Решение по делу № 2А-11284/2024 от 19.02.2025 - о признании незаконным решения о призыве на военную службу, признании незаконным действие по вручению повестки для отправки к месту прохождения военной службы.

Решение принято в окончательной форме 19.02.2025г.

№2а-879/25

УИД 50RS0035-01-2024-015278-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г. Подольск Московской области

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шуваевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Халяпиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии городского округа Подольск Московской области, Военному комиссариату города Подольск Московской области, ФКУ «Военный комиссариат Московской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, признании незаконным действие по вручению повестки для отправки к месту прохождения военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.В. обратился в суд с иском к Призывной комиссии городского округа Подольск Московской области, Военному комиссариату города Подольск Московской области, ФКУ «Военный комиссариат Московской области» о признании незаконным решения от 27.11.2024 г. о призыве на военную службу, признании незаконным действие по вручению повестки для отправки к месту прохождения военной службы.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Подольска Московской области. 27.11.2024 г. Призывной комиссией г.о. Подольск Московской области было вынесено решение о призыве его на военную службу, была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 04.12.2024 г. Административный истец считает действия сотрудников призывной комиссии и военного комиссариата и решение от 27.11.2024 г. незаконными, поскольку ему установлен диагноз: Е66.0 – Экзогенно-конституциональное ожирение 2 степени по ВОЗ (ИМТ 36,23 кг/м2); сопутствующий диагноз: артериальная гипертензия 2 ст. Рост административного истца составляет 185, масса тела 124 кг., ИМТ 36,23 кг/м2, что согласно таблице 2 Расписания болезней, является ожирением III степени (ИМТ – 32,0 – 39,9). Алиментарное ожирение III степени рассматривается в п. «б» ст. 13 Расписания болезней и предполагает определение категории годности: «В» - ограниченно годен к военной службе. 29.11.2024 г. была подана жалоба на решение призывной комиссии в порядке подчиненности в призывную комиссию Московской области.

Административный истец ФИО1 А.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель административных ответчиков Призывной комиссии городского округа Подольск Московской области, Военного комиссариата города Подольск Московской области, ФКУ «Военный комиссариат Московской области» ФИО4, действующая по доверенностям, в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требования в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах.

В соответствии с ч.ч.1,4 п.2 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Аналогичное правило установлено п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013г. №565 в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Согласно ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п.13 «Положения о призыве на военную службу граждан РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006г. №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Судом установлено, что решением Призывной комиссии г.о. Подольск Московской области от 27.11.2024 г. ФИО1 А.В. установлена категория годности к военной службе «Б-3» по ст. ст. 13д (болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ: пониженное питание, алиментарное ожирение II степени) Расписания болезней, утвержденного в Приложении №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565).

На основании указанного решения административному истцу была выдана повестка на 04.12.2024 г. для явки в военный комиссариат г.о. Подольск Московской области с целью отправки в вооруженные силы Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО1 А.В. 29.11.2024 г. была подана жалоба в Военный комиссариат Московской области.

Согласно заключению врача-специалиста от 19.12.2024 г., проведенного ЦВВЭ ВКМО ФИО2 А.В. установлен диагноз «Алиментарное ожирение III (третьей) степени (ИМТ=38,4). Категория годности к военной службе «Б-3» по ст. ст. 13д Расписания болезней – отменена. Установлено, что административный истец подходит под действие ст. 13б В – ограничено годен к военной службе.

В связи с указанным решением Призывной комиссией Московской области от 19.12.2024 г. протокол № 56 ФИО1 А.В. присвоена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе. Административный истец освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решение призывной комиссии г.о. Подольск Московской области от 27.11.2024 г. отменено решением Призывной комиссией Московской области от 19.12.2024 г., оснований для удовлетворения административных требований о признании решения призывной комиссии г.о. Подольск Московской области о призыве ФИО1 А.В. на военную службу от 27.11.2024 г. не имеется.

Также не подлежат удовлетворению административные исковые требования о признании незаконным действие сотрудников военного комиссариата г. Подольск Московской области, выразившееся во вручении повестки для отправки ФИО1 А.В. к месту прохождения военной службы, поскольку действия сотрудников военного комиссариата г. Подольск Московской области на дату выдачи повестки являлись обоснованными, так как решение призывной комиссии г.о. Подольск Московской области от 27.11.2024 г. на тот момент отменено не было.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227,228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Призывной комиссии городского округа Подольск Московской области, Военному комиссариату города Подольск Московской области, ФКУ «Военный комиссариат Московской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, признании незаконным действие по вручению повестки для отправки к месту прохождения военной службы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Шуваева А.А.