Дело № 5-44/2023
УИД: 26RS0023-01-2023-000038-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 января 2023 года город Минеральные Воды
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Драчева О.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Маммадова Тофига Д.О., .............. года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Азербайджан, имеющего среднее образование, не работающего, женатого, зарегистрированного по адресу: .............., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
07 января 2023 года, в 16 часов 35 минут на входе № 2 в здание аэровокзального комплекса аэропорта Минеральные Воды, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, аэропорт-5, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 17.02.2022 и в нарушение требований ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечения разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно: с 17.05.2022 уклонился от выезда и проживает на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывания (проживания).
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации полностью признал, в содеянном раскаялся, объяснил причину невыезда отсутствием денег на билет. В настоящее время он хочет выехать домой, но денег на билет у него также нет.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, считаю, что виновность гражданина Республики Азербайджан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении .............. от 07.01.2023, объяснениями самого ФИО1 от 07.01.2023, копией паспорта, копией миграционной карты, сведениями из ГИАЦ, сведениями АС ЦБДУИГ, которыми подтверждается, что 07 января 2023 года в 16 часов 35 минут сотрудниками ЛОП в аэропорту Минеральные Воды на входе № 2 в здание аэровокзального комплекса аэропорта Минеральные Воды, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, территория аэропорта, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который предъявил миграционную карту на его имя серии .............., в которой имеется оттиск дата - штампа органов пограничного контроля РФ КПП Россия «Домодедово», свидетельствующий о его въезде на территорию Российской Федерации 17.0.2022.
Согласно данным ЦБДУИЕ УВМ ТУ МВД России по Ставропольскому краю гражданин Республики Азербайджан Маммадов Тофиг Д.О., .............. года рождения, въехал на территорию России воздушным транспортом через аэропорт «Домодедово» 17.02.2022, цель въезда – работа по найму.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В отношении ФИО1 применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 КоАП РФ – на основании протокола от 07.01.2023 он был задержан и доставлен в дежурную часть ЛОП в а/п Минеральные Воды 07 января 2023 года в 17 часов 00 минут.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства (ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ).
Наличие на момент рассмотрения дела об административном правонарушении у лица авиабилета по маршруту «Минеральные Воды (Россия) – Баку» с датой вылета 10.01.2023 признается достаточным основанием для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, предусмотренного ст. 3.10. КоАП РФ.
В соответствии со ст.ст. 4.1 и 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, смягчающее обстоятельство в виде раскаяние в содеянном, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
С учетом этих обстоятельств, учитывая раскаяние ФИО1, считаю возможным назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением, заключающимся в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Маммадова Тофига Д.О., .............. года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Назначить ФИО1 ФИО2 административное наказание в виде наложения административного штрафа в доход государства Российской Федерации в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Получателем штрафа является УФК по Ставропольскому краю (Минераловодское линейное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации), КПП 263001001, ИНН <***>, ОКТМО 07721000, номер счета получателя 03100643000000012100 в Отделение Ставрополь Банка России/УФК по Ставропольскому краю, БИК 010702101, наименование платежа: штраф, КБК 18811601181019000140, УИН ...............
Постановление судьи в части административного выдворения подлежит исполнению самим ФИО1, который в течение 05 дней после вступления постановления в законную силу обязана выехать из Российской Федерации.
Контроль за исполнением указанного постановления осуществляется полномочными должностными лицами ЛОП в аэропорту Минеральные Воды Минераловодского линейного управления на транспорте Управления на транспорте по СКФО Министерства внутренних дел Российской Федерации, который в случае уклонения ФИО1 вправе возбудить в отношении него дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, с последующей передачей на рассмотрение судье для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа с принудительным выдворением.
Копию постановления вручить правонарушителю, а также для сведения направить в ЛОП в аэропорту Минеральные Воды Минераловодского линейного управления на транспорте Управления на транспорте по СКФО Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья О.С.Драчева