Дело № 2-2331-23
УИД 75RS0023-01-2023-004051-96
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
4 октября 2023 года г. Чита
Черновский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б.,
при секретаре Цыдыповой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края к ФИО1 о взыскании неустойки за нарушение условий договора аренды,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов Забайкальского края в лице министра природных ресурсов Забайкальского края ФИО2 обратилось в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ между Государственной лесной службой Забайкальского края (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №, местоположение лесного участка <адрес> По условиям договора аренды арендатор обязан в соответствии с п. 4.16 договора аренды осуществлять лесохозяйственные, лесовосстановительные, санитарно-оздоровительные мероприятия, уход за лесом и меры по обеспечению пожарной безопасности в лесах на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в договоре аренды, проекте лесов и приложении №. Согласно приложению № указаны лесовосстановительные мероприятия в виде посадки лесных культур в объеме <данные изъяты> га – ежегодно до ДД.ММ.ГГГГ, содействие естественному возобновлению (минерализация почвы) в объеме <данные изъяты> га – ежегодно до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки о фактически заготовленной древесине за ДД.ММ.ГГГГ год площадь составила <данные изъяты> га. Согласно справки по осмотру лесных участков за соблюдением договорных обязательств от ДД.ММ.ГГГГ арендатор не выполнил следующие лесовосстановительные мероприятия: содействие естественному возобновлению путем минерализации почвы (согласно фактической рубки за ДД.ММ.ГГГГ) в объеме <данные изъяты> га (выполнено по факту <данные изъяты> га), посадка лесных культур в объеме <данные изъяты> га, то есть не исполнил обязательства, предусмотренные договором. Согласно условий договора аренды за неисполнение условий договора аренды арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 3-хкратной стоимости выполнения аналогичных мероприятий. Общий размер начисленных неустоек составил 191 323,26 руб. Арендатор в добровольном порядке в установленный в претензионном письме срок уплаты неустойки задолженность не погасил.
Просит суд взыскать с ФИО1 (ИНН №) в бюджет № края неустойку за нарушение условий договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ – невыполнения лесовосстановительных мероприятий в ДД.ММ.ГГГГ году в общей сумме 191323,26 руб.; обязать ФИО1 (ИНН №) выполнить предусмотренные договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по лесовосстановлению, в виде содействия естественному возобновлению путем минерализации почвы в объеме <данные изъяты> га, посадки лесных культур в объеме <данные изъяты> га.
В судебное заседание Министерство природных ресурсов Забайкальского края своего представителя не направило, будучи надлежаще уведомленным о рассмотрении дела.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно отчету об отслеживании почтового отправления о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не просила.
Суд определил рассмотреть дел в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между Государственной лесной службой Забайкальского края (арендодатель; правопреемник: Министерство природных ресурсов Забайкальского края) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору в аренду лесной участок для заготовки древесины общей площадью <данные изъяты> га, расположенный: <адрес>
Срок действия договора установлен сторонами с момента государственной регистрации в течение ДД.ММ.ГГГГ лет (пункт 7.1 договора).
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение № о внесении изменений в договор № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 24-28)
По условиям договора (пункт 4.16) арендатор обязался осуществлять лесохозяйственные, лесовосстановительные, санитарно-оздоровительные мероприятия, уход за лесом и меры по обеспечению пожарной безопасности в лесах на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в договоре аренды, проекте лесов и приложении №.
В приложении № с учетом изменений, утверждённых соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, указаны лесовосстановительные мероприятия в виде посадки лесных культур в объеме <данные изъяты> га – ежегодно до ДД.ММ.ГГГГ, содействие естественному возобновлению (минерализация почвы) в объеме 63 га – ежегодно до 01 октября.
Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.35-41)
Согласно справке о фактически заготовленной древесине ИП ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год площадь составила <данные изъяты> га. (л.д. 31)
Согласно справке по осмотру лесных участков за соблюдением договорных обязательств от ДД.ММ.ГГГГ арендатор не выполнил следующие лесовосстановительные мероприятия: содействие естественному возобновлению путем минерализации почвы (согласно фактической рубки за ДД.ММ.ГГГГ) в объеме <данные изъяты> га (выполнено по факту <данные изъяты> га), посадка лесных культур в объеме <данные изъяты> га. (л.д. 15)
Министерством начислена неустойка в соответствии с пунктом 5.2 п.п. «в» договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, приказов Министерства природных ресурсов Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении расчетов нормативов затрат для определения расходов по мероприятиям» и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении расчетов нормативов затрат для определения расходов по мероприятиям в размере 191 323,26 руб.
Истец направил в адрес ответчика претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием о добровольной уплате ущерба причиненного лесному фонду Российской Федерации.
Поскольку денежные средства ответчиком добровольно не перечислены, истец обратился в суд с иском по настоящему делу.
Суд, оценив представленные истцом доказательства - задание на осуществление патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ №, акт № патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком условий договора, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 названного Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно части 2 статьи 71 ЛК РФ предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с названным Кодексом.
В силу части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом.
Согласно части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Во исполнение названных положений Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 ЛК РФ.
В силу части 1 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.
Воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление (пункт 2 части 2 статьи 61 ЛК РФ).
По правилу части 3 статьи 61 ЛК РФ воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых Лесным кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению.
В соответствии со статьей 62 ЛК РФ, в редакции, действовавшей до внесения в него изменений Законом N 212-ФЗ (до 01.01.2019), лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (часть 1); на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.
Таким образом, до 01.01.2019 Лесным кодексом обязанность по лесовосстановлению возлагалась на арендаторов, осуществлявших на основании договора аренды вид деятельности по заготовке древесины.
Законом N 212-ФЗ, вступившим в силу в соответствии со статьей 4 с 01.01.2019, в ЛК РФ были внесены в том числе следующие изменения.
Согласно части 2 статьи 62 ЛК РФ, в редакции приведенного Закона, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с ЛК РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 данного Кодекса.
Таким образом, по общему правилу обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.
Допущенные ответчиком нарушения не устранены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательства.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается установленная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В связи с установлением зафиксированных в акте осмотра нарушений Министерством начислена неустойка в соответствии с 5.2 п.п. «в» договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 323,26 руб.
В справке по осмотру лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» указано на нарушения - содействие естественному возобновлению путем минерализации почвы (согласно фактической рубки за ДД.ММ.ГГГГ)-<данные изъяты> га, выполнено по факту <данные изъяты> га, не выполнено <данные изъяты> га, посадка лесных культур не выполнено в объеме <данные изъяты> га (по договору <данные изъяты> га) (л.д. 15).
Ответчиком никаких документов в опровержение данных обстоятельств не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом подтвержден факт нарушения ответчиком условий договора, что исковые требования подлежат удовлетворению, в связи с неисполнением ответчиком обязательств по исполнению договора аренды.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 5326,47 рублей (5026,47 рублей по требованиям имущественного характера + 300 рублей по требованиям неимущественного характера).
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое требования Министерства природных ресурсов Забайкальского края удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в бюджет Забайкальского края неустойку по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 191323,26 руб.
Обязать ФИО1 (ИНН № выполнить предусмотренные договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по лесовосстановлению, в виде содействия естественному возобновлению путем минерализации почвы в объеме <данные изъяты> га, посадки лесных культур в объеме <данные изъяты> га.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5326,47 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.Б. Цыбенова
Мотивированное заочное решение составлено 13.10.2023.