Решение по делу № 2А-1620/2023 от 11.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре Кротиковой А.И., с участием помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Сергеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0024-01-2023-001882-06 (2а-1620/2023) по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Усольский» к ФИО1 о вменении дополнительного ограничения по административному надзору,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с данным уточненным административным иском, указав в обоснование, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей - Ф.И.О7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ф.И.О1 официального не трудоустроен, подрабатывает временными заработками.

27.01.2004 ФИО1 осужден Иркутским областным судом по ст. 105 ч. 1, ст. 112 ч. 2 п. «г» УК РФ к 19 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден 07.02.2018 из мест лишения свободы (ИК-5 ФКУ ОИК-36 п. Старцево) по отбытию срока наказания. Ранее ФИО1 судим по ст. 162 ч. 2 УК РФ от 02.11.2001 г., по ст. 112 ч. 1 УК РФ от 06.08.2018.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.12.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных обязанностей и ограничений в виде: 1) Обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 25.02.2019 г, в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде: 1. Обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. Запрет посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 13.04.2020 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде: 1. Запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, ежедневно; 2. Запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющимся местом жительства или пребывания.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 11.06.2022 в отношении гр. ФИО1, установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде: 1. Обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, однако жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало. Кроме того, за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, по данному факту следователем СО МО МВД России «Усольский» мл. лейтенантом юстиции ФИО2 возбуждено уголовное дело № 12301250011000128 от 24.02.2023. Также за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей по административному надзору, предусмотренных ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от 18.07.2022 г., ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 08.02.2023, и за уклонение от исполнения административного наказания, предусмотренных ст. 20.25 КоАП РФ от 24.10.2022 г. (3 протокола), ст. 20.25 КоАП РФ от 14.12.2022 г.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное 105 ч. 1 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. На момент совершения данного преступления ФИО1 являлся совершеннолетним. В соответствии со ст.ст. 86, 95 УК РФ (в редакции УК РФ, действовавшего на момент осуждения гр. ФИО1) судимость лица, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, считается погашенной по истечению 8 лет с момента отбытия лишения свободы, судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления до 07.02.2026 считается не погашенной. В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица с учетом соблюдения им административных ограничений, его поведения и образа жизни могут быть вменены дополнительные ограничения и обязанности по административному надзору, в связи с совершением им в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления.

Просил: заменить ограничение по административному надзору в отношении Акбаш Владимира ИвановичаДД.ММ.ГГГГ г.р., как лица, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, совершившего в течение срока нахождения под административным надзором два и более административных правонарушения (в течение одного года), против порядка управления в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов на ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часов до 06 часов.

В судебное заседание представитель истца Межрайонного отдела МВД России «Усольский», не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, на административных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против уточненного административного иска не возражал.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 54-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 1 ФЗ-64 от 06.04 2011).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 54-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьей 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес> проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей - Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ф.И.О1 официального не трудоустроен, подрабатывает временными заработками.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, однако жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало. Кроме того, за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, по данному факту следователем СО МО МВД России «Усольский» мл. лейтенантом юстиции ФИО2 возбуждено уголовное дело (данные изъяты) от 24.02.2023. Также за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей по административному надзору, предусмотренных ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от 18.07.2022 г., ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 08.02.2023, и за уклонение от исполнения административного наказания, предусмотренных ст. 20.25 КоАП РФ от 24.10.2022 г. (3 протокола), ст. 20.25 КоАП РФ от 14.12.2022 г.

В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица с учетом соблюдения им административных ограничений, его поведения и образа жизни могут быть вменены дополнительные ограничения и обязанности по административному надзору, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления.

Таким образом, суд, установил, что административный ответчик относится к категории лиц, указанных в Законе об административном надзоре, принимая во внимание наличие в его действиях совершение особо тяжкого преступления, учитывая ранее в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, была необходимость установления в отношении осужденного административного надзора.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учитывает, что срок установленного административному ответчику административного надзора не истек, имеющаяся у ФИО1 судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о несоблюдении им административных ограничений, в частности то, что ФИО1 в период административного надзора в течение 2022-2023 года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и 3 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поэтому имеются основания отмены в отношении административного ответчика ранее возложенные дополнительные ограничения и обязанности в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов и вменения дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часов до 06 часов.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению. Поскольку вменение административных ограничений в отношении административного ответчика является необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Усольский» к ФИО1 о вменении дополнительного ограничения по административному надзору - удовлетворить.

Отменить ограничение по административному надзору в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как лица, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, совершившего в течение срока нахождения под административным надзором два и более административных правонарушения (в течение одного года), против порядка управления в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов и вменить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часов до 06 часов, остальные ограничения оставить в прежнем виде.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Судья О.В. Янова

Мотивированный текст решения изготовлен 11.05.2023