РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело №2-1071/2025
УИД 43RS0017-01-2025-003090-55
28 июля 2025 года г.Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Саламатовой Е.С., при секретаре Корепановой Н.В., с участием помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора Ефремовой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и *** к ООО СПК «Мясомолочный» об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения,
установил:
Кировский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и *** (далее - МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и ***) к ООО СПК «Мясомолочный», указав, что в ходе проведения проверки исполнения требований земельного и водного законодательства установлено, что *** ответчиком зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, Кирово-Чепецкий муниципальный р-н, Бурмакинское сельское поселение. Указанный земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, его общая площадь составляет 75744 +/- 10 кв.м., при этом в состав земельного участка включена и незаконно передана в частную собственность береговая полоса реки Быстрица, в связи с чем нарушаются права Российской Федерации как собственника водного объекта. Образование земельного участка в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования также может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе. Учитывая изложенное истец просил суд истребовать в собственность Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и *** из незаконного владения ООО СПК «Мясомолочный» часть земельного участка с кадастровым номером ***, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта – р. ***ю 5234,11 кв.м, ограничивающуюся приведенными истцом координатами поворотных точек, а также указать в решении, что оно является основанием для внесения Управлением Росреестра по *** в ЕГРН основных сведений об объекте недвижимости – сведений о перечисленных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ***, о площади участка, не включающего в себя 5234,11 кв.м береговой полосы водного объекта ***, без предоставления межевого плана по заявлению истца.
В судебном заседании истец прокурор ФИО4, действующая на основании поручения Кировского межрайонного природоохранного прокурора, на удовлетворении иска настаивала.
Представитель истца МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и ***, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.
Ответчик ООО СПК «Мясомолочный» своего представителя в судебное заседание не направил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица Отдела водных ресурсов по Удмуртской
Республике и *** Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее - Отдел водных ресурсов по Удмуртской Республике и *** Камского БВУ), извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. Представитель по доверенности ФИО5 направил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя; поддержал заявленные прокурором исковые требования (л.д.44-45).
Представитель третьего лица Управления Росреестра по ***, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. Представителем по доверенности ФИО6 представлен письменный отзыв, в котором она просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указно, что в ЕГРН в отношении спорного земельного участка содержатся сведения о праве собственности ответчика на него, а также актуальны записи о незарегистрированных ограничениях, в частности, в связи с расположением земельного участка в пределах водоохранных зон и прибрежной полосы. Разрешение спора оставляют на усмотрение суда. Кроме того, указано, что в соответствии с пунктами 5, 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), в целях достижения исполнимости судебного акта в случае удовлетворения иска в решении суда следует отразить, что оно является основанием для подготовки межевого плана для осуществления государственного кадастрового учета изменений в отношении земельного участка, возражают в части отражения в решении суда о необходимости внесения сведений в ЕГРН без предоставления межевого плана (л.д.48-49).
Представитель третьего лица министерства охраны окружающей среды, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, возражений по существу иска не направил.
В соответствии со статьей 167, частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика, представителей материального истца, третьих лиц, в порядке заочного производства.
Заслушав прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из ЕГРН, ответчик ООО СПК «Мясомолочный» является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, Кирово-Чепецкий муниципальный р-н, Бурмакинское сельское поселение. Право собственности ответчика зарегистрировано ***. Указанный земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, его общая площадь составляет 75744 +/- 10 кв.м.
В ЕГРН содержатся сведения о существующих ограничениях и обременениях, связанных с этим земельным участком.
Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ***.
Согласно статье 1 ВК РФ, под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы).
В силу части 1 статьи 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров (часть 6 статьи 6 ВК РФ).
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (часть 8 статьи 6 ВК РФ).
Частью 1 статьи 8 ВК РФ установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, в соответствии с которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) (в редакции, действовавшей в спорный период, то есть на момент образования спорного земельного участка) к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункт 2 статьи 102 ЗК РФ).
Занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда земельные участки отнесены к землям, ограниченным в обороте, которые не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 и подпункт 3 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ).
В соответствии с пунктом 8 статьи 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
Кроме того, запрет на образование и передачу в частную собственность земельных участков в границах водных объектов общего пользования и их
береговой полосы действовал и до введения в действие Земельного кодекса
Российской Федерации от 25 октября 2001 года и Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года.
