Решение по делу № 2-104/2023 от 21.02.2023 - о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

№ 2-104/2023

УИД: 44RS0014-01-2023-000001-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Островское

21 февраля 2023г.

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Белоглазова В.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2,

ответчика ФИО3,

при секретаре Мазиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по <адрес>.

Иск мотивирован тем, что истец ФИО1 на основании договора социального найма № 21 от 11.07.2007 г. заключенного между им и администрацией Островского центрального сельского поселения является нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес>. По указанному адресу зарегистрированы дочь ФИО3 и внук ФИО4, они не проживают в данном домовладении длительное время, бремя содержания квартирой не несут. Каких либо договорных обязательств между ними не существует.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали и просили суд их удовлетворить. Суду пояснили, что жилое помещение по <адрес>. было предоставлено ФИО1 от его предприятия ДЭП в 1990 году. Тогда же они всей семьей переехали в эту квартиру. Договор социального найма между ФИО1 и администрацией Островского центрального сельского поселения был заключен в 2007 году. Дочь ФИО3 проживала в квартире с родителями,в 1996 году, затем уехала на учебу, в дальнейшем проживала со своей семьей по другому адресу. Так как регистрация ее в квартире сохранилась, там же были зарегистрированы все ее дети, в том числе и ФИО4 Примерно в 2001г. в доме, где жила семья ФИО3 произошел пожар. После пожара ее семья некоторое время жила в данной квартире по <адрес>. Примерно в 2002г. они уехали и больше в этой квартире не проживали. Иногда они приезжают в квартиру проведать мать. Каких-либо вещей членов семьи ФИО3 в квартире не имеется. После того как судом стало рассматриваться данное исковое заявление, ФИО4 сказал, что он хочет заселиться в данную квартиру, на что ФИО2 ответила ему, что для него там нет места. ФИО3 и ФИО4 в расходах на содержание квартиры участия никогда не принимали, выехали из нее добровольно, поэтому должны быть сняты с регистрационного учета. Они могут быть зарегистрированы в квартире, которая была приобретена ими на материнский капитал.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что сохраняет регистрацию по <адрес>, хотя из этой квартиры уехала в 1996 году, в этой же квартире зарегистрированы ее четверо детей. В квартире она не проживает, соответственно не должна нести бремя расходов на содержание квартиры. После того как у них произошел пожар, в этой квартире она с семьей жила около двух месяцев, но в 2002г. переехали сначала <адрес>, затем в <адрес>. На данную квартиру не претендует, но сниматься с учета не хочет, придется менять много документов. У ее семьи имеется в собственности квартира в <адрес> приобретенная на материнский капитал, но там в настоящее время идет ремонт. Она со своими детьми живет в квартире в <адрес>, в 2008г. у нее с владельцем квартиры ФИО был заключен договор найма квартиры. В этом же году она купила эту квартиру у ФИО , но сделку оформить не успели, ФИО умерла. Документы на квартиру сгорели, оформить ее в собственность она не может. Наследники ФИО знают, что квартира ею куплена.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что сниматься с регистрационного учета по <адрес> не желает. В сентябре 2021 г. вступил в брак, проживает с семьей на съемной квартире. После начала судебного разбирательства говорил ФИО2, что хочет вселиться в квартиру где зарегистрирован, она ответила, что там нет места.

Третье лицо администрация Островского (центрального) сельского поселения извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направили отзыв, в котором указали, что против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель Сектора опеки и попечительства Островского муниципального района Костромской области ФИО5 поддержал исковые требования о признании утратившим право проживания ФИО4 Против удовлетворения исковых требований о признании утратившей право проживания ФИО3 возражала, так как по этому же адресу зарегистрирован ее несовершеннолетний ребенок ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований статей 209, 288 и 304 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Исходя из п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" №14 от 02.07.2009г., при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма должны были являться факты добровольного и фактического выбытия ответчика из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Согласно Закону РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, вопрос о снятии граждан с регистрационного учета носит административно-распорядительный характер и производится не судом, а органами регистрационного учета на основании решения суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что согласно договору социального найма № 21 от 11.07.2007 г. администрация Островского центрального сельского поселения и ФИО1 заключили договор социального найма, наймодатель передает нанимателю квартиру <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО6, дочь ФИО2, сын ФИО7, дочь ФИО3, вн.дочь ФИО8, сын ФИО9, внук ФИО4, внучка ФИО6, внук ФИО10

Из справки администрации Островского центрального сельского поселения № 1107 от 28.12.2022 г. следует, что согласно предъявленных документов и записи похозяйственной книги по <адрес> зарегистрированы: глава ФИО1, жена ФИО6, дочь ФИО8, дочь ФИО2, дочь ФИО3, внук ФИО4, внучка ФИО6, внук ФИО10, внук ФИО9, внук ФИО11, внучка ФИО12, внук ФИО4, внучка ФИО13, внук ФИО3, внучка ФИО14, внук ФИО15, внучка ФИО16, внучка ФИО17, основание : запись в похоз.книге № 33, лист 49, лицевой счет № <***>. указанная информация подтверждается адресными справками МП МО МВД России «Островский».

Согласно информации администрации Островского центрального сельского поселения следует, что на 28.12.2022 г. задолженности по оплате за жилое помещение, расположенное по <адрес> не имеется.

Согласно договору найма квартиры от 28.07.2008 г. ФИО и ФИО3 заключили договор, наймодатель ФИО передала нанимателю ФИО3 квартиру <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 является матерью четверых детей:

- ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ рождения,

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения,

- ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения,

- ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ рождения,

Решением Островского районного суда от 16.09.2019г. удовлетворены исковые требования прокурора Островского района Костромской области. Признано обременение в виде ипотеки в силу закона отсутствующим с погашением записи о регистрации № от 24.05.2016 г. ипотеки в силу закона в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилое помещение общей площадью ... кв.м., кадастровый №, расположенное по <адрес> Признано право общей долевой собственности на жилое помещение – дом, общей плоащдью ... кв.м., кадастровый №, расположенное по <адрес>, приобретенный с использованием средств (части средств) материнского капитала, с определением размера долей каждого:

- 1/5 доли в праве ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>;

- 1/5 доли в праве ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>;

- 1/5 доли в праве ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>;

- 1/5 доли в праве ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>;

- 1/5 доли в праве ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки д. <адрес>.

Решение вступило в законную силу 22.10.2019г.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении.

Судом установлено, что после регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении ответчики ФИО3 и ФИО4 не проживают длительное время.

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер, являясь административным актом, сама по себе права пользования жилым помещением не порождает и не может служить основанием для ограничения прав собственников жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу абз. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в отсутствие заявления такого гражданина, производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, требование о снятии с регистрационного учета является производным от требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением. Решение суда, разрешившее именно такие требования, в силу вышеприведенных законоположений, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1, <данные изъяты>

Признать ФИО3 <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением по <адрес>.

Признать ФИО4 <данные изъяты>. утратившим право пользования жилым помещением по <адрес>

Решение суда о признании ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Островский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С. Белоглазов