Дело № 5-256/2023
УИД 42RS0011-01-2023-000076-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ленинск-Кузнецкий «26» октября 2023 года
(резолютивная часть объявлена 23 октября 2023 г.)
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Чеплыгина Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
07.12.2022 в 13.00 час. в <адрес> ФИО1, <дата> г.р. осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции, а именно стеклянную бутылку емкостью 0,250 мл. с содержанием этилового спирта по цене 100 руб., а также алкогольной продукции, согласно протокола изъятия, чем нарушила п.1 ст.16 и п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», т.е. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом, согласно телефонограммы вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому муниципальному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями (ст.11).
Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями (ч.1 ст.16).
Граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Как следует из протокола об административном правонарушении от <дата>, <дата> в 13.00 час. в <адрес> ФИО1, <дата> г.р. осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции, а именно стеклянную бутылку емкостью 0,250 мл. с содержанием этилового спирта по цене 100 руб., а также алкогольной продукции, согласно протокола изъятия, чем нарушила п.1 ст.16 и п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», т.е. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Согласно материалам дела, а именно протоколу изъятия вещей и документов от <дата> (15 ч. 20 мин.) на участке местности, расположенного в 10 метрах от <адрес> Ф. добровольно сдал стеклянную бутылку объемом 0,25 мл. из под водки, с маркировкой на этикетке: «ВОДКА Гвардии Рядовой», также согласно протокола изъятия вещей и документов от <дата> (15 ч. 40 мин.) при осмотре объекта – кухни, расположенной в <адрес> была изъята пластиковая емкость объемом 5 литров, в которой находилась спиртосодержащая жидкость.
В соответствии с объяснениями Ф. стеклянную бутылку объемом 0,25 мл. со спиртосодержащей жидкостью, с маркировкой на этикетке: «ВОДКА Гвардии Рядовой» он приобрел у ФИО1 по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, исходя из заключения эксперта <номер> (производство экспертизы начато: в 15.40 ч. <дата>, окончено в 11.10 ч. <дата>) представленная на экспертизу бесцветная прозрачная жидкость в полимерной бутылке, емкостью 5000 см3, «изъятая у гр. ФИО1», является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта. Объемная доля (крепость) этилового спирта в представленной жидкости, на момент проведения экспертизы, составила 91,0 об.%. На момент проведения экспертизы в данной жидкости наличия таких денатурирующих добавок как бензин (керосин), кротоновый альдегид, битрекс, на уровне чувствительности используемых методов, не обнаружено. Так как в представленной на экспертизу бутылке с маркировкой на этикетке: «ВОДКА Гвардии Рядовой», емкостью 250 см3, «изъятая у Ф.», следов какой-либо жидкости, на момент проведения экспертизы, не обнаружено, то ответить на поставленные вопросы не представляется возможным.
Таким образом, исходя из результатов экспертизы, не представляется возможным сделать однозначный вывод, о том что ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции, а именно продала Ф. стеклянную бутылку емкостью 250 см3 с маркировкой на этикетке: «ВОДКА Гвардии Рядовой» с содержанием этилового спирта.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В статье 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5); лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (часть 3 статьи 1.5); неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4 статьи 1.5).
Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Суд считает, что имеющиеся по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о том, что ФИО1, <дата> г.р. нарушила требования п.1 ст.16 и п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», т.е. осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции, что составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также положения части 4 статьи 1.5 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что производство по настоящему делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью вины ФИО1 во вменяемом ей административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
На основании 29.9, 29.10 30.1-30.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ФИО1, <дата> года рождения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Конфискованную спиртосодержащую продукцию – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья: подпись.
Мотивированное постановление изготовлено 26 октября 2023 г.
Подлинник документа находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-256/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.