Решение по делу № 2-2017/2023 от 12.12.2023 - о взыскании недоплаченных денежных выплат при увольнении по сокращению и взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-2017/2023

УИД 48RS0021-01-2023-002308-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 г. Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юрченко В.А.,

при секретаре Востриковой Е.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2017/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Липецкой области о взыскании недоплаченных денежных выплат при увольнении по сокращению и взыскании компенсации морального вреда,

установил

ФИО1 обратилась в Елецкий городской суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы России по Липецкой области о взыскании недоплаченных денежных выплат при увольнении по сокращению и взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом от 14.10.2022 № 01-07/101 с ФИО1 расторгнут служебный контракт и истец была уволена с государственной службы. При увольнении истцу была начислена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 105 048,28 руб. При осуществлении расчета четырехмесячного денежного содержания ответчиком не были учтены суммы материального стимулирования и единовременного поощрения, производимые за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств на материальное стимулирование федеральных государственных служащих сверх установленного фонда оплаты труда, выплаченные в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению, т.е не были учтены суммы материального стимулирования за период с октября 2021 по сентябрь 2022 в размере 170 230 руб. По данному факту истец обращалась в Управление с просьбой произвести перерасчет и выплатить ей всю сумму. Ее обращение оставлено без ответа. Истец полагает, что позиция Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области основана на неверном толковании норм материального права. Просила взыскать с ответчика Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области: недоплату компенсации четырехмесячного денежного заработка в размере 56743,33 рубля; недоплату денежного содержания за период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в сумме 51553,17 рублей; компенсацию морального вреда в сумме 25 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем изложенным, с учетом уточнений расчетов подлежащих взысканию сумм, просила взыскать с ответчика недоплату компенсации четырехмесячного денежного заработка в размере 65451,00 рублей, недоплату денежного содержания за период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в сумме 47348,97 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 25 000 рублей.

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области в судебное заседание не явился? своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, участвуя ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылалась, что требования о взыскании недоплаты денежного содержания к отпускам, истцом заявлены за пределами сроков, предусмотренных ст.392 ТК РФ, что является основанием для отказа в данных требованиях. В п.2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 №763 установлен исчерпывающий перечень выплат, учитываемых при исчислении денежного содержания, материальное стимулирование осуществляемое сверх установленного Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда работников территориальных органов ФНС России не входит в состав денежного содержания государственного гражданского служащего. Средства материального стимулирования в качестве самостоятельных выплат Правилами не предусмотрено. Требования о взыскании компенсации морального вреда не обоснованы.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований с учетом их изменения их размера, исходя из следующего.

Судом установлено, что согласно приказа от 24.02.2015 №01-07/022 истец назначена на должность специалиста эксперта отдела работы с налогоплательщиками с 24.02.2015 до выхода ФИО2 на работу.

Согласно приказа от 14.09.2015 №01-07/079 истец переведена на должность специалиста эксперта отдела работы с налогоплательщиками с 14.09.2015 до выхода ФИО3 на работу.

Согласно приказа от 28.09.2015 №01-07/090 истец переведена на должность старшего государственного налогового инспектора с 28.09.2015 до выхода ФИО4 на работу.

Согласно приказа от 18.09.2017 №01-07/130 истец назначена на должность ведущего специалиста-эксперта аналитического отдела с 18.09.2017.

Согласно приказа от 14.10.2022 №01-07/101 с истцом расторгнут служебный контракт 21.10.2022.

В судебном заседании исследовались: личные карточки, должностной регламент ведущего специалиста-эксперта аналитического отдела Межрайонной Инспекции ФНС России №7 по Липецкой области ФИО1, трудовая книжка ТК-IV №88802755.

Судом установлено, что истец с 24.02.2015 по 14.10.2022 работала в налоговой системе, уволена 14.10.2022 по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ.

При увольнении истцу была выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в соответствии с п. 9 ст. 31 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в сумме 105 048 рублей 28 копеек. Это обстоятельство не оспаривается участниками процесса и подтверждается расчётом компенсации денежного содержания.

Довод истца, что ей не доплатили сумму компенсации при выплате четырёхмесячного денежного содержания и недоплату денежного содержания за период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, суд признает обоснованным.

