Решение по делу № 2-235/2023 от 11.01.2023 - о признании прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Дело № 2-235/2023 (2-3348/2022)

89RS0004-01-2022-004888-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осмоловской А.Л.,

при секретаре Юзеевой А.А.,

с участием старшего помощника

прокурора г. Новый Уренгой ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новый Уренгой к ФИО4, ФИО5, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Новый Уренгой (далее - истец, Администрация г. Новый Уренгой) обратилась в Новоуренгойский городской суд с иском к ФИО4, ФИО5, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 (далее - ответчики, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2) с требованиями о признании расторгнутым договора найма жилого помещения в общежитии от 26.02.2016 г. [суммы изъяты] с ФИО4, признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного о адресу: <адрес> без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно распоряжению Администрации г. Новый Уренгой от 30.06.2014 г. [суммы изъяты]-р «О приеме в муниципальную собственность», объект, расположенный по адресу: <адрес>, принят в муниципальную собственность. Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от 30.12.2014 г. [суммы изъяты]-р «О включении жилых помещений муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд» жилое помещение - квартира <адрес>, включено в муниципальный специализированный фонд, отнесено к жилым помещениям в общежитии. Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от 08.10.2015 г. [суммы изъяты]-р «О распределении жилых помещений», распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от 05.02.2016 г. [суммы изъяты]-р «О внесении изменения в распоряжение Администрации г. Новый Уренгой от 08.10.2015 г. [суммы изъяты]-р» жилое помещение - квартира <адрес>, распределено ОМВД России по г. Новый Уренгой. На основании распоряжения Главы Администрации г. Новый Уренгой от 25.02.2016 г. [суммы изъяты]-рз «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения» утвержден список граждан на получение жилого помещения в общежитии согласно приложению. ФИО4 предоставлена жилая площадь - двухкомнатная квартира <адрес>. Спорное жилое помещение предоставлено руководствуясь, решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 26.09.2013 г. [суммы изъяты] «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой», распоряжением Главы города Новый Уренгой от 08.10.2015 г. «О распределении жилых помещений», Уставом муниципального образования г. Новый Уренгой. На основании распоряжения от 25.02.2016 г. [суммы изъяты]-рз, 26.02.2016 г. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии [суммы изъяты]. Вместе с ответчиком были вселены члены семьи: жена - ФИО5, сын - ФИО1, сын - ФИО2. Указанный договор найма жилого помещения в общежитии заключен на время трудовых отношений с ОМВД России по г. Новый Уренгой, ОР ДПС ГИБДД. Согласно письму от 03.03.2021 г. [суммы изъяты] начальника ОМВД России по г. Новому Уренгою, ФИО4 уволен из органов внутренних дел. Указанный договор прекращается в связи с истечение срока трудового договора (п. 4.4). В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ. Истец полагает, что в настоящее время ФИО4 и члены его семьи прекратили право пользования спорным жилым помещением в связи с увольнением. 06.10.2022 г. ФИО4 было направлено предупреждение о необходимости освобождения спорного жилого помещения, однако до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено по неизвестным причинам. Согласно акту обследования жилого помещения от 14.05.2022 г. по мкр. Энтузиастов, д. 1, кв. 53, установлено, что ответчики проживают в спорном жилом помещении. Поскольку ФИО4 в настоящее время службу в ОМВД России по г. Новому Уренгою не проходит, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не относится, истец полагает, что оснований для проживания ответчика в спорном жилом помещении не имеется, и ответчик подлежит выселению с данной жилой площади без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от 07.12.2022 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОМВД России по г. Новому Уренгою.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, содержащиеся в письменных возражениях. В возражениях ФИО4 ссылаясь на п. 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам МВД РФ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года № 897, согласно которому, без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет. Указал, что является пенсионером УМВД России по ЯНАО (выслуга лет в правоохранительных органах превышает 10 лет (с 1995 по 2021 г.г.), более того является Ветераном боевых действий и Ветераном труда. В течение всего срока службы жилое помещение в постоянное пользование ФИО4 никогда не предоставлялось, единовременная социальная выплата на приобретение жилья не выдавалась. Иным жилым помещением, кроме спорного, в котором ФИО4 проживает совместно с членами семьи, ответчики не обеспечены. Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается отсутствие у ФИО4, и членов семьи жилых посещений на всей территории Российской Федерации. Решением Новоуренгойского городского суда от 25.05.2016 года по делу № [суммы изъяты] по иску ФИО4 к администрации г. Новый Уренгой о признании права на постановку на учет в список очередности на получение жилого помещения за ФИО4 признано право на постановку на учет на получение жилого помещения в рамках реализации мер социальной поддержки жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов боевых действий. Суд обязал администрацию г. Новый Уренгой включить ФИО4 в список ветеранов боевых действий, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета по состоянию до 01.01.2005 года. В настоящее время порядковый номер в очереди - 10770 (номер учетного дела [суммы изъяты] подразделение УМВД России по Ямало-Ненецкому округу). На основании ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 17 Указа Президента РФ от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» даже за лицами, переведенными в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации из органов внутренних дел Российской Федерации, до предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность сохраняется право на занимаемые ими жилые помещения специализированного жилищного фонда, не говоря уже о тех военнослужащих, которые, как ФИО4, постоянно служили в полиции. Договор найма [суммы изъяты] был заключен с ФИО4 до 05.04.2016 года, а именно 25.02.2016 года, и поименованный Указ Президента РФ гарантирует для военнослужащих сохранение установленных законодателем льгот в плане обеспечения жильем даже в случае перевода их из ОВД РФ в ФСНВ РФ. Тот факт, что в нарушение п. 4 указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 № 897 служебный жилищный фонд, выделенный для сотрудников МВД в порядке, установленном п. 2 Типового положения, не был закреплен на праве оперативного управления за соответствующим подразделением, не может лишать пенсионера тех гарантий, которые предусмотрены пунктом 28 Типового положения. На период прохождения службы в УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО4, являясь нуждающимся в жилом помещении, подлежал обеспечению служебным жилым помещением в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции». При таких обстоятельствах сам факт прекращения службы ответчиком - нанимателем, который был в установленном порядке признан нуждающимся в жилом помещении и является таковым в настоящее время, - не может рассматриваться как достаточное основание для прекращения договора найма служебного жилого помещения в силу ч. 4 ст. 104 ЖК РФ до момента реального обеспечения жилым помещением в установленном порядке. Поскольку договором Департамента городского хозяйства администрации г. Новый Уренгой с ФИО4 [суммы изъяты] от 26.02.2016 года найма жилого помещения в общежитии, предусмотрено то же основание для прекращения договора найма служебного жилого помещения, что и ч. 4 ст. 104 ЖК РФ, соответственно, оно не может быть применено к ФИО4, и членам его семьи до получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Тем более, что Департамент городского хозяйства администрации г. Новый Уренгой, который заключал указанный договор найма, никаких требований не предъявляет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по ЯНАО ФИО7, полагала, что поскольку договор найма прекратил свое действие после увольнения ФИО4 со службы в УМВД России по ЯНАО, у ФИО4 и членов его семьи право пользования жилым помещением отсутствует.

