УИД 74RS0032-01-2023-000199-45
Дело № 2а-827/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2023 года г. Миасс, Челябинская область
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Чепур Я.Х.
при секретаре Патарковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход, земельному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход за июль – август 2021 год в размере 3870,89 руб., пени в сумме 188,22 руб., задолженности по земельному налогу за 2019 год в размере 988 руб., пени в сумме 29,18 руб.
Обосновав административные исковые требования тем, что согласно данным регистрирующих органов ФИО1 в 2019 году являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровой стоимостью 329382 руб. Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход. В связи с неуплатой недоимки, были начислены пени. Требование об уплате налога и пени не исполнено, в связи с чем инспекция обратилась с настоящим административным исковым заявлением в суд.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Закон N 422-ФЗ) налогоплательщиками НПД признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном Законом N 422-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 6 Закона N 422-ФЗ объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 422-ФЗ датой получения налогоплательщиком НПД доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) признается дата получения соответствующих денежных средств или дата поступления таких денежных средств на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц (за исключением доходов, полученных по договорам поручения, комиссии или агентским договорам).
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона налоговым периодом по НПД признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 11 Закона N 422-ФЗ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговым органом, который уведомляет налогоплательщика НПД через мобильное приложение "Мой налог" о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога.
Уплата налога осуществляется налогоплательщиком НПД не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения им деятельности.
ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход (л.д.24).
За июль 2021 года налогоплательщику был начислен налог в размере 3 551,48 руб., который частично был оплачен, остаток задолженности составил 1 298,74 руб., за августа 2021 года налогоплательщику был начислен налог в размере 2572,15 руб., который был не оплачен.
В связи с несвоевременной уплатой НПД, административному ответчику начислены пени в сумме 188,22 руб. Расчет сумм пени признан судом верным, не оспорен административным ответчиком.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно пп. 3 п. 3 Решения Собрания депутатов Миасского городского округа от 26.11.2010г. № 15 «О земельном налоге на территории Миасского городского округа» (в редакции 27 июня 2014 года) налогоплательщиками – физическими лицами налог уплачивается не позднее 01 декабря года, следующего за налоговым периодом.
Пунктом 2 Решения Собрания депутатов Миасского городского округа от 26.11.2010г. № 15 установлены ставки земельного налога.
По сведениям, представленным регистрирующим органом, ФИО1 в 2019 году являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровой стоимостью 329382 руб., что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д.21).
Пунктом 1 статьи 396 Кодекса определено, что сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков (статья 390 Кодекса).
Таким образом, сумма земельного налога, подлежащая взысканию за 2019 г. составляет 988 руб., из расчета 329382 руб. х 0,30 %.
В связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2019 год, административному ответчику начислены пени в сумме 29,18 рублей. Расчет сумм пени признан судом верным, не оспорен административным ответчиком.
В адрес административного ответчика как налогоплательщика НПД и земельного налога налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика выставлялось как налоговое уведомление № 24901095 от 03 августа 2020 года, так и требования об уплате налога № 15683 от 17 июня 2021 года, № 45246 от 22 октября 2021 года, № 47822 от 25 октября 2021 года (л.д.22-23).
Неисполнение в установленный срок требования послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Мировым судьей с/у № 4 г. Миасса ДАТА вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной суммы задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи с/у № 4 г. Миасса от ДАТА по заявлению ФИО1 судебный приказ от ДАТА отменен (л.д.36-40).
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
В связи с тем, что судебный приказ был отменен определением мирового судьи с/у № 4 г. Миасса от ДАТА, срок на предъявление административного иска в суд истекал 05 ноября 2022 года, вместе с тем, МИФНС №23 по Челябинской области обратилась с настоящим иском 20 января 2023 года (л.д.3-4).
Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче административного искового заявления административным истцом не представлено, заявлено ходатайство о восстановлении указанного срока в силу уважительных причин.
Однако судом при рассмотрении дела уважительных причин пропуска данного срока не установлено. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться с административным исковым заявлением в установленные сроки, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению с заявлением, не представлено, уважительности причин для восстановления пропущенного срока в суд не представлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Челябинской области о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход, земельному налогу и пени - отказать.
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход, земельному налогу и пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья Я.Х. Чепур
Мотивированное решение составлено 24 марта 2023 года