Решение по делу № 2А-79/2022 от 31.01.2023 | Ардонский районный суд (Республика Северная Осетия-Алания)

дело № 2а-8/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 31 января 2023 г.

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи – Туаева А.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к АМС Мичуринского сельского поселения РСО-Алания о признании незаконным действий административного ответчика,

установил:

ФИО2 обратилась в Ардонский районный суд с административным иском к АМС Мичуринского сельского поселения РСО-Алания о признании незаконным действий административного ответчика и в обоснование своих требований сослалась на следующие обстоятельства.

Отцу исьца, после смерти его отца ФИО3 принадлежал земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: РСО — Алания, <адрес>. О чем ей были выданы: выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные документы ФИО2 были необходимы для обращения в суд с целью оформления наследственных прав.

Решением ФИО6 районного суда РСО — Алания от ДД.ММ.ГГГГ требования административного истца были удовлетворены, в наследственную массу наследодателя ФИО4 включен указанный выше дом и за ней признано право собственности на них в порядке наследования.

В последствии указанное решение ФИО6 районного суда РСО — Алания по апелляционной жалобе ФИО12 было отменено судом апелляционной инстанции и ей отказано в удовлетворении исковых требований.

Основанием для отмены, в том числе послужило, что в похозяйственных книгах: №, лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-1982 годы ФИО3 значился как ФИО7 Яковлевович. При этом в похозяйственных книгах с 1945 по 1973 года он указан как ФИО3. В похозяйственных книгах № ДД.ММ.ГГГГ-1975 года внесена запись о нем же, как о ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, такая же запись содержится и в по хозяйственных книгах: № ДД.ММ.ГГГГ-78 и за 1980-1982 года. В книге за 1980-1982 года имеется запись умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта №. до 1982 года. Следовательно фактически имеет место быть техническая ошибка.

В апреле 2021 года ФИО12 обратилась с заявлением в ФИО6 <адрес>, в котором указала, что она фактически оформила право собственности на принадлежащий ей дом и земельный участок и это при том, что все документы выдавались с администрации Мичуринского сельского поселения на дом и земельный участок, расположенные по адресу: РСО — Алания, <адрес> «а», на основании похозяйственных книг с иным лицевым счетом.

После чего ФИО12 обратилась в Ардонский районный суд РСО — Алания в мае 2021 года с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит признать недействительными выданные ей свидетельства о праве на наследство и как следствие аннулировать записи о регистрации за ней права собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: РСО — Алания, <адрес>.

Из приложенных к материалам искового заявления ФИО12 письменных доказательств административному истцу стало известно, что административный ответчик на распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного на основании ФИО6 <адрес> РСО — Алания от ДД.ММ.ГГГГ и Определения Верховного Суда РСО — Алания от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку по адресу: РСО — Алания, <адрес> «а» присвоен адрес: РСО — Алания, <адрес>.

Об изменении адреса административного истца никто не уведомлял, не смотря на наличие регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: РСО — Алания, <адрес>, за административным истцом, которое подлежит оспариванию лишь в судебном порядке.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца поступило письмо с администрации Мичуринского сельского поселения, согласно которого выписка, выданная ей ранее, из по хозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о принадлежности ФИО3 земельного участка по адресу: РСО — Алания, <адрес>. и справка от ДД.ММ.ГГГГ, о принадлежности домовладения по адресу: РСО — Алания, <адрес> - ФИО3 Отменены, на основании того же ФИО6.

Действия Административного ответчика нельзя признать законными, поскольку несмотря на наличие ФИО6 у административного ответчика имеются по хозяйственные книги, из которых усматривается, что речь идет о двух жилых домах, одни из которых принадлежал умершему ФИО3 и именно по адресу: РСО — Алания, <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 48 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», следует, что орган местного самоуправления не вправе безосновательно и произвольно отменять ранее принятые акты, затрагивающие права и законные интересы третьих лиц.

