Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года пгт. Октябрьское
Октябрьский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Феденкова М.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,
с участием представителя истца по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации <адрес> ХМАО-Югры о признании права пользования жилым помещением, признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> - Югры (ХМАО-Югры) с иском к администрации <адрес> ХМАО-Югры о признании права пользования жилым помещением, признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, пгт.Андра, мкр.Спортивный, <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, в иске заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель истца по доверенности ФИО6 участвующий путем использования систем видеоконференц-связи, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - администрации <адрес> ХМАО-Югры ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и ответчика.
Изучив материалы дела и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции РФ).
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Согласно п. 3 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.
Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.
В соответствии с ч. 3 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
На основании части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ).
Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 ЖК РФ возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.
Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.
Как следует из материалов дела, на основании ордера на жилое помещение № администрацией Андринского поселкового Совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с мужем ФИО4 предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
По акту приема передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передано жилое помещение №, расположенное по адресу: <...> <адрес>.
Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: пгт. Андра, мкр. Спортивный, <адрес>, включено в жилищный фонд социального использования.
Суд полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о возникновении между сторонами жилищных правоотношений на условиях социального найма.
Таким образом, в связи с улучшением жилищных условий ФИО1 на законных основаниях вселились в спорное жилое помещение, включенное в жилищный фонд социального использования, приобрела право пользования жилым помещением, пользуется этим жилым помещением на протяжении длительного периода времени (с 2007 года), несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги, требования о выселении к ней не предъявлялись, т.е. ответчик признавал право на ее проживание в квартире до настоящего времени на условиях социального найма.
Указанные выше действия сторон, являющихся участниками жилищных правоотношений, свидетельствуют, что фактически между ними сложились правоотношения, содержащие признаки договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Возражений относительно заявленных исковых требований, доказательств в их обоснование, а также иных доказательств ответчик не представил.
В связи с этим суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным истцом.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ИНН <***>) к администрации <адрес> ХМАО-Югры (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением, о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, о возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования на жилое помещение по адресу: пгт. Андра, мкр. Спортивный, <адрес>.
Признать отказ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-исх.-11/25 в заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: пгт.Андра, мкр. Спортивный, <адрес>, незаконным.
Обязать администрацию <адрес> ХМАО-Югры заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: пгт. Андра, мкр. Спортивный, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>-Югры.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья М.С. Феденков