Дело № 2а-28/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Николаева О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Читнаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики о признании бездействия в части нормативного содержания автомобильной дороги незаконным и обязании привести автомобильную дорогу в нормативное состояние,

установил:

Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики о признании бездействия в части нормативного содержания автомобильной дороги незаконным и обязании привести автомобильную дорогу в нормативное состояние. В обоснование административного искового заявления указал, что прокуратурой Ибресинского района Чувашской Республики проведена проверка исполнения законодательства при содержании автомобильных дорог местного значения, в ходе которой в деятельности администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики выявлены нарушения требований указанного законодательства. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» и Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 5.3 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017, по <адрес> покрытие дороги является грунтовым, на протяжении всей улицы от <адрес> до <адрес>, имеются дефекты в виде углублений, колейность, многочисленные ямы. Кроме того, в период дождей, дороги без твердого покрытия размывает, по ним невозможно проехать, в зимний период также невозможно обеспечение доступа в том числе автомобилям специализированных служб. Отсутствие дороги с твердым покрытием ставит под угрозу охрану жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан. Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации Ибресинского городского поселения Ибресинского района Чувашской Республики внесено представление об устранении нарушений законодательства при содержании автомобильных дорог местного значения. Ибресинское городское поселение Ибресинского района Чувашской Республики как юридическое лицо прекратило свою деятельность путем преобразования в Ибресинский муниципальный округ Чувашской Республики. Вместе с тем, до настоящего времени мер к их устранению не принято. Прокурор по указанным основаниям просит признать незаконным бездействие администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики по непринятию мер по содержанию и ремонту автомобильной дороги <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 и обязать администрацию Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу привести в нормативное состояние автомобильную дорогу общего пользования местного значения <адрес> путем ремонта дефектов (выбоин) проезжей части, дефектов обочины в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Читнаева О.Ю. административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики ФИО1, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия и о признании административных исковых требований прокурора в полном объеме, указав, что последствия признания административного искового заявления, предусмотренные статьями 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ему понятны.

Старший помощник прокурора на дальнейшем рассмотрении дела по существу не настаивала.

В силу части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно части 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Представитель административного ответчика в заявлении указал, что положения статей 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и последствия признания административного искового заявления ему известны и понятны.

Анализируя доводы и изложенные выше обстоятельства, суд не усматривает препятствий для принятия признания иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, других федеральных законов касающихся спорного правоотношения и не нарушает прав других лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание административного искового заявления представителем административного ответчика, поскольку как установлено при рассмотрении дела оно не противоречит закону и не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с их признанием административным ответчиком.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, администрация Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики также освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики о признании бездействия в части нормативного содержания автомобильной дороги незаконным и обязании привести автомобильную дорогу в нормативное состояние, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики в части непринятия мер по содержанию и ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения <адрес> Чувашской Республики в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Обязать администрацию Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу привести в нормативное состояние автомобильную дорогу общего пользования местного значения <адрес> Чувашской Республики путем ремонта дефектов (выбоин) проезжей части, дефектов обочины в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Николаев