Дело № 2-618/2025 УИД 53 RS 0002-01-2025-000615-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Любытино Новгородской области 05 мая 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Любытинского муниципального района к ФИО1 ФИО8 об обязании осуществить определенные действия,

установил:

Администрация Любытинского муниципального района обратилась в суд с иском об обязании ФИО1 ФИО8 осуществить определенные действия, а именно привести в надлежащее состояние фасад нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в соответствии с требованиями разделов 3, 5, 17 Правил благоустройства Любытинского муниципального района, а именно привести в надлежащее состояние внешний вид здания: снять баннер, обеспечить закрытие доступа в здание путем восстановления остекления и дверного проема, привести в надлежащее состояние прилегающую территорию (окосить траву и убрать мусор). В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ФИО8 является собственником указанного нежилого помещения. 23 августа 2023 года начальником отдела муниципального контроля комитета ЖКХ Администрации района в ходе выездного обследования без взаимодействия, проведенного в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: <адрес>, было установлено, что в здании отсутствуют рамы и остекление, баннер, расположенный на здании закреплен не полностью. В здании проходной отсутствуют двери и окна, прилегающая территория не окошена. По данному факту составлен акт от 09.08.2023 года. В целях устранения выявленных нарушений владельцу здания ФИО1 ФИО8 направлено предписание № 27 от 09.08.2023 года, содержащее требование о приведении вышеуказанного объекта недвижимости в надлежащее состояние со сроком исполнения до 31.12.2023 года. В соответствии с Актом обследования от 09 января 2024 года, объект недвижимого имущества, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии: в здании отсутствуют рамы и остекление, баннер, расположенный на здании выцвел, частично открепился. В здании проходной отсутствуют двери и окна. Следов эксплуатации здания нет, то есть ответчиком меры по устранению выявленных нарушений не были предприняты, в состояние соответствующее действующим требованиям Правил благоустройства Любытинского сельского поселения нежилое помещение не приведено. В установленный срок предписание исполнено не было, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, в отношении ФИО1 ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 09 апреля 2024 года начальником отдела муниципального контроля комитета ЖКХ Администрации района в ходе повторного выездного обследования без взаимодействия, проведенного в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: <адрес> было установлено, что в здании отсутствуют рамы и остекление, баннер, расположенный на здании закреплен не полностью. В здании проходной отсутствуют двери и окна. Прилегающая территория захламлена: вокруг здания находится старый мусор, гнилые доски, осколки шифера, бытовой мусор, стеклянные и пластиковые бутылки, следов окашивания территории не выявлено. По данному факту составлен акт от 09.04.2024 года. В целях устранения выявленных нарушений владельцу здания ФИО1 ФИО8 направлено предписание № 22 от 09.04.2024 года, содержащее требование о приведении вышеуказанного объекта недвижимости в надлежащее состояние со сроком исполнения до 17.05.2024 года. В соответствии с актом от 17 мая 2024 года, объект недвижимого имущества, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии: в здании отсутствуют рамы и остекление, баннер, расположенный на здании закреплен не полностью. В здании проходной отсутствуют двери и окна. Прилегающая территория захламлена: вокруг здания находится старый мусор, гнилые доски, осколки шифера, бытовой мусор, стеклянные и пластиковые бутылки, следов окашивания территории не выявлено, то есть ответчиком меры по устранению выявленных нарушений не были предприняты, в состояние соответствующее действующим требованиям Правил благоустройства Любытинского сельского поселения нежилое здание не приведено.

Представитель Администрации Любытинского муниципального района в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 ФИО8 извещался судом о месте и времени судебного заседания, в порядке ст. 113 ГПК РФ, путём направления судебных повесток по его последнему известному суду месту жительства, подтвержденному адресной справкой о регистрации, однако повестки вручить не удалось в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, что расценивается судом как уклонение от явки в суд и в силу статьи 117 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, признав его извещенным о времени и месте рассмотрения дела по правилам, предусмотренным ст. ст. 113, 114 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ (пункты 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 23 августа 2023 года начальником отдела муниципального контроля комитета ЖКХ Администрации района ФИО2 в ходе выездного обследования без взаимодействия, проведенного в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: <адрес> было установлено, что в здании отсутствуют рамы и остекление, баннер, расположенный на здании закреплен не полностью. В здании проходной отсутствуют двери и окна, прилегающая территория не окошена.

По данному факту составлен акт от 09.08.2023 года.

В целях устранения выявленных нарушений владельцу здания ФИО1 ФИО8 направлено предписание № 27 от 09.08.2023 года, содержащее требование о приведении вышеуказанного объекта недвижимости в надлежащее состояние со сроком исполнения до 31.12.2023 года.