Помощник прокурора г. Новый Уренгой ФИО3 в заключении полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека, в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение – двухкомнатная квартира [суммы изъяты] расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования город Новый Уренгой на основании распоряжения Администрации г. Новый Уренгой от 30.06.2014 г. [суммы изъяты] “ О приеме в муниципальную собственность”. (л.д. 15-18)

Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от 30.12.2014 г. [суммы изъяты]-р “О включении жилых помещений муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд” жилое помещение - квартира <адрес>, включено в муниципальный специализированный фонд, и отнесено к жилым помещениям в общежитии.

Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от 08.10.2015 г. [суммы изъяты]-р “О распределении жилых помещений”, распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от 05.02.2016 г. [суммы изъяты]-р “О внесении изменения в распоряжение Администрации г. Новый Уренгой от 08.10.2015 г. [суммы изъяты]-р” жилое помещение - квартира <адрес>, распределено ОМВД России по г. Новый Уренгой. (л.д. 20,22)

На основании распоряжения заместителя Главы Администрации г. Новый Уренгой от 25.02.2016 г. [суммы изъяты]-рз “Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения” утвержден список граждан на получение жилого помещения в общежитии согласно приложению. (л.д. 24)

Согласно приложению к распоряжению заместителя Главы Администрации г. Новый Уренгой от 25.02.2016 г. [суммы изъяты]-рз, инспектору ДПС взвода [суммы изъяты] ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО4 на основании заявления от 15.01.2016 г. предоставлено жилое помещение в общежитии - двухкомнатная квартира <адрес> на состав семьи: супруга – ФИО5, сын – ФИО1, сын – ФИО2.

Указанное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, предоставлено нанимателю ФИО4 и членам его семьи за плату во владение и пользование для временного проживания в нем, на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 26.02.2016 г. [суммы изъяты], заключенного с Департаментом городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой. (л.д. 26-27)

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи – жена - ФИО5, сын – ФИО1, сын – ФИО2 (п. 4 договора)

В соответствии с пунктами 2,5 договора найма жилого помещения в общежитии, жилое помещение предоставляется в связи с работой в ОМВД России по г. Новый Уренгой, ОР ДПС ГИБДД, а договор найма заключается на время трудовых отношений.

Настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы. (п.п. г п. 4.4).

В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения за исключением случаев предусмотренных Жилищным кодексом РФ (пункт 4.5).

