Дело №2а-5518/2022

54RS0007-01-2022-005340-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Васильевой Н.В.,

При секретаре Духовниковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г. Новосибирска в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор Октябрьского района г. Новосибирска обратился в суд с указанным административным иском, обосновав заявленные требования следующим образом.

В ходе проведения проверки исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о противодействии терроризму, обусловленной результатами мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», военной прокуратурой Новосибирского гарнизона установлено, что на сайтах в открытом доступе размещены сведения, запрещенные к распространению на территории Российской Федерации, а именно: на страницах: https://<адрес> и https://<адрес> размещена информация о незаконном процессе изготовления взрывного устройства «коктейля Молотова», его составе, порядке применения. Учитывая, что в соответствии со ст.223 УК РФ незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения) а равно незаконное изготовление боеприпасов являются уголовно наказуемым деянием, размещенная информация способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Определением суда от 10.08.2022 прекратить производство по административному делу № 2а-5518/2022 в части требований о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Октябрьского района г. Новосибирска Торопова О.В. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором полагали возможным удовлетворить заявленные исковые требования в части требований о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: <адрес>.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

Так, согласно положениям ст.2 ФЗ от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.1 ст.10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.9 ФЗ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализ положений п. 6 ст. 10 и п.1 ст. 9 ФЗ №149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность является информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4, 5 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в Единый реестр на основании вступившего в законную силу судебного решения.

При этом пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной, при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения административного дела, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Исковое заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайте: <адрес> размещена информация о незаконном процессе изготовления взрывного устройства «коктейля Молотова», его составе, порядке применения, тем самым нарушая положения ст.223 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения) а равно незаконное изготовление боеприпасов. Размещенная информация способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, в силу указанных выше положений закона указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению.

Вместе с тем, указанная информация находится в свободном доступе, что подтверждается представленными распечатками с сайтов.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4, 5 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в Единый реестр на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Судом установлено, что в настоящее время указатели страниц этого сайта сети «Интернет» не включены в единый реестре доменных имен и/или указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании информации, размещенной на странице: <адрес> в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч.4 ст.265.5 КАС РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Октябрьского района г. Новосибирска в защиту интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсах: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта: <адрес> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение суда будет составлено в течение 10 дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья /подпись/ Н.В. Васильева