В соответствии с Актом обследования от 09 января 2024 года, объект недвижимого имущества, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии: в здании отсутствуют рамы и остекление, баннер, расположенный на здании выцвел, частично открепился. В здании проходной отсутствуют двери и окна. Следов эксплуатации здания нет, то есть ответчиком меры по устранению выявленных нарушений не были предприняты, в состояние соответствующее действующим требованиям Правил благоустройства Любытинского сельского поселения нежилое помещение не приведено.

В установленный срок предписание исполнено не было, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, в отношении ФИО1 ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

09 апреля 2024 года начальником отдела муниципального контроля комитета ЖКХ Администрации района ФИО2 ФИО17 в ходе повторного выездного обследования без взаимодействия, проведенного в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: <адрес>, было установлено, что в здании отсутствуют рамы и остекление, баннер, расположенный на здании закреплен не полностью. В здании проходной отсутствуют двери и окна. Прилегающая территория захламлена: вокруг здания находится старый мусор, гнилые доски, осколки шифера, бытовой мусор, стеклянные и пластиковые бутылки, следов окашивания территории не выявлено.

По данному факту составлен акт от 09.04.2024 года.

В целях устранения выявленных нарушений владельцу здания ФИО1 ФИО8 направлено предписание № 22 от 09.04.2024 года, содержащее требование о приведении вышеуказанного объекта недвижимости в надлежащее состояние со сроком исполнения до 17.05.2024 года.

В соответствии с актом от 17 мая 2024 года, объект недвижимого имущества, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии: в здании отсутствуют рамы и остекление, баннер, расположенный на здании закреплен не полностью. В здании проходной отсутствуют двери и окна. Прилегающая территория захламлена: вокруг здания находится старый мусор, гнилые доски, осколки шифера, бытовой мусор, стеклянные и пластиковые бутылки, следов окашивания территории не выявлено, то есть ответчиком меры по устранению выявленных нарушений не были предприняты, в состояние соответствующее действующим требованиям Правил благоустройства Любытинского сельского поселения нежилое здание не приведено

Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе, представленными в материалы дела фотоснимками здания, расположенного по адресу: <адрес>, которые суд признает относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами надлежащего состояния внешнего облика нежилого здания.

Контроль за исполнением Правил осуществляет отдел муниципального контроля комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального района.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, полученным в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установлено: нежилое здание с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 ФИО8, номер регистрации вещного права №

Решением Совета депутатов Любытинского сельского поселения № 68 от 11.03.2022 года утверждены Правила благоустройства территории Любытинского сельского поселения.

В соответствии с подпунктом 3.8.10 допущение высоты травостоя более 15 см (за исключением первого окоса после устройства нового газона) на частной и прилегающей к ней территории на расстоянии 10 метров по всему периметру от границ земельного участка).

В соответствии с подпунктом 5.3 размещение вывесок на фасадах зданий, строений, сооружений осуществляется в соответствии с Правилами размещения и содержания информационных конструкций (вывесок), установленными на территории Любытинского муниципального района.

Правила утверждены постановлением Администрации муниципального района от 27.12.2021 № 1148 № «Об утверждении Положения о порядке размещения вывесок на территории Любытинского муниципального района», подпункт 3.9 при размещении вывесок запрещается: размещение вывесок с использованием картона, ткани, баннерной ткани, за исключением вывесок на солнцезащитных элементах.

В соответствии с подпунктом 17.33.10 пункта 17.33 раздела 17 Правил не допускается нарушение целостности оконных проёмов.

Правила благоустройства Любытинского сельского поселения являются нормативным правовым актом, принятым в пределах компетенции, путём соблюдения установленной законодательством процедуры, содержащие общеобязательные требования, рассчитанные на неопределённый круг лиц.

Правила размещены на официальном сайте Любытииского муниципального района, на официальной странице в социальной сети ВК и находятся в открытом доступе.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона № 131-ФЗ муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, однако внешний вид нежилого здания с кадастровым номером №, свидетельствуют о бесхозяйственном отношении правообладателя к принадлежащему ему имуществу, внешний вид здания и прилегающая к нему территория отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования Любытинское сельское поселение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования, заявленные истцом, подлежат удовлетворению. Предложенный истцом срок для устранения нарушений суд полагает разумным.

Поскольку органы местного самоуправления в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается в доход местного бюджета с ответчика ФИО1 ФИО8 не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В силу изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации Любытинского муниципального района к ФИО1 ФИО8 (паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ г. УМВД России по Новгородской области) об обязании осуществить определенные действия - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО8 привести в надлежащее состояние фасад нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в срок до 01 сентября 2025 года, в соответствии с требованиями раздела 17 Правил благоустройства Любытинского муниципального района, а именно: снять баннер, обеспечить закрытие доступа в здание путем восстановления остекления и дверного проема, привести в надлежащее состояние прилегающую к зданию территорию (окосить траву и убрать мусор).

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход бюджета Любытинского муниципального района государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.И. Арсеньева