдинов