ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2022 г. г. Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области Еромасов В.С., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки, гражданки и постоянного жителя Р. Абхазии, не работающей, не замужней, имеющей одного иждивенца, без регистрации в РФ, проживающей по адресу: ,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут пребывала по адресу: , у без документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ, чем нарушила требования ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, с протоколом об административном правонарушении согласилась, указав, что в по месту ее жительства, совместно с ней проживает ее дочь, гражданка РФ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащаяся в МОУ СОШ № в 5 классе, с которой она поддерживает тесные родственные отношения.

Согласно ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или , влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным выше Федеральным законом.

Вину ФИО1 и обстоятельства, установленные судом, подтверждают: рапорт об обнаружении правонарушения, первоначальные признательные объяснения ФИО1, досье ФМС, заключение об установлении личности иностранного гражданина и лица без гражданства №, протокол о доставлении, протокол об административном правонарушении с которым ФИО1 согласилась.

Представленные по делу доказательства суд признает допустимыми и достаточными для правильного разрешения дела по существу. Достоверность настоящих доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Оснований не верить, приведенным доказательствам нет, и суд признает доказанным совершение ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание ею вины, наличие иждивенца.

Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1 в виде штрафа суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, длительность её пребывания на территории РФ, и полагает возможным назначить ей минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и следующее.

Из представленных материалов и пояснений ФИО1 следует, что на территории РФ постоянно проживает ее дочь, гражданка РФ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащаяся в МОУ СОШ № в 5 классе, с которой она поддерживает тесные родственные отношения.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что административное выдворение ФИО1 безусловно повлечет вмешательство в её личную и семейную жизнь, разлучение с дочерью, а также отсутствие в материалах дела сведений о том, что нахождение ФИО1 на территории РФ нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, следует признать, что назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует целям административного наказания, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 17.01.2013г. №-П и от 14.02.2013г. №-П.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 административный штраф и не применять к ней административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не находит.

Руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть её административному штрафу в размере 5.000 рублей, с уплатой по реквизитам: - УФК по , ОМВД России по Можайскому городскому округу, счет №, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, КБК 18№, ОКТМО 46745000, ИНН <***>, КПП 502801001, идентификатор 18№, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Копия верна________ В.С. Еромасов