Статья 33 Водного кодекса Российской Федерации от 16 ноября 1995 года предусматривала, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации.
Согласно статье 7 указанного Водного кодекса, поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного объекта), рассматриваются как единый водный объект.
Статья 20 этого же Водного кодекса устанавливала, что полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств.
Ширина бечевника не может превышать 20 метров.
Таким образом, приведенными выше положениями закона установлен запрет образования и передачи в собственность земельных участков на землях водного фонда, занятых водными объектами общего пользования, и в береговой полосе данных объектов, которые в силу закона являются федеральной собственностью.
При этом статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно пункту 1 статьи 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
В силу положений части 4 статьи 1, пункта 2 части 2 статьи 5, частей 1, 2 статьи 8 ВК РФ река Быстрица находится в собственности Российской Федерации (федеральной собственности) и является поверхностным водным объектом общего пользования, что стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.
Как следует из материалов дела, приказом министерства охраны окружающей среды Кировской области от 21.03.2023 № 87 утверждено местоположение береговых линий (границ водных объектов), границ береговых полос, границ прибрежных защитных полос и границ водоохранных зон рек Быстрица и Ивкинка (0-77,3 км от устья).
В частности, названным приказом определены ширина береговой полосы реки Быстрица – 20 м, ширина прибрежных защитных полос – 200 м, ширина водоохранных зон – 200 м.
Сведения о местоположении береговой линии (границы водного объекта) реки Быстрица, границах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы внесены в государственный водный реестр, кроме того, сведения о границах береговой полосы данного водного объекта внесены в ЕГРН.
Согласно графической информации, размещенная на сайте csr43.ru *** государственного бюджетного учреждения «Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления», нанесенной на соответствующие слои данной государственной информационной системы, земельный участок с кадастровым номером *** частично расположен в границах береговой полосы водного объекта - ***.
В соответствии с представленной информацией установлено, что в границах береговой полосы водного объекта - *** находится 5234,11 кв.м, земельного участка с кадастровым номером ***.
В системе координат МСК-43, установлены координаты поворотных точек частей этого земельного участка, расположенного в границах береговой полосы водного объекта, приведенные прокурором в иске. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что образование спорного земельного участка в существующих границах и регистрация права собственности на него за ответчиком противоречит вышеприведенным нормативным положениям, нарушает право собственности Российской Федерации на водный объект общего пользования, а также права неопределенного круга лиц на пользование общедоступным водным объектом.
Следовательно, границы спорного земельного участка должны быть приведены в соответствие с императивными требованиями законодательства. Доказательств невозможности использования земельного участка ответчика в результате виндикации его части суду не представлено.
С учетом вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом суд считает необходимым истребовать из незаконного владения ООО СПК «Мясомолочный» по координатам характерных точек границ часть спорного земельного участка, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта – реки Быстрица, площадью 5234,11 кв.м, - в собственность Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и ***.
Указанная часть земельного участка подлежит исключению из земельного участка с кадастровым номером *** по приведенным в иске координатам характерных точек границ с корректировкой площади участка до 70509,89 +/- 10 кв.м, что в соответствии с частью 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ предполагает осуществление государственного кадастрового учета.
Решение суда по настоящему делу не предполагает смену собственника спорного земельного участка. Согласно выписке из ЕГРН в отношении рассматриваемого земельного участка, перед его постановкой на кадастровый учет были проведены кадастровые работы (***), что предполагает подготовку межевого плана.
Изъятие береговой полосы с соответствующими координатами поворотных точек в соответствующей площади, находящейся в федеральной собственности, свидетельствует об изменении описания границ спорного земельного участка путем изменения сведений о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка в части занятой береговой полосой реки Быстрица.
Учитывая изложенное суд полагает, что обстоятельства при которых исполнение решение суда невозможно без возложения обязанности по подготовке межевого плана отсутствуют.
Государственную пошлину суд в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требование Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и *** к ООО СПК «Мясомолочный» удовлетворить.
