Дело №а-5078/2022
УИД 68RS0№-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Заболотниковой О.А.,
старшего помощника прокурора <адрес> ФИО9,
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО6
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> обратился в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО6, указав, что ФИО6 осужден 08.09.2022г Ленинским районным судом <адрес>, по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО6, находясь в СИЗО-1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ правила внутреннего распорядка нарушал два раза, поощрений не имел.
В соответствии со статьей 3 часть 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связано с работой, не менять место жительства без уведомления специального органа; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 заявленные административные исковые требования просила удовлетворить.
Административный ответчик в суде посредством ВКС просил отказать в удовлетворении иска, поскольку ранее в отношении него уже был установлен административный надзор.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО9 в заключении указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, за исключением установления ограничения в виде посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО6 осужден по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 10.01.2017г по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Из указанного выше приговора следует, что в действиях ФИО6 имеется опасный рецидив преступлений.
Решением Сосновского районного суда <адрес> от 20.11.2019г в отношении ФИО6 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от 15.07.2021г. дополнено в отношении ФИО6 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой, изменено ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел на ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел.
В период нахождения под административным надзором ФИО6 совершено преступление и приговором Ленинского районного суда <адрес> от 08.09.2022г он осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.2 настоящей статьи).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбытия наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»)
Вместе с тем, как следует из положений ч.2 и 2.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 и 2.1. ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как следует из материалов дела, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО6: в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»); в связи с необходимостью установления административного надзора, прекращенного в связи с осуждением ФИО6 к лишению свободы приговором Ленинского районного суда <адрес> от 08.09.2022г, у ФИО6 сохраняется непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 10.01.2017г.
При таких обстоятельствах, административный надзор отношении ФИО6 надлежит установить на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 10.01.2017г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Совершенное ФИО6 преступление по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 10.01.2017г., предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания.
По указанному приговору ФИО6 освобожден 17.01.2020г по отбытию наказания, срок погашения судимости истекает 17.01.2028г. С учетом вычета срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора на момент принятия решения составляет 5 лет 2 месяца 13 дней.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО6, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей, данные о его личности, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.
Судом установлено, что ФИО6, содержится в ФКУ СИЗО-1 с 22.08.2022г, два раза допускал нарушения режима содержания, поощрений не имел, имел взыскания. На меры воспитательного воздействия не реагирует, должных выводов для себя не делает. В камере поддерживает отношения с лицами отрицательной направленности. Характеризуется отрицательно.
Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного.
Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запрет выезда за пределы субъекта РФ –<адрес>, поскольку из материалов дела следует, что ФИО6 проживает в <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.
Поскольку из приговора, которым был осужден ФИО6 не усматривается его склонность к противоправному поведению в состоянии алкогольного опьянения, установление ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, суд считает нецелесообразным.
Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО6 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 5 лет 2 месяца 13 дней до ДД.ММ.ГГГГ - до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 10.01.2017г. со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации на период установленного судом срока административного надзора;
- запрет выезда за пределы субъекта РФ – <адрес>,
- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.
В удовлетворении остальной части административных исковых требованиях ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> – отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Заболотникова О.А.