14RS0029-01-2024-000543-09
Дело № 2а-2291/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 28 февраля 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Марковой Л.И., при секретаре Уаровой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Якутска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1, мотивируя заявление тем, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, что ставит по угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.
В судебном заседании помощник прокурора г. Якутска Малюта Е.Е. административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, просил рассмотреть дело без его участия, заявил ходатайство о признании иска.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством, имеющим медицинские противопоказания.
Согласно результатам проверки, ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и номер № выданное ____ г., категории ___ со сроком до ____ года.
Из информации МОГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) следует, что за административным истцом зарегистрирован автомобиль ___ с государственным номером ___.
Установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГБУ Республики Саха (Якутия) «Якутский республиканский наркологический диспансер» с ____ г. с диагнозом ___
Согласно Стандартам (моделям протоколов) диагностики и лечения наркологических больных, утвержденным приказом Минздрава России от 28 апреля 1998 года N 140, хронический алкоголизм и синдром зависимости от алкоголя являются тождественными понятиям и обозначаются одним кодом по Международной классификации болезней (МКБ-10) - F 10.0.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее – Закон), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина заболевания" алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет), является несовместимым с управлением авто и мототранспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н утверждены Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (далее - Порядок диспансерного наблюдения) и Порядок оказания медицинской помощи по профилю «Психиатрия-Наркология».
В соответствии с подпунктом 1 пункта 12 названного выше Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:
наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости", в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:
подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;
подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно представленным суду медицинским документам ФИО1, на момент рассмотрения дела, состоит на учете в ГБУ Республики Саха (Якутия) «Якутский республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: ___. Решение о прекращении диспансерного наблюдения врачебной комиссией не принято.
Таким образом, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ____, года рождения на управление транспортными средствами, предоставленного ему на основании водительского удостоверения серии № от ____ г.
Возложить на ФИО1 обязанность возвратить водительское удостоверение серия и номер № в Управление ГАИ МВД по Республике Саха (Якутия).
После вступления в законную силу решение суда направить в Управление ГАИ МВД по Республике Саха (Якутия).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.И. Маркова
Решение изготовлено в окончательной форме: 13 марта 2025 года