Дело № 2а-2349/2023

47RS0004-01-2022-011035-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2023 года

г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Н.С.,

при секретаре Прохорове Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Всеволожскому РОСП, УФССП России по Ленинградской области, ВрИО ССП Всеволожского РОСП УФССП по Ленинградской области-Солдатова М.В., СПИ Всеволожского РОСП УФССП по Ленинградской области К.П.М. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и обязании произвести действие,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского Р.К. П.М.., старшему судебному приставу Всеволожского РОСП, Всеволожскому РОСП, У. России по Ленинградской области о признании бездействия незаконным. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ направил во Всеволожский РОСП исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства, однако заявление не рассмотрено, исполнительное производство не возбуждено, в связи с чем административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области К.П.М., выразившееся в невынесении постановления о возбуждении исполнительного производства и ненаправлении его взыскателю, а также бездействие старшего судебного пристава Всеволожского РОСП, не осуществившего организацию работы подразделения, просил обязать возбудить исполнительное производство и направить копию постановления в адрес административного истца.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель К., старший судебный пристав Всеволожского РОСП, представитель административных ответчиков Всеволожский РОСП, УФССП России по Ленинградской области, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Оценив представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения Северодвинского городского суда Архангельской области по делу № истцу выдан исполнительный лист, в котором он является взыскателем, должником ООО «Янтарь».

ДД.ММ.ГГГГ указанный исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства были направлены во Всеволожский РОСП (л.д. 9), получено Всеволожским РОСП ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства зарегистрировано во Всеволожском РОСП, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.

Основания и порядок оспаривания решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих урегулированы главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При этом согласно требованиям ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, по смыслу ст.226 КАС РФ следует, что для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие постановления закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При этом бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство своевременно, оснований для признания его бездействия незаконным не имеется.

Вместе с тем из материалов дела следует, что регистрация заявления осуществлена с нарушением норм действующего законодательства, в связи с чем суд полагает возможным признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Всеволожского РОСП в части неорганизации работы по регистрации заявления о возбуждении исполнительного производства.

При этом, учитывая, что права административного истца в настоящее время восстановлены, оснований для возложения на должностных лицо обязанности совершить те или иные действия не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, выразившееся в неорганизации работы по своевременной регистрации заявления ФИО1 о возбуждении исполнительного производства.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года.

Судья