Из расчета ответчика следует, что расчёт выплаченной истцом компенсации в размере четырёхмесячного денежного содержания, а также в связи с нахождением истца в ежегодных оплачиваемых отпусках, был произведён в соответствии с пунктами 2, 6, 8 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562, а именно: денежное содержание было рассчитано без учета материального стимулирования.

При рассмотрении дела представителем ответчика не оспаривалось, что при расчёте денежного содержания для исчисления компенсации при увольнении, а также в связи с нахождением истца в ежегодных оплачиваемых отпусках, ответчиком не были учтены средства материального стимулирования и единовременного поощрения, производимые за счёт дополнительных лимитов бюджетных обязательств на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих сверх установленного фонда оплаты труда, поскольку они не включены в пункт 2 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562.

Удовлетворяя требования о взыскании денежных средств, суд исходит из следующей правовой позиции.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ установлено, что Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учётом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счёт средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, на момент увольнения истца был урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 (далее - Правила), которые утратили силу с 01.01.2023 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 01.04.2022 N 554.

Пунктом 2 Правил, действовавших на момент увольнения истца, предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счёт средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Абзацем первым пункта 8 Правил, в частности, определено, что в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 1 данных Правил (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы), гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц.

Согласно абзацу второму пункта 8 Правил месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а"-"г" пункта 2 Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д"-"ж" пункта 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчёте на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырёх должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трёх должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трёх окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счёт средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счёт средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счёт средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчёте на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счёт средств, предусмотренных пунктом 8 этого указа, а также за счёт средств, направляемых для выплаты:

а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации;

б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учётом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учётом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Из приведённых нормативных положений следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счёт средств, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 51Федеральногозаконаот 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, в том числе за счёт средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих.

Следовательно, к юридически значимым обстоятельствам по настоящему делу с учётом заявленных истцом требований о составе денежного содержания для исчисления компенсационных выплат в связи с увольнением относится определение правовой природы произведённых ему Управлением в течение 12 месяцев перед увольнением выплат в виде материального стимулирования и единовременного поощрения за счёт средств материального стимулирования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 г. N 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. N 238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определённого статьёй 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. N 238-7.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, предусмотрено, что Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности (пункт 1).

Пунктом 5.5 данного положения определено, что Министерство финансов Российской Федерации обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Согласно пункту 2 Положения о Федеральной налоговой службе, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506, Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Учитывая, что на Министерство финансов Российской Федерации как на федеральный орган исполнительной власти возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной деятельности, при разрешении исковых требований суд настоящей инстанции принимает во внимание содержащиеся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 г. N 14-04-05/34482 разъяснения.

Ссылку ответчика в обоснование своей позиции на пункт 2 Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утверждённого приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 г. N 90н, и действовавших на момент увольнения истца, также нельзя признать правомерной.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 г. N 90н утверждён Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (далее также - Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, Порядок).

Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" и устанавливает механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (пункт1 Порядка).

Согласно пункту 2 Порядка материальное стимулирование, предусмотренное пунктом 1 Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

Между тем в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" указано на осуществление материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, в том числе территориальных органов Федеральной налоговой службы, с 1 января 2007 г., в 2008-2012 годах и в 2013 году.

В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществлялось в 2007-2010 годах за счёт средств, предусматриваемых в федеральном бюджете по подразделу "Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Исходя из приведённых положений в их системной взаимосвязи материальное стимулирование, которое было предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" и выплачивалось в соответствии с Порядком осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, производилось за счёт средств, направленных на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора в 2007-2010 годах, и не входило в состав денежного содержания гражданского служащего.

В письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 г. N 14-04-05/34482 указано, что в соответствии со статьёй 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определён состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих. Кроме того, частью 10 данной статьи предусмотрена возможность осуществления гражданским служащим других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. При этом в соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона N 79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих формируется за счёт средств для выплаты (в расчёте на год) денежного содержания, состав которого определён статьёй 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, а также за счёт средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Учитывая положения статей 50 и 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, формирование фонда оплаты труда гражданских служащих федерального государственного органа должно осуществляться с учётом бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. N 238-7.

Таким образом, дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", имеет иную правовую природу, так как производится за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, в связи с чем к нему не подлежат применению положения Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утверждённого приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 г. N 90н, а ссылки ответчика на нормы Порядка являются ошибочными.