Реализация органами местного самоуправления полномочий, представленных ст. 48 Закона о местном самоуправлении, не может ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных субъектов. Орган местного самоуправления должен обосновать необходимость отмены предыдущего решения в самом принятом акте. Отменяющий акт должен соответствовать закону и не нарушать интересов заинтересованных лиц, произвольно ограничивая их субъективные права.

Следовательно, орган местного самоуправления должен представить доказательства того, что отмененный ненормативный правовой акт не соответствовал нормам действующего на момент его принятия законодательства, а отменяющий акт соответствует закону и не нарушает законные права и интересы заинтересованных лиц.

Таким образом, возникшее в данном случае гражданские права могут быть оспорены только в судебном порядке, возможность решения вопроса об отмене ранее выданных документов в административном порядке законодательством не допускается.

В оспариваемых истцом документах, направленных в адрес Административного истца, Административным ответчиком имеется лишь ссылка на ФИО6 Прокураторы, без раскрытия существа выявленных нарушений, что нельзя признать достаточным основанием для отмены ранее выданных документов и изменения адреса объекта.

На момент подачи настоящего иска договор аренды земельного участка, не расторгнут. Апелляционным определением Верховного суда РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований АМС <адрес> о расторжении договора аренды земельного участка, отказано.

Таким образом, истец полагает, что восстановлению подлежат её права путем признания незаконным действий Административного ответчика, выразившиеся в изменении адреса объекта и отмене ранее выданных выписки из по хозяйственной книги и справки о принадлежности земельного участка и жилого дома ФИО3

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Данные обстоятельства послужили административному истцу для обращения с указанным административным исковым заявлением.

Представитель административного истца – ФИО2, ФИО9 в судебном заседании просила суд признать незаконными действия Администрации местного самоуправления Мичуринского сельского поселения ФИО6 <адрес> РСО — Алания, выразившиеся в отмене выписки из по хозяйственной книга от ДД.ММ.ГГГГ № о принадлежности ФИО3 земельного участка по адресу: РСО — Алания, <адрес>. и справки от ДД.ММ.ГГГГ, о принадлежности домовладения по адресу: РСО — Алания, <адрес> - ФИО3 и изменении адреса.

Признать незаконным и отменить распоряжение Администрации местного самоуправления Мичуринского сельского поселения ФИО6 <адрес> РСО — Алания от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса», земельному участку по адресу: РСО — Алания, <адрес> «а» адреса: РСО — Алания, <адрес>.

Представитель административного ответчика АМС Мичуриноского сельского поселения РСО-Алания, ФИО10, действующая на основании распоряжения № от 24.01.2022г., в судебном заседании исковые требования ФИО2 признала и не возражала в удовлетворении административных исковых требований.

Представителю ответчика были разъяснены порядок и последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 46 и 157 КАС РФ.

Заинтересованное лицо – ФИО12 в судебное заседание не явилась.

Выслушав стороны и исследовав материалы административного дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Положения главы 27 КАС РФ не исключают возможности принятия судом отказа от административного иска, признания административного иска, а также заключения соглашения о примирении.

Поскольку признание административным ответчиком – АМС Мичуринского сельского поселения РСО-Алания исковых требований в соответствии с положениями ст.ст.46 157 КАС РФ, является свободным волеизъявлением стороны, не противоречат закону и не нарушает права и свободы административного истца и административного ответчика, у суда есть все основания для принятия признания ответчиком иска.

При таких обстоятельствах, требования административного истца является обоснованными, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к АМС Мичуринского сельского поселения РСО-Алания о признании незаконным действий административного ответчика - удовлетворить.

Признать незаконными действия Администрации местного самоуправления Мичуринского сельского поселения ФИО6 <адрес> РСО — Алания, выразившиеся в отмене выписки из по хозяйственной книга от ДД.ММ.ГГГГ № о принадлежности ФИО3 земельного участка по адресу: РСО — Алания, <адрес>. и справки от ДД.ММ.ГГГГ, о принадлежности домовладения по адресу: РСО — Алания, <адрес> - ФИО3 и изменении адреса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Т. Туаев

Копия верна