Решение по делу № 2А-7159/2023 от 20.07.2023

УИД 72RS0014-01-2023-006545-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 г. город Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе: председательствующего судьи Савельевой Л.А., при секретаре Ульяновой О.А., с участием административного истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 7159/2023 по административному исковому заявлению ФИО3 о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления(ходатайства) о перерасчете задолженности по алиментам и обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела - старшим судебным приставом ОСП по ВАП по г.Тюмени ФИО4 об отказе в удовлетворении заявления(ходатайства) ФИО3. о перерасчете задолженности по алиментам, обязании врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г.Тюмени ФИО4 устранить допущенные нарушения прав административного истца – ФИО3 путем возложения обязанности произвести перерасчет размера задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП.

Свои требования мотивирует тем, что в мае 2023 г. взыскатель обратилась с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам, ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела -старшим судебным приставом ОСП по ВАП по г.Тюмени ФИО4 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления(ходатайства) ФИО3. о перерасчете задолженности по алиментам, которое административный истец считает незаконным, поскольку задолженность по алиментам необоснованно рассчитана с декабря 2019 года. Указывает, что заявление административного истца от 07.06.2018 г. об отказе от выплаты задолженности написано под давлением должника и является незаконным, поскольку решения суда об освобождении должника от задолженности не выносилось. Также указывает, что обжалуемое постановление по своему содержанию не соответствует требованиям ч.2 ст.14. ст.64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от 13.07.2023 г. в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Тюменской области, судебный пристав-исполнитель ФИО5

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержала, суду пояснила, что у них с должником ФИО6 имелись долги друг перед другом, поскольку имелись исполнительные производства о взыскании с ФИО6 в ее пользу алиментов на детей, а также исполнительное производства о взыскании с нее в пользу ФИО6 алиментов, при этом у ФИО6 долг был больше, поэтому она написала указанные расписки, за это должник обещал отозвать свой исполнительный лист, но своего обязательства не сдержал. Считает, что не вправе была отказываться от алиментов на детей, фактически алименты на детей должник не платил. Ее обращение касалось обоих исполнительных производств на содержание несовершеннолетних детей.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, уважительных причин отсутствия суду не представили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов(часть 3 статьи 64.1часть 3 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 5 данной статьи, если иное не предусмотрено Законом об исполнительном производстве, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Судом установлено, что на исполнении в отделении судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области(далее – ОСП по ВАП по г.Тюмени) находятся исполнительные производства: №-ИП(прежний номер № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ) и №-ИП(прежний номер № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании с должника ФИО6 в пользу ФИО3 алиментов в твердой денежной сумме на содержание несовершеннолетних детей – ФИО1 и ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая определена за период с 01.12.2019 г. по 28.02.2023 г. в размере 54 174, 67 руб.

ДД.ММ.ГГГГ через ЕПГУ взыскателем ФИО3 было направлено заявление(ходатайство) о производстве перерасчета задолженности по алиментам на обоих несовершеннолетних детей, в котором заявитель указывает на необоснованный, по ее мнению, отказ ее от алиментов на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ при наличии у должника задолженности по алиментам в размере около 100 000 руб.

В силу требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

В силу части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Как следует из пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В качестве обоснования принятого решения в части периода расчета задолженности судебными приставами- исполнителями представлены расписки взыскателя от 07.06.2018 г. и 06.12.2019 г., где она указывает об отсутствии претензий по задолженности по алиментам на указанные даты

В силу п. 1 ст.114 Семейного кодекса Российской Федерации освобождение от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов или уменьшение задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.

Таким образом, указанные расписки в силу закона не могут являться основаниями для освобождения должника от уплаты задолженности по алиментам, при этом доказательств фактической оплаты задолженности должником за предшествующий расчету период времени(т.е. до 01.12.2019 г.) административными ответчиками не представлено, административный истец факт оплаты должником алиментов за указанный период времени также отрицает.

В силу п.1 ч. 3 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

При этом суд не вправе разрешать вопросы, относящиеся к исключительной компетенции соответствующего органа или должностного лица при рассмотрении административных дел.

Поскольку из содержания обращения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно касается обоих исполнительных производств №-ИП и №-ИП, суд полагает необходимым обязать должностных лиц произвести перерасчет задолженности по алиментам в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления(ходатайства) о перерасчете задолженности по алиментам и обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам удовлетворить.

Признать незаконным постановление врио начальника отдела –старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г.Тюмени ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления(ходатайств) ФИО3 о перерасчете задолженности по алиментам и обязать в 10 дневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу произвести перерасчет задолженности по алиментам в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Л.А.Савельева

<данные изъяты>