Следовательно, дополнительное материальное стимулирование в указанном размере должно учитываться при расчете среднего заработка истца для исчисления компенсаций при увольнении в связи с сокращением штатной численности, а также должно было учитываться при выплате денежного содержания за период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках.

Истцом предоставлен расчет невыплаченной суммы компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, в соответствии с которым невыплаченная ей сумма составляет 65451 руб.

Судом проверен данный расчет.

При расчете компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания ответчиком при увольнении истца не были учтены суммы материального стимулирования: октябрь 2021 – 2453 рублей, ноябрь 2021 – 10435 рублей, декабрь 2021 – 28243 рублей, апрель 2022 – 46991 рублей, май 2022 – 25855 рублей, июль – 13052 рублей, июль – 27000 рублей, август 2022 года – 13073 рублей, сентябрь 2022 года – 25951 рублей, всего 196353 рублей. (л.д., л.д. 196, 218 – 220, 224 – 229).

Таким образом, сумма доплаты компенсационных выплат в размере 4 размеров денежного содержания при увольнении составляет: 196353 : 12х 4 мес. = 65451 руб. (с НДФЛ).

Разрешая заявленные исковые требования о взыскании недоплаты денежного содержания за период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, суд рассматривает иск в пределах заявленных требований. С учетом приведённых выше норм действующего законодательства, суд считает возможным удовлетворить требование истца о взыскании 47348,97 рублей – недоплату денежного содержания за период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках. При этом суд исходит из следующего.

Согласно приказов, истцу были предоставлены отпуска (л.д. 194):

14.12.2015-27.12.2015 (пр.№01-09/121 от07.12.2015)

11.02.2016-27.02.2016 (пр.№01-09/006 от 09.02.2016)

13.07.2016-13.07.2016

14.07.2016-19.07.2016

20.07.2016-27.07.2016 (пр.№01-09/051 от 30.06.2016)

19.12.2016-24.12.23016 (пр.№01-09/110 от 02.12.2016)

06.02.2017-07.02.2017

08.02.2017-10.02.2017 (пр.№01-09/005 от 27.01.2017)

10.07.2017-25.07.2017

26.07.2017-27.07.2017 (пр.№01-09/050 от 04.07.2017)

18.09.2017-29.09.2017 (пр.№01-09/082 от 11.09.2017)

25.05.2018-24.06.2018 (пр.№01-09/048 от 27.04.2018)

29.11.2021-14.12.2021

15.12.2021-15.12.2021

16.12.2021-18.12.2021 (пр.№01-09/079 от09.11.2021)

09.03.2022-13.03.2022

14.03.2022-16.03.2022 (пр.№01-09/011 от 15.02.2022)

06.07.2022-19.07.2022 (пр.№01-09/037 от 09.06.2022)

29.08.2022-10.09.2022 (пр.№01-09/056 от 11.08.2022)

При расчете ответчиком денежного содержания истца за период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, не были учтены суммы материального стимулирования:

2015 год – июль 9001 рублей, ноябрь – 1401 рублей, декабрь 5638 рублей;

2016 год – июнь 11026,25 рублей, июнь 15064 рублей, июль 13281 рублей, август 36750 рублей, октябрь 13553 рублей, декабрь – 25008 рублей;

2017 год – апрель 23400 рублей, май 27767 рублей, июль 48318,50 рублей, август 9221,35 рублей, сентябрь 23849 рублей, декабрь 50082 рублей, декабрь 22500 рублей;

2018 год – апрель 20000 рублей, май 12320 рублей, июнь 31693 рублей, июль 23456 рублей, сентябрь 17500 рублей;

2021 год – октябрь 2453 рублей, ноябрь 10435 рублей, декабрь 28243 рублей, апрель 46991 рублей, май 25855 рублей, июль 13052 рублей, июль 27000 рублей, август 13073 рублей, сентябрь 25951 рублей, октябрь 15470 рублей.

Следовательно, за период отпуска 14.12.2015-27.12.2015 недоплата составила 414,19 рублей, исходя из следующего расчета (9001+1401)/12/29,3*14дн.

