Решение по делу № 2А-7572/2022 от 13.10.2023 - о дополнении ранее установленных административных ограничений <ФИО>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

Дело № 2а-7572/2022

УИД 59RS0007-01-2023-006715-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 13 октября 2023 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лузиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2 к.,

с участием административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Свердловского района г. Перми ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции №7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми подполковника полиции ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился суд административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, указав, что ФИО1 был осужден 30.04.2013 Пермским районным судом Пермского края по ст. 132 ч. 2 п. «б» УК РФ к 6 годам лишения свободы. Освобожден 28.01.2019 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. Решением Чусовского городского суда Пермского края от 15.11.2018 установлен административный надзор на 6 лет, с возложением ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрещение выезда за пределы города Перми без уведомления органов внутренних дел; запрещением пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 час. до 06:00 час. С 29.01.2019 года ФИО1 состоит на учете в ОП № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Окончание срока административного надзора 29.01.2025. Указывает, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в период срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, установить административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД 4 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения с 22:00 – 06:00 часа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 23, 25), просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, пояснил, что допускал нарушение ранее установленных административных ограничений. Указал, что в настоящее время не трудоустроен, имеет проблемы со здоровьем.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Чусовского городского суда Пермского края от 15.11.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующих суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории гор. Перми без уведомления органов внутренних дел (л.д.5-6).

Согласно справке № 096776 ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 28.01.2019 по отбытии срока наказания (л.д. 8).

ФИО1 с 29.01.2019 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г.Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, а именно 10.11.2022 в 23:58 час. на момент проверки сотрудниками полиции по месту жительства не открыл двери, за что постановлением по делу об административном правонарушении №5908150678/398 от 15.11.2022 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.10).

Также 11.11.2022 в 09:00 час. ФИО1 не выполнил ограничение, установленное судом при административном надзоре, не явился на контрольную отметку в ОП №7 <...>, согласно графика пребывания 09.11.2023, за что постановлением по делу об административном правонарушении № 5908151051/399 от 15.11.2022 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д. 12).

Кроме того 23.12.2022 в 00:05 на момент проверки сотрудниками полиции по месту жительства не открыл двери, за что постановлением по делу об административном правонарушении №5908151094/456 от 10.01.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.9).

Также 15.06.2023 в 00:20 час. на момент проверки сотрудниками полиции по месту жительства не открыл двери, за что постановлением по делу об административном правонарушении № 5908144960/222 от 04.07.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.11).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Перми капитана полиции ФИО5 (л.д. 18) ФИО1 проживает по адресу <адрес>, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, неоднократно, в период административного надзора привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений установленных судом, на регистрацию в ОВД периодически не являлся, замечен в употреблении алкогольных напитков. Жалоб на поведение в быту от жильцов не поступало, характеризуется удовлетворительно.

С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, а также учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из приведенных положений, суд находит обоснованным требование о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений в виде дополнения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку в период действия административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности по факту несоблюдения административных ограничений, выразившихся в неявке на контрольную отметку в орган внутренних дел согласно графику прибытия.

При этом, оценив обстоятельства, характеризующие ФИО1, в том числе то обстоятельство, что административный ответчик характеризуется удовлетворительно, а также учитывая отсутствие жалоб на его поведение в быту от соседей, суд приходит к выводу о преждевременности дополнительных ограничений в виде увеличения числа явок с двух до четырех в месяц, и считает, что дополнение одной явки на регистрацию в орган внутренних дел, т.е. установление всего трех явок на регистрацию в орган внутренних дел в месяц, будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений.

Также, учитывая, что материалами дела подтверждается, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за недопуск сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывать вне указанного помещения, суд полагает, что установление запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 час., будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО1 с целью предупреждения совершения им нарушений общественного порядка, защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО4 удовлетворить частично.

Дополнить административное ограничение, ранее установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Чусовского городского суда Пермского края от 15.11.2018, административным ограничением в виде:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления заместителя начальника отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО4 - отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Лузина