Решение по делу № 2-7633/2022 от 30.03.2023

50RS0048-01-2022-010216-91 Дело № 2-991/2023 (2-7633/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Симоновой Д.С.,

при помощнике ФИО1

с участием истца по ордеру ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с исковым заявлением о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование своих исковых требований указано, что ФИО4 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста по п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи со следующими периодами работы:

<данные изъяты>

Таким образом, на дату обращения с заявлением истец имел налет в размере 6096 час. 30 мин., стаж в размере 25 лет 4 мес. 25 дней полученных на должностях летного состава, а также 1 год 3 мес. 10 дней, полученных на технических должностях по обслуживанию воздушных судов.

Однако, ответчиком отказано в назначении пенсии, поскольку не включен период с 01.04.2015 по 04.02.2015 налетом в 415 час. 48 мин., что соответствует 1 году 8 мес. 23 дням. Кроме того, не учтен стаж в должности авиатехника и учебы в летном училище.

Весь необходимый стаж подтвержден летной книжкой. При этом, неуплата страхователем страховых взносов не может нарушать пенсионных прав истца, в связи с чем, ФИО4 просит суд признать решение незаконным в части отказа во включении периодов работы с 01.04.2015 по 27.10.2015 (415 час. 48 мин., 1 год 08 мес. 23 дня), отсутствия учета учебы с 01.09.2008 по 20.05.2011 в ФГУО УВПО «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)» (145 час., 7 мес. 7 дней); отсутствия учета периода работы 21.05.2007 по 08.01.2008 в должности техника IFE службы оперативного обслуживания производственной поддержки директората интерьера технического департамента в ОАО «АК «Трансаэро»; с 09.01.2008 по 31.08.2008 в должности техника IFE отдела электротехнического оборудования и систем развлечения директората интерьера технического департамента в ОАО «АК «Трансаэро». Также просит возложить на ответчика обязанность включить данные периоды, назначить страховую пенсию по старости.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен, воспользовался правом на ведение дела через представителя, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие истца.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 26 апреля 2022 года в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному п. 13 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 2200002143183/594511/22 ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (далее – специальный стаж), включены периоды работы продолжительностью 23 года 00 мес. 09 дней:

<данные изъяты>

В зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО4 в связи с работой в летном составе гражданской авиации не засчитан налет 415 час. 48 мин., что соответствует 01 году 08 мес. 23 дням, период с 01.04.2015 по 04.02.2015 в должности второго пилота ОАО «АК «Трансаэро», так как согласно письму 443510/22 от 25 мая 2022 года за указанный период уплата страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии со ст. 58.3 ФЗ от 24 июля 2009 года №212-ФЗ по страхователю ОАО «АК «Трансаэро» отсутствует.

Справками конкурсного управляющего ОАО «АК «Трансаэро» от 27 января 2023 года №11.03-12; от 26 января 2023 года №б/н подтвержден факт работы истца в ОАО «АК «Трансаэро» с 21 мая 2007 года по 4 декабря 2015 года. В том числе, с 01.04.2015 по 04.02.2015 в должности второго пилота воздушного судна В 737-800 пятой авиационной эскадрильи Летного отряда В-737 летного департамента (приказ от 1 апреля 2014 года №699/фп-к). Часы налета за 2015 год составили 556 час. 22 мин. в должности второго пилота. Всего за период работы в данной компании налет истца составил 2390 час. 22 мин. Периоды прохождения курсов повышения квалификации: 01.06.2012-15.06.2012, 18.06.2012-07.08.2012, 09.07.2013, 29.07.2013-31.07.2013, 05.02.2012-06.03.2014, 16.03.2015-18.03.2015, 20.04.2015-24.04.2015, 03.06.2015. Простой по вине работодателя 28.10.2015-04.12.2015. Также указано, что ФИО4 был занят на работе полный рабочий день, полную рабочую неделю, работы с сокращенным рабочим днем не было, совмещений профессий не было, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся, учебных отпусков не было.

