Постановление по делу № 5-160/2023 от 21.07.2023 - По статье 16.2 КоАП РФ.

Дело №

УИД: 60RS0№-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

182250 Псковская область, г. Себеж, 21 июля 2023 г.

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Силантьевой Е.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Украина ФИО2 (Ustinov Mykhailo), ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Республика Украина, <адрес>, с. В-Знаменка, место жительства: Российская Федерация, <адрес>, Каменска-Днепровский р-он, <адрес>А, иностранный паспорт гражданина Республики Украина FC431604, выдан 2319 от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО2 (Ustinov Mykhailo) совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению въезд на территорию ЕАЭС прибыло транспортное средство: марки «Volksvagen Passat», регистрационный номер №, под управлением гражданина Республики Украина ФИО2 (Ustinov Mykhailo).

При таможенном контроле гражданин ФИО2 (Ustinov Mykhailo) пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №/ Ф000319). В результате таможенного досмотра установлено, что в автомобиле находится следующий товар:

-(пиво) жидкость в герметично упакованной жестяной банке зеленовато-красного цвета объемом 550 мл, на банке имеется маркировка ZUBR Piwo, alk. 6.0% obl. Pasteryzowane. Всего 36 штук, объемом 19,8 л;

- (пиво) жидкость темно-коричневого цвета в герметично упакованной прозрачной стеклянной бутылке объемом 0.5 л, на бутылке имеется маркировка KULMBACHER Edelherb, Gedraut in der KULMBACHER BRAUEREI AG D-95326. alc. 4.9% vol. Всего 4 штуки, объемом 2 л;

-(пиво) жидкость в герметично упакованной жестяной банке серебристого цвета объемом 0.5 л, на банке имеется маркировка Krombacher, PILS Alk. 4.8% vol. Ein Spitzenpils der Krombauerei. Всего 2 штуки, объемом 1 л;

-(пиво) жидкость в герметично упакованной жестяной банке, объемом 500 мл, на банке имеется маркировка: PREMIUM ZYWIEC ORIGINALNA RECEPTURA.BROWAR W ZYWCU OD 1856, alk. 5.5%. Всего 11 штук, объемом 5,5 л;

-(виски) жидкость темно-коричневого цвета в герметично упакованной прозрачной стеклянной бутылке объемом 0.7 л, на бутылке имеется маркировка GLARKES 1866, KENTUCKY STRAIGHT BOURBON WHISKEY alc. 40% vol. Всего 1 шт, объемом 0,7 л;

- (виски) жидкость темно-коричневого цвета в герметично упакованной прозрачной стеклянной бутылке объемом 0.7 л, на бутылке имеется маркировка PRODUCT OF SCOTLAND Statesman BLENDED SCOTCH WHISKY alc. 40% vol. Всего 1 шт., объемом 0,7 л;

-(водка) бесцветная жидкость в герметично упакованной прозрачной стеклянной бутылке объемом 500 мл, на бутылке имеется маркировка ZUBROWKA BIALA POLSKA MARKA alc. 40% vol Wodka. Всего 1 шт., объемом 0,5 л;

-(пиво) жидкость в герметично упакованной жестяной банке, объемом 5.0 л, на банке имеется маркировка: VELTINS PILSENER, alk. 4.8% vol. Всего 1 шт., объемом 5 л.

Общее количество 57 шт. Общим объёмом – 35.2 л. Общим весом 37.964 кг.

Данный товар не был задекларирован гражданином ФИО2 (Ustinov Mykhailo)

В ходе таможенного контроля у гражданина ФИО2 (Ustinov Mykhailo) было получено объяснение, из содержания которого следует, что он едет из Польши в Россию, Вез в багажнике алкогольную продукцию для личного пользования. Данную продукцию не декларировал, в с вязи с незнанием, с правилами подачи документов не ознакомился. Согласен с тем, что превысил норму провоза алкоголя. Вину признает.

ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы в отношении товара-предмета административного правонарушения с целью определения рыночной стоимости предмета АП. Гражданин ФИО2 (Ustinov Mykhailo) ознакомлен с определением под роспись, отводов, вопросов и заявлений от него не поступало.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Российской Федерации составила 11931,69 руб. (Одиннадцать тысяч девятьсот тридцать один рубль 69 копеек).