Согласно справке ОВМ ОМВД России по г. Новому Уренгою (л.д. 29) ФИО4 и члены его семьи ФИО5, ФИО1, ФИО2 с 05.03.2016 г. до настоящего времени, числятся зарегистрированными по месту жительства, и согласно пояснениям ответчика ФИО4 в судебном заседании, акту обследования жилого помещения от 14.05.2022 г. (л.д. 33), проживают в спорном жилом помещении.

Приказом врио начальника ОМВД России по г. Новому Уренгою «По личному составу» [суммы изъяты] л/с от 22.01.2021 г., со старшим лейтенантом полиции ФИО4 [суммы изъяты], старшим инспектором (дорожно-патрульной службы) взвода дорожно-патрульной службы [суммы изъяты] отдельной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою, 1 февраля 2021 года, расторгнут контракт и уволен со службы в органах внутренних дел, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, с исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел.

Установлена выслуга лет на день увольнения: в календарном исчислении – 24 года 7 месяцев 18 дней, в льготном исчислении – 32 года 9 месяцев 19 дней.

Письмом от 03.03.2021 г. врио начальника ОМВД России по г. Новому Уренгою уведомил главу муниципального образования города Новый Уренгой, что ФИО4 уволен из органов внутренних дел, и в соответствии с условиями договора найма жилого помещения, договор подлежит расторжению, в связи с окончанием срока службы. (л.д. 11)

При таких обстоятельствах требования истца о признании расторгнутым договора найма жилого помещения в общежитии от 26.02.2016 г. [суммы изъяты], заключенного с ФИО4, удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с п. 4.4 названного договора его действие прекращается в связи с окончанием срока службы.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО4 прекратил службу в ОМВД по г. Новому Уренгою, следовательно, действие договора найма жилого помещения в общежитии на момент рассмотрения дела судом прекращено.

06.10.2022 г. в адрес ответчиков ФИО4, ФИО5, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 направлены уведомления об освобождении занимаемого ответчиками жилого помещения, снятии с регистрационного учета. (л.д. 31)

Как установлено в судебном заседании, требование истца об освобождении жилого помещения ответчиками ФИО4, ФИО5 не исполнено.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно пункту 1 части 1, части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Исходя из требований части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно разъяснений, данных в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что ФИО4 и члены его семьи не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из справки УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 05.12.2022 г. [суммы изъяты] следует, что по учетным данным комиссии УМВД России по ЯНАО по предоставлению социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, а так же по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным служащим выплат по месту прохождения гражданской службы, ФИО4 состоит в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 4-х человек (ФИО4 супруга – ФИО5, сын – ФИО1, сын – ФИО1), с 28.02.2013 г. [суммы изъяты], порядковый номер за вычетом получивших и снятых с очереди лиц – 54.

Таким образом, социальная выплата для приобретения или строительства жилья ФИО4 до настоящего времени не предоставлялась.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года № 897 утверждено Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пункту 27 Типового положения сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Объект собственности – двухкомнатная квартира <адрес>, в оперативное управление ОМВД России по г. Новому Уренгою и УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу не передавалась, в связи с чем Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Типовое положение), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 897, не подлежит применению.

Типовое положение, согласно пункта 4, регулирует правоотношения, со служебным жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за подразделениями органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, в которых проходят службу (военную службу) сотрудники (военнослужащие), проживающие по месту нахождения этих подразделений.

В настоящем случае спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Новый Уренгой, не было передано и закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления ни за ОМВД России по г. Новому Уренгою, ни за УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение не является жилым помещением из жилищного фонда органов внутренних дел, других правоохранительных органов, находящегося в государственной собственности, а является жилым помещением, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию, на которое действия приведенных выше Типовых положений не распространяется и не может быть применено. При этом сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда правового значения для правильного разрешения спора не имеют, учитывая, что жилое помещение находится в собственности муниципального образования.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного кодекса и частью 2 этой статьи.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в силу чего он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать его в собственность другим лицам, передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Поскольку спорное жилое помещение специализированного жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой, было предоставлено ответчикам на период службы (время трудовых отношений) ФИО4 в ОМВД России по г. Новый Уренгой, ОР ДПС ГИБДД, последний уволен из органов внутренних дел, то имеются правовые основания для их выселения без предоставления другого жилого помещения.

В силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, производится его снятие с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

Поскольку право пользования ответчиками спорным жилым помещением прекращено, они подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства. Специального решения по данному вопросу не требуется.

При изложенных обстоятельствах заявленные исковые требования Администрации г. Новый Уренгой подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО4, ФИО5, в том числе как с законных представителей несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в сумме 6 000 рублей по 3 000 рублей с каждого.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Новый Уренгой удовлетворить частично.

Признать ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) с регистрационного учёта по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей по 3 000 рублей с каждого.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Л. Осмоловская

Решение в окончательной

форме изготовлено 16.01.2023 г.