Данными справками подтверждено, что страховые взносы по дополнительному тарифу начислены за период с 01.01.2013 по 31.10.2015 и уплачены в период с 01.01.2013 по 31.03.2015 г. сумма выплат за 2013 год составила: 2736546,21; за 2014 год – 3 243 854,15; за 2015 год – 2528 307,21.

Факт работы истца в спорный период в ОАО «АК «Трансаэро» в должности второго пилота подтвержден трудовой книжкой. Факт налета подтвержден летной книжкой, так согласно летной книжке в 2015 году общий годовой налет ФИО4 составил 556 час. 22 мин., а именно: январь – 75 час. 52 мин.; февраль – 30 час. 27 мин.; март – 34 час. 15 мин.; апрель – 62 час. 25 мин.; май – 69 час. 45 мин.; июнь – 82 час. 13 мин.; июль – 87 час. 26 мин.; август – 55 час. 37 мин.; сентябрь – 39 час. 58 мин.; октябрь – 18 час. 24 мин. Воздушное судно Боинг 737.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 13,14,15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

-мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;

-мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

-мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Правительством Российской Федерации 18 июля 2002 года принято Постановление N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 537 от 18 июля 2002 года, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются:

а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г» настоящего пункта) - за 1 календарный месяц;

б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц.

С 1 января 2015 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459, предусмотрен перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации.

К ним отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов, в том числе, авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований (пункт 1), летно-инструкторский состав (пункт 2), командно-летный состав: руководители (их заместители), инспектора и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата (пункт 3), парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров (пункт 4).

Согласно пункту 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается:

каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г» настоящего пункта) - за один месяц выслуги (подпункт «а»);

каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги (подпункт «б»).

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 ноября 2005 года N 139, установлено, что полетное время регистрируется в задании на полет экипажа и летных книжках членов экипажа (подпункт «а» пункта 66).

Согласно пункту 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).

Суд, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в указанные периоды в условиях полного рабочего дня в должности пилота, с учетом произведенных работодателем отчислений по дополнительному тарифу, подтвержденных летной книжкой часов налета, в связи с чем, полагает необходимым включить в специальный стаж ФИО4 период с 1 апреля 2015 года по 4 февраля 2015 года в должности второго пилота ОАО АК «Трансаэро» налетом в объеме 415 час. 48 мин., что соответствует 1 году 8 мес. 23 дн.

Разрешая требования в части включения налета в учебном заведении, периода работы в должности техника, суд исходит из следующего.

В силу п. 4 Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, в выслугу лет работникам летного состава засчитывается время обучения в высших учебных заведениях авиации, если этому предшествовала работа в летных должностях, - по фактической продолжительности.

Из летной книжки усматривается, что налет ФИО4 в учебном заведении ОАО «АК Трансаэро» составил 145 час. в 2011 году.

Из трудовой книжки истца установлено, что 21 мая 2007 года истец принят в ОАО «АК Трансаэро» на должность техника IFE службы оперативного обслуживания, 9 января 2008 года переведен на должность техника IFE отдела электротехнического интерьерного оборудования, 1 ноября 2011 года переведен на должность механика оперативного цеха директората интерьера технического департамента.

Из должностной инструкции техника IFE ОАО «АК Трансаэро» оперативного цеха техник IFE обязан принимать сообщения от экипажа пассажирской кабины о состоянии и работе оборудования, выполнять оперативное устранение неисправностей, при работе на воздушном судне содержать рабочее место в соответствии с существующими требованиями.

Из изложенного следует, что до учебы, истец работал в должности авиатехника.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым удовлетворить требования о включении периодов учебы налетом в объеме 145 часов, период работы в должности авиатехника.

Как следует из статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку судом установлен факт незаконного отказа в назначении пенсии, суд полагает необходимым признать решение №220000213183/594511/22 Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии по старости досрочно.

При таких обстоятельствах, имеются основания для назначения страховой пенсии по старости с 26 апреля 2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление <данные изъяты> ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение №220000213183/594511/22 Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии по старости досрочно.

Возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО4 – периоды работы:

<данные изъяты>

Назначить страховую пенсию по старости по основаниям предусмотренным п. 13, ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 апреля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 4 апреля 2023 года.

Судья Симонова Д.С.