За период отпуска 11.02.2016-27.02.2016 недоплата составила 729,92 рублей, исходя из следующего расчета (9001+1401+5638)/12/29,3*16дн.

За период отпуска 13.07.2016-13.07.2016, 14.07.2016-19.07.2016, 20.07.2016-27.07.2016 недоплата составила 1797,36 рублей, исходя из следующего расчета (9001+1401+5638+11026,25+15064)/12/29,3* 15дн.

За период отпуска 19.12.2016-24.12.2016 недоплата составила 1626,49 рублей, исходя из следующего расчета (5638+11026,25+15064+13281+36750+13553)/12/29,3*6дн.

За период отпуска 06.02.2017-07.02.2017, 08.02.2017-10.02.2017 недоплата составила 1630,86 рублей, исходя из следующего расчета (11026,25+15064+13281+Зб750+13553+25008)/12/29/3*5дн.

За период отпуска 10.07.2017-25.07.2017, 26.07.2017-27.07.2017 недоплата составила 7154,9 рублей, исходя из следующего расчета (13281+36750+13553+25008+23400+27767)/12/29,3*18дн.

За период отпуска 18.09.2017-29.09.2017 недоплата составила 5026,21 рублей, исходя из следующего расчета (13553+25008+23400+27767+48318,50+9221,35)/12/29,3*12дн.

За период отпуска 25.05.2018-24.06.2018 недоплата составила 17213,13 рублей, исходя из следующего расчета (27767+48318,50+9221,35+23849+50082+22500+20000)/12/29,3*30дн.

За период отпуска 29.11.2021-14.12.2021 недоплата составила 111,63 рублей, исходя из следующего расчета 2453/12/29,3*16 дн.

За период отпуска 15.12.2021-15.12.2021 недоплата составила 36,66 рублей, исходя из следующего расчета (2453 + 10435)/12/29,3*1 дн.

За период отпуска 16.12.2021-18.12.2021 недоплата составила 109,97 рублей, исходя из следующего расчета (2453 + 10435)/12/29,3*3 дн.

За период отпуска 09.03.2022-13.03.2022, 14.03.2022-16.03.2022 недоплата составила 1010,94 рублей, исходя из следующего расчета (2453+10435+3300+28243)/12/2Э,3*8дн.

За период отпуска 06.07.2022-19.07.2022недоплата составила 4669,73 рублей, исходя из следующего расчета (2453+10435+3300+28243+46991+25855)/12/29,3*14дн.

За период отпуска 29.08.2022-10.09.2022 недоплата составила 5817,06 рублей, исходя из следующего расчета (2453+10435+3300+28243+46991+25855+13052+27000)/12/29,3*13дн.

Итого, недоплата составила 47349,05 рублей, однако, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца недоплату денежного содержания в период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках 47348,97 рублей, исходя из размера заявленных исковых требований.

Довод ответчика о пропуске истцом годичного срока давности на обращение в суд с заявленными исковыми требованиями, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса РФ не может быть учтен судом, поскольку истец обратилась в суд до истечения года с момента прекращения трудовых отношений, именно в день увольнения работнику производится выплата всех сумм, причитающихся от работодателя, в том числе имеющиеся задолженности, если ранее эти задолженности не были погашены.

Следовательно, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать сумму в размере 112799,97 рублей, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая заявленные требования о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 25000 рублей суд приходит к выводу о возможности частичного их удовлетворения, согласно положений статьи 73 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

При определении размера компенсации морального вреда истца суд учитывает должность, которую истец занимала, ее функциональные обязанности, сумму подлежащую взысканию, иные значимые обстоятельства, в частности вину нанимателя, объем нарушения прав истца и приходит к выводу, что разумным, обоснованным и справедливым будет являться компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

Дело рассмотрено по заявленным исковым требованиям и с учетом представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Липецкой области о взыскании недоплаченных денежных выплат при увольнении по сокращению и взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка N..., паспорт №*** №*** выдан ДД.ММ.ГГГГ N... N... в городе Ельце, код подразделения №***, зарегистрирована по адресу: N...) недоплату денежных выплат при увольнении по сокращению в размере 112 799,97 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а всего 122 799 (сто двадцать две тысячи семьсот девяносто девять) рублей 97 копеек.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Юрченко В.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2023.