Производство № 5-919/2022

УИД 28RS0004-01-2022-006118-38

Постановление

по делу об административном правонарушении

«22» июня 2022 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,

при секретаре Рыжих В.А.,

с участием защитника ЗАО «Техсервис-Якутия» ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований службы по Амурской области и Республики Саха (Якутия) (г. Благовещенск) Хабаровской таможни ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Закрытого акционерного общества «Техсервис-Якутия», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 24 мая 2011 года УФНС по Республике Саха (Якутия), расположенного по адресу 678960, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, район ГСК «Черемушки» база «Альянс»,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ЗАО «Техсервис-Якутия» по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Защитник ЗАО «Техсервис-Якутия» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить административное наказание в виде конфискации товара.

Представитель Хабаровской таможни ФИО2 настаивала на привлечении юридического лица к административной ответственности.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения:

- о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

- о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;

- о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В указанной норме под недекларированием товаров понимаются случаи, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Как усматривается из материалов дела, 12 января 2016 года между ЗАО «Техсервис-Якутия» и Tengzhou Wanyang Commerce and Trade Co., LTD заключен контракт № WY-TSY-002 на поставку товара (техники, запасных частей).

26 сентября 2021 года во исполнении условий внешнеторгового контракта № WY-TSY-002 на территорию ЕАЭС в адрес ЗАО «Техсервис-Якутия» из КНР через смешанный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации «Благовещенск-речпорт-грузовое» (<...>) по коммерческим и транспортным документам (инвойсу от 2 сентября 2021 года № WY-TSY-002-101, коносаменту от 23 сентября 2021 года № 21053170 1, отгрузочной спецификации от 2 сентября 2021 года № 101) поступила партия товара в количестве 2 грузовых мест, весом брутто 8 047,4 кг.

Согласно данным отгрузочной спецификации от 2 сентября 2021 года № 101 к инвойсу № WY-TSY-002-101 в адрес ЗАО «Техсервис-Якутия» помимо прочих товаров отгружены:

рыхлитель в сборе для бульдозера PENGPU, модель PD165Y-2, каталожный номер TY160.78, в количестве – 1 штука;

новый ДВС в сборе модели WD10G178E25, мощностью 131 кВт для бульдозера SHANTUI модели SD 16, в количестве – 1 штука.

2 октября 2021 года в 09 часов 01 минуту во Владивостокский таможенный пост - центр электронного декларирования (<...>) ЗАО «Техсервис-Якутия» подана в электронной форме декларация на товары № 10702070/021021/0316684.

В таможенной декларации № 10702070/021021/0316684 юридическим лицом заявлено к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товар 9 наименований.

При подаче таможенной декларации № 10702070/021021/0316684 под номером 3 заявлен товар – новые машины и механизмы для рыхления грунта, предназначенные для установки на бульдозеры. Части рыхлителя (балка, нижний рычаг, стойки, верхний рычаг, гидроцилиндр, кронштейны крепления, трубки гидроцилиндра) для бульдозера PENGPU, модель PD165Y-2, каталожный номер TY160.78. Указанный товар классифицирован декларантом по коду 8430 69 0008 ТН ВЭД ЕАЭС.

По номером 6 в таможенной декларации № 10702070/021021/0316684 заявлен товар – новые комплектующие изделия и запасные части для ремонта гусеничных бульдозеров. Новый двигатель внутреннего сгорания поршневой с воспламенением от сжатия (дизель), в сборе с коробкой переменных передач, модель SC11CB184G2B1, серийный номер С9212000357, первой комплектации, мощность 135 кВт, для бульдозера SHANTUI модель SD16, в количестве – 1 штука, код ТН ВЭД ЕАЭС 8408 90 6109.

В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра от 4 октября 2021 года № 10703160/071021/100464) установлено, что помимо товара, заявленного в таможенной декларации № 10702070/021021/0316684, также находились товары, сведения о которых не заявлены в ТД:

металлические пальцы рыхлителя бульдозера в количестве – 3 штуки;

болты с шестигранной головкой, металлическим шайбами, в количестве – 73 штуки;

хомуты U-образной формы с гайками в количестве – 2 штуки;

металлические шпильки в количестве – 3 штуки;

пресс-масленки в количестве – 11 штук;

резиновые уплотнительные кольца в количестве – 8 штук;

фланцы для гидравлических шлангов в количестве – 8 штук;

масляные фильтры для ДВС в количестве – 2 штуки;

топливные фильтры для ДВС в количестве – 2 штуки;

сервисный набор инструментов для ДВС в количестве – 1 штуки;

фильтрующие элементы воздушных фильтров для ДВС в количестве – 2 штуки;

гидравлические шланги высокого давления в количестве – 10 штук.

Таким образом, выявлен незадекларированный товар по установленной форме в ДТ № 10702070/021021/0316684.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410030/0006882 от 14 апреля 2022 года) представленный к исследованию товар имеет наименование: 1) металлические пальцы рыхлителя бульдозера, в количестве – 3 штуки; 2) болты с шестигранной головкой, металлическим шайбами, в количестве – 73 штуки; 3) хомуты U-образной формы с гайками, в количестве – 2 штуки; 4) металлические шплинты в количестве – 3 штуки; 5) пресс-масленки в количестве – 11 штук; 6) резиновые уплотнительные кольца в количестве – 8 штук; 7) фланцы для гидравлических шлангов в количестве – 8 штук; 8) масляные фильтры для ДВС в количестве – 2 штуки; 9) топливные фильтры для ДВС в количестве – 2 штуки; 10) сервисный набор инструментов для ДВС в количестве – 1 штука; 11) фильтрующие элементы воздушных фильтров для ДВС в количестве – 2 штуки; 12) гидравлические шланги высокого давления в количестве – 10 штук. Рыночная стоимость товара составила 32 957 рублей 22 копейки.

Не задекларировав часть товара при таможенном оформлении, ЗАО «Техсервис-Якутия» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доказательств того, что обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в материалы дела не представлено.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ЗАО «Техсервис-Якутия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые (по имеющимся данным).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить ЗАО «Техсервис-Якутия» административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 28 февраля 2022 года.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Закрытое акционерное общество «Техсервис-Якутия», ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 28 февраля 2022 года: 1) металлические пальцы рыхлителя бульдозера, в количестве – 3 штуки; 2) болты с шестигранной головкой, металлическим шайбами, в количестве – 73 штуки; 3) хомуты U-образной формы с гайками, в количестве – 2 штуки; 4) металлические шплинты в количестве – 3 штуки; 5) пресс-масленки в количестве – 11 штук; 6) резиновые уплотнительные кольца в количестве – 8 штук; 7) фланцы для гидравлических шлангов в количестве – 8 штук; 8) масляные фильтры для ДВС в количестве – 2 штуки; 9) топливные фильтры для ДВС в количестве – 2 штуки; 10) сервисный набор инструментов для ДВС в количестве – 1 штука; 11) фильтрующие элементы воздушных фильтров для ДВС в количестве – 2 штуки; 12) гидравлические шланги высокого давления в количестве – 10 штук.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Постановление в окончательное форме изготовлено 23 июня 2022 года.

Судья Благовещенского

городского суда И.С. Емшанов