КОПИЯ
61RS0012-01-2023-000224-94 дело №2а-976/2023
Мотивированное решение изготовлено 14.02.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года г. Волгодонск
ул. Морская, 108
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Тушиной А.В.,
при секретаря Киричкове И.В.
с участием помощника прокурора Кравцовой Н.Ю.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,
установил:
ОП № МУ МВД РФ «Волгодонское» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что административный ответчик приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> в связи с отбытием срока наказания.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.
08.06.2021 ФИО2 поставлен на учет в ОП № МУ МВД России «Волгодонское» под административный надзор сроком на 8 лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 ознакомлен с действиями Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Также разъяснено, что за неисполнение установленных административных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решением Волгодонского районного суда от 12.05.2022 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в вечернее и ночное время суток в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 под роспись повторно был ознакомлен с решением суда от 12.05.2022 года, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение.
Вместе с тем, изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО2, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, будучи предупреждённым о том, что за совершение в течение года двух и более административных правонарушений, против поряди управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.3, или ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП, административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения дополнены, ознакомившись с решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 12.05.2022 об установлении дополнительных административных ограничений, совершил с 30.05.2022 3 (три) административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 КоАП РФ (Глава 19 КоАП РФ) и статьей 6.24 (Глава 6 КоАП РФ).
За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, трудоустроен. Работает вахтовым методом в ООО «Стройиндустрия». Жалоб со стороны местных жителей в отношении него не поступало. В употреблении спиртных напитков замечен не был, общественный порядок не нарушает. На основании изложенного административный истец просил суд установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, и просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленному письменному заявлению не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствие с ч.4 ст.272 КАС РФ.
Выслушав представителя ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1, заключение помощника прокурора Волгодонского района Кравцовой Н.Ю., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.
При рассмотрении дела суд руководствуется главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывает положения Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания. ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�¦�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????�??З????J?J????З????????�??�????h��??З????J?J????З???????J?J?J???Й?��??З??????�?�?�????h��??З??????�?�?�?Й?��????J?J�??З??????�?�????З??????�?�??�??З????J?J??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» под административный надзор сроком на 8 лет, а именно до 12.04.2029.
ФИО2 ознакомлен с действиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Также разъяснено, что за неисполнение установленных административных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решением Волгодонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в вечернее и ночное время суток в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Решение суда вступило в законную силу 27.05.2022 года.
ФИО2 под роспись повторно был ознакомлен с решением суда от 12.05.2022 года, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение.
Вместе с тем, изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО2, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, будучи предупреждённым о том, что за совершение в течение года двух и более административных правонарушений, против поряди управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.3, или ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП, административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения дополнены, ознакомившись с решением Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении дополнительных административных ограничений, совершил с ДД.ММ.ГГГГ 3 (три) административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 КоАП РФ (Глава 19 КоАП РФ) и статьей 6.24 (Глава 6 КоАП РФ).
Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №436/388 по ч. 3 ст. 19.24 К РФ об АП, по которому в отношении него мировым судьей судебного участка №8 Волгодонского судебного района Ростовской области 14.07.2022 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;
09.09.2022 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №436/588 по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, по которому в отношении него мировым судьей судебного участка №8 Волгодонского судебного района Ростовской области 15.09.2022 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.;
22.12.2022 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №5581 по ч. 1 ст. 6.24 К РФ об АП, по которому в отношении него Котласским линейным отделом МВД России на транспорте 22.12.2022 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях получены ФИО2 не обжалованы, и вступили в законную силу в установленном законом порядке.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, трудоустроен. Работает вахтовым методом в ООО «Стройиндустрия». Жалоб со стороны местных жителей в отношении него не поступало. В употреблении спиртных напитков замечен не был, общественный порядок не нарушает.
В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения ФИО2 в течение года, а именно в период с 30.05.2022 года, 3 (трех) административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных в отношении него административных ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Таким образом, учитывая характер совершенных ФИО2 преступлений, принимая во внимание данные о личности ФИО2, характер совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское».
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – ОП № МУ МВД России «Волгодонское».
Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: подпись