Дело № 5-130/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сланцы 11 августа 2023 года
Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В.,с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев, поступившие из ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Беларусь, гражданина Республики Беларусь, зарегистрированного в Республике Беларусь по адресу: <адрес>, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, разведенного, не имеющего на иждивении детей и иных лиц, неработающего, не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району ЛО по адресу: <адрес> у <адрес> выявлен гражданин Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения без документов подтверждающих его личность, а так же без документов подтверждающий право законного нахождения на территории Российской Федерации.
В ходе проверки по учетам МВД России установлено, что гражданин Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации в декабре 2012 года. На миграционный учет на территории Российской Федерации не вставал, документы на приобретение РВП, ВЖ или гражданства РФ не подавал, трудовой договор на территории РФ не заключал, об утрате паспорта в органы внутренних дел с заявлением не обращался
В своем объяснении гражданин ФИО1 указал, что приехал в Российскую Федерацию в декабре 2012 года, на момент приезда паспорт № был действующим, срок действия паспорта № истек ДД.ММ.ГГГГ. В 2018 году паспорт № был утрачен.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, у <адрес> <адрес> гражданин Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а так же утратил такие документы и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, тем самым является незаконно находящимся иностранным гражданином, то есть нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 статьи 18.8 КРФобАП, совершенное на территории субъекта Ленинградская область, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КРФоб АП.
В судебном заседании ФИО1 после разъяснения судом прав, предусмотренных ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ, показал, что в услугах защитника не нуждается, в услугах переводчика – не нуждается, русским языком владеет. Согласился с допущенным нарушением. По существу дела пояснил, что он находился на территории Российской Федерации без документа удостоверяющего личность, а также утратил такой документ и не обратился с соответстствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Нарушения, предусмотренные частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 3.1 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В ходе судебного заседания ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения.
Согласно сведениям из базы СПО «Мигрант-1», отсутствуют сведения о въезде гражданина ФИО1 по пересечению границы Российской Федерации (л.д. 9).
До настоящего времени ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, документов, дающих законное право пребывать в Российской Федерации, не имеет.
Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, сведениями из миграционных баз России, объяснением иностранного гражданина, рапортом должностного лица, иными материалами дела.
Уважительных причин, по которым ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, ни в материалах дела, ни в ходе производства по делу, установлено не было.
Исследовав представленные доказательства, суд считает, что своими действиями ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть своими действиями нарушил положения Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.
Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Переходя к назначению наказания, учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, материальное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, каковых судом не установлено, полагаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В связи с тем, что ФИО1 длительное время находится на территории Российской Федерации, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, регистрации на территории РФ не имеет, также не имеет постановки на миграционный учет, не имеет документа удостоверяющего личность, после его утраны не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, считаю необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 2.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 2, расположенный по адресу: <...>, Промзона 2, участок № 3.
Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области).
УИН: 18891479990628446901; ИНН: <***>, КПП: 784201001, код ОКТМО: 41642101, номер счета получателя платежа: 03100643000000014500. Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России, БИК: 044030098, наименование платежа: Административный штраф, КБК: 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Г.В. Костенко