Решение по делу № 2А-1269/2023 от 19.04.2023

Дело №а-1269/2023

УИД 26RS0№-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 апреля 2023 года

Георгиевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Купцовой С.Н.,

при секретаре ФИО2

с участием:

помощника Георгиевского межрайонного прокурора ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Георгиевскому городскому округу обратилось в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 с установлением административных ограничений – запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований начальник отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу <адрес> в административном исковом заявлении указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, ранее судим приговором Георгиевским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, приговорен к лишению свободы сроком на 2 года с отбываем наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановлению Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании статьи 80 УК РФ заменена не отбытая часть наказания ограничением свободы на срок 6 месяцев 15 дней.

На основании решения Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Георгиевскому городскому округу с заведением дела административного надзора №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с возложением следующих административных ограничений: запретить посещение мест общественного питания (кафе, бары, рестораны, ночные клубы и т.п.), где разрешено распитие спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра; возложить обязанность 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения органа, осуществляющего административпый надзор.

В период осуществления надзора ФИО1, в течении года совершил ряд административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлением начальника ОП <адрес> ОМВД России по Георгиевскому городскому округу майора полиции ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлением начальника ОП <адрес> ОМВД России по Георгиевскому городскому округу майора полиции ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 050 рублей; ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО4 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО4 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

На основании изложенного просит дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО5 и административный ответчик ФИО1 не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. ФИО1 не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора ФИО6 в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому в отношении ФИО1 на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо дополнить указанные в административном исковом заявлении ограничения.

Исследовав письменные материалы дело, выслушав заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, ранее судим приговором Георгиевским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, приговорен к лишению свободы сроком на 2 года с отбываем наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановлению Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании статьи 80 УК РФ заменена не отбытая часть наказания ограничением свободы на срок 6 месяцев 15 дней.

В период осуществления надзора ФИО1 в течении года совершил ряд административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлением начальника ОП <адрес> ОМВД России по Георгиевскому городскому округу майора полиции ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлением начальника ОП <адрес> ОМВД России по Георгиевскому городскому округу майора полиции ФИО3 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 050 рублей; ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО4 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> ФИО4 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к административным правонарушениям, против порядка управления.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда № предусмотрено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные ФЗ №, посредством осуществления административного надзора.

В силу статьи 4 ФЗ № в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 ФЗ № суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда № закреплено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из представленной суду характеристики ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

В силу вышеизложенных положений Конституции РФ, правовых норм ФЗ №, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда №, при указанных обстоятельствах, с учетом личности поднадзорного лица, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО7 дополнительные административные ограничения, обеспечивающие индивидуально профилактическое воздействие в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному лицу, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Также, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному лицу, что в течение срока административного надзора на основании заявления отдела МВД России или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления отдела МВД России дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Кроме того, на основании частей 2 и 3 статьи 9 ФЗ № административный надзор может быть досрочно прекращен.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений, удовлетворить.

Дополнить установленные решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения, обеспечивающие индивидуальное профилактическое воздействие, а именно:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение десяти дней.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья С.Н. Купцова