Дело № 2-6524/2022 №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 29 ноября 2022 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению (..) к (..) о взыскании затрат на обучение,

установил:

(..) обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ответчику (..) о взыскании затрат на обучение.

Исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы на основании положений статьи 11 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 контракта срок действия его установлен не менее 5 лет после окончания Академии ГПС МЧС России.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил обучение за счет средств федерального бюджета в ФГБОУ ВО «Академия Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

ДД.ММ.ГГГГ после завершения обучения в Академии ГПС МЧС России и перевода в распоряжение комплектующего органа для дальнейшего назначения на должность, между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» и (..) заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы. Контракт заключен на неопределенный срок, но не менее 5 лет после окончания Академии ГПС МЧС России.

Службу ответчик проходил в специальном отделе № на различных должностях.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к начальнику № с рапортом об увольнении из ФПС ГПС МЧС России в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ (по инициативе сотрудника).

Для определения мотивов увольнения ответчика из ФПС ГПС МЧС России по поручению начальника специального отдела № (..) а также принимая во внимание срок службы после окончания ФГБОУ ВО «Академия ГПС МЧС России» была проведена служебная проверка.

В ходе проведения проверки были выяснены мотивы увольнения со службы (семейные обстоятельства, переезд к новому месту жительства), а также ответчику были разъяснены последствия увольнения по п. 15 ч. 2 ст. 83 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ.

Приказом ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик уволен со службы в федеральной противопожарной службе с 29.03. 2021 по п. 15 ч. 2 ст. 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ в связи с нарушение условий контракта сотрудником.

В соответствии с п. 3 Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику предложено ознакомиться с уведомлением о возмещении затрат на обучение в ФГБОУ ВО «Академия ГПС МЧС России» в размере 486 745,23 рублей в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления. С данным требованием ответчик ознакомился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 Правил возмещения с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о порядке возмещения затрат на обучение.

Соглашением стороны согласовали порядок возмещения ответчиком затрат на обучение. В соответствии с графиком возмещения затрат на обучение ответчик ежемесячно, в срок до 21 числа текущего месяца, осуществляет в пользу ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» равные платежи в размере 16 784,31 рубля.

При проведении инвентаризации дебиторской задолженности ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком погашена задолженность в размере 184 627,41 рублей, текущая задолженность составила 302 117,81 рублей. При этом последний платеж произведен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензию. Ответчику предложено в добровольном порядке в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения настоящей претензии возместить ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» задолженность по соглашению о порядке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ в размере 302 117,81 рублей. Согласно данным отслеживания почтового отправления данная претензия была вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Срок, установленный в претензии для добровольного возмещения затрат, истек ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ никаких денежных средств от ответчика в адрес истца не поступало.

На основании изложенного просит суд взыскать с (..) в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице-ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» затраты на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий в связи с расторжением контракта о прохождении службы в ФПС ГПС МЧС России в размере 302 117,81 рублей.

Представитель истца ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, просил исковые требования удовлетворить.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик (..) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно по месту жительства, указанному в исковом заявлении. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил, каких-либо возражений по существу иска суду не представил.

При таких обстоятельствах суд признает неявку ответчика в судебное заседание без уважительных причин.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Так согласно ч. 3 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются, в том числе, обязательство гражданина о последующем заключении контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе или обязательство сотрудника о прохождении службы в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделении, направивших его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности; обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

Как указано в ч. 11 ст. 77 указанного Федерального закона № 141-ФЗВ случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» и (..) заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы на основании положений статьи 11 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 контракта срок действия его установлен не менее 5 лет после окончания Академии ГПС МЧС России.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (..) проходил обучение за счет средств федерального бюджета в ФГБОУ ВО «Академия Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» и (..) заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.

В соответствии с п. 8 контракта - контракт заключен на неопределенный срок, но не менее 5 лет после окончания Академии ГПС МЧС России.

Службу (..) проходил в специальном отделе № ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» на различных должностях.

ДД.ММ.ГГГГ (..) обратился к начальнику ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» с рапортом об увольнении из ФПС ГПС МЧС России в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ, по инициативе сотрудника.

Для определения мотивов увольнения, а также принимая во внимание срок службы после окончания ФГБОУ ВО «Академия ГПС МЧС России», была проведена служебная проверка.

В ходе проведения проверки были выяснены мотивы увольнения со службы (семейные обстоятельства, переезд к новому месту жительства), а также ответчику были разъяснены последствия увольнения по п. 15 ч. 2 ст. 83 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом (..) л/с (..) уволен со службы в федеральной противопожарной службе с 29.03. 2021 по п. 15 ч. 2 ст. 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ в связи с нарушение условий контракта сотрудником.

Как указано в п. 3 Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае заключается соглашение в письменной форме с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 4 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ (..) предложено ознакомиться с уведомлением о возмещении затрат на обучение в ФГБОУ ВО «Академия ГПС МЧС России» в размере 486 745,23 рублей в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления.

С данным уведомлением (..) ознакомился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его собственноручной подписью в нем.

В соответствии с п. 4 Правил возмещения с (..) ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о порядке возмещения затрат на обучение.

Соглашением стороны согласовали порядок возмещения (..) затрат на обучение.

В соответствии с графиком возмещения затрат на обучение (..) ежемесячно, в срок до 21 числа текущего месяца, осуществляет в пользу ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» равные платежи в размере 16 784,31 рублей.

При проведении инвентаризации дебиторской задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (..) погашена задолженность в размере 184 627,41 рублей, текущая задолженность составила 302 117,81 рублей.

При этом последний платеж произведен (..) ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом сверки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 Соглашения в случае нарушения (..) сроков осуществления платежей, установленных в приложении № к Соглашению, ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» имеет право обратить взыскание на всю сумму текущей задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес (..) была направлена претензия со сроком исполнения 10 (десяти) рабочих дней с даты получения о возмещении истцу задолженности по соглашению о порядке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ в размере 302 117,81 рублей.

Указанная претензия была вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ, однако срок, установленный в претензии для добровольного возмещения затрат, истек ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования указанные в претензии (..) не исполнены.

В соответствии с п. 5.19 Контракта сотрудник в случаях, установленных п. 5 ч. 3 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности (МЧС России) затраты на его обучение.

Как предусмотрено в п. 5 указанных выше Правил, в случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, возмещение затрат осуществляется в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и обоснованными, следовательно, подлежат удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Поскольку истец при подаче настоящего иска в суд на основании указанной нормы закона от уплаты государственной пошлины освобожден, следовательно, с ответчика (..) надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составляет 6 221,17 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования (..) к (..) о взыскании затрат на обучение полностью удовлетворить.

Взыскать с (..) в пользу (..) по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице (..) затраты на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в связи с расторжением контракта о прохождении службы в ФПС МЧС России в размере 302 117 (триста две тысячи сто семнадцать) рублей 81 копейку.

Взыскать с (..) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 221,17 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»