Согласно пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно пп.3 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп.1 п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии п. 3 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «этиловый спирт, алкогольные напитки» с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 литров не относится к категории товаров для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято Решение № о неотнесении товара «алкогольной продукции, общим количеством - 57 шт., объемом – 35,2 л», перемещаемого гражданином ФИО2 (Ustinov Mykhailo) к товарам для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, перемещаемый гражданином ФИО2 (Ustinov Mykhailo) товар («алкогольная продукция, общим количеством - 57 шт., объемом – 35,2 л») должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об АП № в отношении ФИО2 (Ustinov Mykhailo) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из протокола опроса лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 (Ustinov Mykhailo) следует, что он находясь на территории Евросоюза приобрел алкогольную продукцию (пиво, водку и виски) в количестве пятидесяти семи бутылок разного объема по 5 л; 0,7 л; по 0,5 л; по 0,55 л., вез к себе домой как для себя, так и в подарок своим друзьям. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества, в частности с порядком декларирования данной категории товаров он не знаком. Относительно весовой нормы ввоза товара в расчете 25 кг на одно физическое лицо без обязательного декларирования ему известно. При прибытии на т/п МАПП Бурачки данный товар он не декларировал, так как посчитал, что в этом нет необходимости. С вопросом о том, что данный товар необходимо декларировать к должностному лицу таможни не обращался. С правонарушением согласен. Вину признает. Административное правонарушение он совершил в первый раз и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

Незадекларированный товар, выявленный в ходе таможенного досмотра, признан предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ, и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 (Ustinov Mykhailo) в судебное заседание не явился. О дате, времени, месте судебного заседания судом извещался, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Псковской таможни полагал доказанной вину ФИО2 (Ustinov Mykhailo) в совершении вменяемого административного правонарушения и просил назначить наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО2 (Ustinov Mykhailo), выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: актом таможенного досмотра (осмотра) №/ Ф000319, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №, протоколом опроса ФИО2 (Ustinov Mykhailo) и иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение

может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее

не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае ФИО2 (Ustinov Mykhailo), следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО2 (Ustinov Mykhailo) судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО2 (Ustinov Mykhailo) вину признал, к административной ответственности привлекается впервые, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, его позиции по делу, судья считает, что к ФИО2 (Ustinov Mykhailo) следует применить административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Украина ФИО2 (Ustinov Mykhailo), ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: Республика Украина, <адрес>, с. В-Знаменка, (иностранный паспорт гражданина Республики Украина №, выдан 2319 от ДД.ММ.ГГГГ), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область), а именно:

-(пиво) жидкость в герметично упакованной жестяной банке зеленовато-красного цвета объёмом 550 мл, на банке имеется маркировка ZUBR Piwo, alk. 6.0% obl. Pasteryzowane. Всего 36 штук, объемом 19,8 л.

- (пиво) жидкость тёмно-коричневого цвета в герметично упакованной прозрачной стеклянной бутылке объёмом 0.5 л, на бутылке имеется маркировка KULMBACHER Edelherb, Gedraut in der KULMBACHER BRAUEREI AG D-95326. alc. 4.9% vol. Всего 4 штуки, объемом 2 л

-(пиво) жидкость в герметично упакованной жестяной банке серебристого цвета объёмом 0.5 л, на банке имеется маркировка Krombacher, PILS Alk. 4.8% vol. Ein Spitzenpils der Krombauerei. Всего 2 штуки, объемом 1 л

-(пиво) жидкость в герметично упакованной жестяной банке, объёмом 500 мл, на банке имеется маркировка: PREMIUM ZYWIEC ORIGINALNA RECEPTURA.BROWAR W ZYWCU OD 1856, alk. 5.5%. Всего 11 штук, объемом 5,5 л

-(виски) жидкость тёмно-коричневого цвета в герметично упакованной прозрачной стеклянной бутылке объёмом 0.7 л, на бутылке имеется маркировка GLARKES 1866, KENTUCKY STRAIGHT BOURBON WHISKEY alc. 40% vol. Всего 1 шт, объемом 0,7 л.

- (виски) жидкость тёмно-коричневого цвета в герметично упакованной прозрачной стеклянной бутылке объёмом 0.7 л, на бутылке имеется маркировка PRODUCT OF SCOTLAND Statesman BLENDED SCOTCH WHISKY alc. 40% vol. Всего 1 шт., объемом 0,7 л

-(водка) бесцветная жидкость в герметично упакованной прозрачной стеклянной бутылке объёмом 500 мл, на бутылке имеется маркировка ZUBROWKA BIALA POLSKA MARKA alc. 40% vol Wodka. Всего 1 шт., объемом 0,5 л

-(пиво) жидкость в герметично упакованной жестяной банке, объёмом 5.0 л, на банке имеется маркировка: VELTINS PILSENER, alk. 4.8% vol. Всего 1 шт., объемом 5 л

Общее количество 57 шт. Общим объёмом – 35.2 л. Общим весом 37.964 кг.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья С.В. Клюшечкина