Дело № 2-2078/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,
при секретаре Золотых А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2078/2022 по иску ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о зачете периодов работы в страховой стаж и перерасчете назначенной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что ей 09.04.2016г. назначена страховая пенсия по старости со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из решения № от 08.07.2016г., о котором истец узнала лишь в 2022 году, следовало, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, на котором отражаются сведения о трудовой деятельности, был откорректирован УПФР в . Из стажа истца были исключены периоды работы с 27.08.1985г. по 31.08.1989г. - в должности учителя физики в СШ № , с 22.09.1989г. по 01.04.1991г. - в должности техника, с 01.04.1991г. по 11.02.1992г. - в должности техника ПКО. С принятым решением истец не согласна, считает его неправомерным и нарушающим права.
В обоснование доводов искового заявления, истец ссылается на то, что представить иные доказательства своей работы в спорный период истец лишена возможности, так как согласно справке ГУ-УПФР в городском округе город Грозный и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, архивные материалы о моей трудовой деятельности не сохранились.
Согласно справке МУ Департамент образования города Грозного № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с военными действиями Чеченской Республики 1994-2000гг., архив средней школы № г. Грозного не сохранился до 2000 года.
По справке № от ДД.ММ.ГГГГ факт моей трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУС ЧИАССР и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПСИ «Россвязьинформ» ЧИР, подтвердить документально невозможно ввиду полного уничтожения архива в ЧР в ходе военных компаний на территории Чеченской Республики.
На основании изложенного, истец, суд признать подлежащими зачету и обязать ГУ-ОПФР по зачесть в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физики в СШ № , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности техника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности техника ПКО. И обязать ГУ-ОПФР по произвести перерасчет назначенной мне пенсии с даты ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание явилась, подержала исковые требования, а также доводы искового заявления, просила иск удовлетворить.
Представитель истца на основании доверенности А. в судебное заседание явилась, подержала исковые требования, просила удовлетворить.
В судебное заседание явилась представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала письменные возражения, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно части 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда в от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ГУ УПФРФ в от 08.07.2016г № истцу в зачете в страховой стаж периодов работы с 27.08.1985г. по 31.08.1989г., с 22.09.1989г. по 01.04.1991г. и с 01.04.1991г. по 11.02.1992г. страховой пенсии, поскольку данные периоды работы документарно не подтверждены.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Истцом в материалы дела представлена справка № от 18.02.2011, выданная Мэрией , в которой указано, что в связи с военными действиями Чеченской Республики 1994-2000гг. архив средней школы № не сохранился до 2000г. (л.д. 9).
В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Электросвязь, указано, что факт работы ФИО1 (ФИО8) И.В. факт работы в периоды с 22.09.1989г. по 01.04.1991г. в ПТУС ЧИАССР и с 01.04.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ в ГПСИ «Россвязьинформ» ЧИР подтвердить невозможно ввиду полного уничтожения архива в ЧР в ходе военных компаний на территории Чеченской Республики, одновременно сообщено, что ЧИАССР ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано приказом МС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 63).
В ходе слушания дела в качестве свидетеля допрошена М., пояснившая суду, что работала с 20.04.1985г. по 01.09.1986г. в должности учителя физического воспитания, ФИО1 устроилась на работу примерно в 1985г. в должности учителя физики, была единственным учителем физики, в поселке была одна смена, вела уроки с 7 по 11 класс.
Свидетель К., допрошенная в судебном заседании, пояснила суду, что работала в производственно-техническом управлении связи в с 29.10.1971г. по 14.04.2022г., в какой точно период истец работала пояснить не смогла, помнит, что истец работала около двух лет в конструкторском отделе.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания не противоречивы, последовательны, об указанных свидетелям обстоятельствах им известно достоверно.
Разрешая требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1 с 09.04.2016г., суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку с учетом включенных судом в страховой стаж истца периодов работы, у него образуется необходимый размер ИПК на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – 09.04.2016г., то суд полагает необходимым признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.04.2016г.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о зачете периодов работы в страховой стаж и перерасчете назначенной страховой пенсии - удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***> ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) периоды работы в должности учителя физики в СШ № с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1989г, в должности техника в с 22.09.1989г. по 01.04.1991г., в должности техника с 01.04.1991г. по 11.02.1992г.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.Ю. Федоренко
Решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2022 г.