Дело № 2-1620/2025
УИД 61RS0001-01-2025-001087-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Токарева О.А.,
при секретаре судебного заседания Хадулаевой Л.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской областио признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской областио признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что он является собственником ..., расположенной по адресу: ..., общей площадью 65,7 кв.м. с учетом холодных помещений.
В соответствии с данными, указанными в договоре на передачу в частную собственность граждан от ..., между истцом и АО «Ростсельмаш», Продавцом передана Покупателю квартира площадью 65,70 кв.м., в том числе жилой площадью 38,80 кв.м., состоящая из трех комнат, расположенная по адресу: ....
Истец в указанной квартире зарегистрирован и проживает с момента вселения – с ....
Право на спорное помещение не зарегистрировано, а значит, что при передаче жилищного фонда в муниципальную собственность, документы на квартиры, по которым были заключены договоры на передачу в частную собственность граждан, не передавались. Соответственно, на сегодняшний день, право собственности истцом не регистрировалось, ввиду отсутствия у ответчика документов.
Истец с целью завершения приватизации обратился к ответчику, однако ... ему был выдан отказ, ввиду отсутствия спорной квартиры в реестре муниципальной собственности.
Поскольку был заключен договор на передачу квартиры в частную собственность, истец не обращался в регистрирующий орган до 2000 года, не получал регистрационное удостоверение, в настоящее время зарегистрировать свое право на квартиру он не может, соответственно, реализовать свое право на приватизацию в полной мере он также не имеет возможности.
На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на ..., расположенную по адресу: ..., площадью 65,7 кв.м., из них: жилая площадь – 38,8 кв.м., подсобная – 24,7 кв.м., площадь холодных помещений – 2,2 кв.м.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Направил в суд возражения на исковое заявление, согласно которым МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ... не имеет возражений против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам статьи 167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статья 40 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрен абзацем вторым статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон) каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.
Исходя из содержания ст. 2 Закона правом на приватизацию жилых помещений обладают граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 на основании ордера № от ... было предоставлена квартира №, расположенная по адресу: ..., с составом семьи 4 человека.
В соответствии с данными, указанными в договоре на передачу в частную собственность граждан от ..., между истцом и АО «Ростсельмаш», Продавцом передана Покупателю квартира площадью 65,70 кв.м., в том числе жилой площадью 38,80 кв.м., состоящая из трех комнат, расположенная по адресу: ....
Согласно техническому паспорту по состоянию на ... указанная квартира общей площадью 65,7 кв.м., состоит из 3-х жилых комнат, коридора, ванной, уборной, кухни, кладовой и лоджии.
Истец в указанной квартире зарегистрирован и проживает с момента вселения – с ....
Истец с целью завершения приватизации обратился к ответчику, однако ... ему был выдан отказ ввиду отсутствия спорной квартиры в реестре муниципальной собственности.
В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по РО от ... № КУВД-001/2024-307300/1 право собственности ФИО1 не было зарегистрировано в порядке, действовавшем до вступления в силу Закона № 122-ФЗ, в связи с чем, такое право собственности не считается ранее возникшим. Государственная регистрация права собственности ФИО1 на квартиру с КН 61:44:0010505:2297, расположенную по адресу: ... рассматриваемом случае должна осуществляться в общем (заявительном) порядке, на основании заявлений сторон договора и необходимых документов с уплатой государственной пошлины в соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ в размере 2000 рублей.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по РО от ... № КУВД-001/2025-4663374/2 прекращено осуществление государственной регистрации прав в отношении помещения с КН 61:44:0010505:2297, расположенного по адресу: ....
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ... право собственности на квартиру по адресу: ..., не зарегистрировано.
В материалы дела представлено письмо МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ... от ... №.621/653, согласно которому указанная квартира была приватизирована в 1993 году заводом «Ростсельмаш» и, в связи с чем, была исключена из реестра муниципальной собственности. На сегодняшний день оснований для включения в реестр не имеется.
Поскольку был заключен договор на передачу квартиры в частную собственность, истец не обращался в регистрирующий орган до 2000 года, не получал регистрационное удостоверение, в настоящее время зарегистрировать свое право на квартиру он не может, соответственно, реализовать свое право на приватизацию в полной мере он также не имеет возможности.
Истец ранее не пользовался правом бесплатной приватизации квартиры по адресу: ..., что подтверждается справкой АО «Ростовское БТИ» от ... №.
ФИО1 исполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма помещения, в том числе обязанности по оплате коммунальных платежей, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями.
Право истца на пользование квартирой никем не оспаривается, и не оспаривалось с момента предоставления регистрации в данном жилом помещении.
Таким образом, на сегодняшний день истец является законным, добросовестным пользователем данного жилого помещения.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, в связи с чем, нарушаются ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при разрешении вопроса о приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Поскольку в законе установлено право граждан на получение жилья в собственность, должна быть обеспечена возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что истец зарегистрирован по месту жительства, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, соответственно, он имеет право на передачу в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения.
Доказательств наличия оснований, препятствующих передаче жилого помещения истцу, ответчиком не представлено.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом, право муниципальной собственности на указанное жилое помещение подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской областио признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (№) в порядке приватизации право собственности на ..., расположенную по адресу: ..., площадью 65,7 кв.м., из них: жилая площадь – 38,8 кв.м., подсобная – 24,7 кв.м., площадь холодных помещений – 2,2 кв.м, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Судья О.А. Токарев
Мотивированное решение суда изготовлено 29 апреля 2025 года.