Истребовать в собственность Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и *** из незаконного владения ООО СПК «Мясомолочный» (ИНН *** часть земельного участка с кадастровым номером ***, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта – р. ***ю 5234,11 квадратных метров, ограничивающуюся характерными точками, имеющими следующие координаты, установленные в системе координат МСК-43, 2 зона (XY):
номер части S1, площадь 126,89 кв.м.:
9.1
548936,23
2206146,56
9.2
548922,07
2206162,47
9.3
548913,85
2206172,66
9.4
548907,35
2206177,15
9.5
548900,17
2206179,46
9.6
548897,75
2206179,72
15
548903,58
2206179,59
14
548908,98
2206177,72
13
548914,83
2206171,87
12
548923,41
2206165,95
11
548928,17
2206162,67
10
548938,24
2206150,41
9.1
548936,23
2206146,56
номер части S2, площадь 1210,27 кв.м.:
16.1
548885,99
2206179,93
16.2
548873,67
2206177,00
16.3
548861,28
2206171,76
16.4
548834,97
2206158,54
16.5
548824,46
2206148,84
16.6
548811,98
2206135,45
16.7
548802,62
2206123,04
16.8
548795,05
2206108,00
16.9
548789,29
2206090,65
16.10
548784,58
2206073,42
16.11
548780,72
2206052,30
16.12
548780,88
2206038,35
16.13
548780,39
2206033,71
16.14
548777,24
2206019,79
16.15
548775,97
2206015,99
16.16
548767,59
2205997,37
16.17
548763,13
2205991,09
16.18
548753,98
2205982,39
16.19
548750,18
2205979,55
16.20
548740,29
2205973,86
32
548765,29
2205999,60
31
548773,11
2206012,11
30
548779,13
2206038,87
29
548776,39
2206054,38
28
548777,10
2206065,73
27
548779,11
2206072,79
26
548783,20
2206091,43
25
548785,14
2206101,30
24
548787,44
2206107,44
23
548800,38
2206127,36
22
548810,09
2206140,35
21
548823,76
2206155,88
20
548837,97
2206168,67
19
548846,70
2206173,03
18
548856,33
2206177,11
17
548867,70
2206178,63
16.1
548885,99
2206179,93
номер части S3, площадь 3896,95 кв.м.:
41.1
548554,00
2205913,18
42
548548,02
2205903,74
43
548553,15
2205868,98
44
548567,13
2205852,20
45
548592,04
2205836,08
46
548626,14
2205808,42
47
548640,11
2205797,09
48
548655,43
2205791,64
49
548670,59
2205786,26
50
548683,59
2205786,45
51
548695,63
2205786,63
52
548707,41
2205792,52
53
548727,40
2205804,65
54
548805,29
2205875,88
1
548866,22
2205927,59
41.29
548886,82
2205939,37
41.28
548885,42
2205939,22
41.27
548870,01
2205935,22
41.26
548851,35
2205927,21
41.25
548832,75
2205918,02
41.24
548828,00
2205914,74
41.23
548813,62
2205901,35
41.22
548799,55
2205886,29
41.21
548783,85
2205868,86
41.20
548765,63
2205849,57
41.19
548749,90
2205835,39
41.18
548729,36
2205816,98
41.17
548712,76
2205803,48
41.16
548701,29
2205798,28
41.15
548692,08
2205796,97
41.14
548664,68
2205801,21
41.13
548652,40
2205805,34
41.12
548638,60
2205812,07
41.11
548629,88
2205819,54
41.10
548609,85
2205832,81
41.9
548595,84
2205841,05
41.8
548579,77
2205850,70
41.7
548570,66
2205857,97
41.6
548563,44
2205864,53
41.5
548558,29
2205871,86
41.4
548555,36
2205877,99
41.3
548553,33
2205888,04
41.2
548552,68
2205899,01
41.1
548553,99
2205913,18
Указанная часть земельного участка подлежит исключению из земельного участка с кадастровым номером *** по приведенным координатам характерных точек границ с корректировкой площади участка до 70509,89 +/- 10 кв.м
Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений в отношении данного земельного участка.
Взыскать с ООО СПК «Мясомолочный» (ИНН ***) в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Кирово-Чепецк» Кировской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Судья Е.С. Саламатова
Мотивированное решение изготовлено 11.08.2025