РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

****год г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Ткаченко Т.Д., с участием прокурора Трофимовой О.И., представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № (УИД: №) по административному иску начальника ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» ФИО5 к ФИО2 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП-№ МУ МВД России «Иркутское» ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ****год г.р., сроком на восемь лет, но не выше срока установленного законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ****год. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД. Установить в отношении гр. ФИО2, ****год г.р. следующие административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обосновании заявленных требований указано о том, что ФИО2, ****год г.р., имеет неснятую (непогашенную) судимость: приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от ****год, был осужден по п. а, в ч.2 ст.161 УК РФ 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с учетом Апелляционного определения, приговор в отношении ФИО2 оставлен без изменения. Отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ****год по постановлению Ангарского городского суда <адрес> от ****год, условно-досрочно на срок 8 месяцев 19 дней. Срок УДО окончен: ****год В приговоре Октябрьского районного суда г. Иркутска гр. ФИО2 в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствие с п. «а» чЛ.ст.63 УК РФ, суд признает рецидив преступлений, который в силу п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ является опасным, поскольку ФИО2 ранее был судим за совершение тяжкого преступления, отбывала наказание в виде лишения свободы, и при наличии судимости совершил тяжкое преступление. СостоитнапрофилактическомучетевОП-4МУ МВД России «Иркутское», как лицо ранее неоднократно судимое. По месту жительства старшим участковым уполномоченным полиции ФИО10., гр. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей и совместным ребенком. Зарегистрировано ИП «ФИО2», занимается пошивом разных вещей. ФИО2 ****год привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст. 112 УК РФ, на срок 12 (двенадцать) месяцев, в соответствии с требованиями ст.73 УК РФ, данное наказание считать условным, с испытательным сроком 1 год. ФИО2 ****год привлечен к уголовной ответственности по п.в ч.2 ст. 115 УК РФ, на срок 1 (один) год, в соответствии с требованиями ст.73 УК РФ, данное наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года. Оснований, препятствующих установлению административного надзора нет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением административного истца не согласился, указав, что после отбытия наказания начал новую жизнь, в совершенных двух преступлениях не виноват, потерпевшие спровоцировали его. Проживает в квартире матери с супругой и ребенком, это его постоянное место жительства, работает индивидуальным предпринимателем. Срок надзора завышен, работа носит разъездной характер, некогда приходить два раза в месяц в отдел полиции, также препятствует дважды являться состояние здоровья.

Прокурор ФИО6 считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 22. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от ****год ФИО7 осужден по п. а, в ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре Октябрьского районного суда г. Иркутска ФИО2 в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, суд признал опасный рецидив преступлений, поскольку ФИО2 ранее был судим за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в виде лишения свободы, и при наличии судимости совершил тяжкое преступление.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области, откуда освобожден ****год по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от ****год, условно-досрочно на срок 8 месяцев 19 дней.

Срок условно-досрочного освобождения окончен ****год

ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП-4МУ МВД России «Иркутское», как лицо ранее неоднократно судимое.

Согласно бытовой характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ФИО8, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей и совместным ребенком. Зарегистрировано ИП «ФИО2», занимается пошивом вещей.

****год. ФИО2 привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 112 УК РФ на срок 12 (двенадцать) месяцев, в соответствии с требованиями ст.73 УК РФ, данное наказание считать условным, с испытательным сроком 1 год.

****год ФИО2 привлечен к уголовной ответственности по п.в ч.2 ст. 115 УК РФ, на срок 1 (один) год, в соответствии с требованиями ст.73 УК РФ, данное наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года.

Оснований, препятствующих к установлению административного надзора, не имеется.

Учитывая данные о личности осужденного ФИО2, наличие судимости за тяжкое преступление при опасном рецидиве, то обстоятельство, что судимость не погашена, что он после освобождения из мест лишения свободы совершил два преступления, суд считает, что с целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, в отношении осужденного ФИО2 необходимо установить административный надзор, с предусмотренными административными ограничениями.

Рассматривая вопрос о сроке установления административного надзора, суд, учитывая характер и тяжесть совершенных преступлений, обстоятельств их совершения и совершения административных правонарушений, характеризующий материал в отношении ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, полагает, что имеются основания для установления срока административного надзора на 8 лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ****год.

Для установления административного надзора сроком на иной срок, вопреки доводам стороны ответчика, оснований не имеется, поскольку законом предусмотрен для лиц, совершивших тяжкое преступление при опасном рецидиве, срок административного надзора – срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, что в силу ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания.

В данном случае административный ответчик отбыл наказание ****год, следовательно судимость будет считаться погашенной ****год.

Суд считает, что ФИО2 необходимо установить следующие административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Определяя периодичность явок в органы внутренних дел, суд учитывает пояснения ответчика об осуществлении трудовой деятельности и полагает, что явка в органы внутренних дел два раза в месяц трудовых прав ответчика не нарушит, поскольку график его работы, учитывая, что он является индивидуальным предпринимателем, позволит исполнить данное требование.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд учитывает совершение ФИО2 преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

Доводы стороны ответчика о невозможности являться дважды в органы внутренних дел по состоянию здоровья голословны, какими-либо доказательствами не подтверждены, медицинской документации, свидетельствующей о невозможности исполнять административные ограничения суду не представлены.

Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Оснований для иных ограничений, учитывая наличие постоянного места жительства, а также положения п. 2 ст. 4 ФЗ № 64, не имеется.

Учитывая изложенное, выслушав мнение участников, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ****год г.р., административный надзор, сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего поле отбывания наказания, т.е. до ****год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органы внутренних дел.

Установить ФИО2, ****год г.р., административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Б. Хрусталева