РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.,

при секретаре Ашимовой Ф.Х.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Закиева Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <№>а-4185/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП <№> УМВД России по городу Астрахани, ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об изменении установленных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП <№> УМВД России по городу Астрахани, ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об изменении установленных ограничений, указав, что решением Ленинского районного суда <адрес> в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением на весь срок административного надзора следующих административных ограничений: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в ночное время суток ( с 22-00 до 06-00 час.), запрет пребывания вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток ( с 22-00 час. по 06-00 часов), запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания.

Административный истец указал, что <дата обезличена> он был поставлен на учет в отдел полиции ОП <№> МВД России по <адрес>, за время осуществления административного надзора устроится на работу по профессии в <адрес> не представляется возможным, все работодатели особое внимание обращают на административный надзор и возраст. Административный истец указал, что он зарегистрирован в ОГКУ «Центр занятости населения <адрес> в качестве безработного», получает пособие по безработице в размере 1500 руб. в месяц. Не по одному направлению на работу данные центром занятости, не был устроен, т.к. все работодатели делают отметку «в данной кандидатуре не нуждаемся». После ознакомления с резюме ООО «Плюс» заинтересовалось профилем деятельности и одобрила заключение договора гражданско-правового характера на предоставление официальной работы. Но в связи с пунктами административного надзора: запрет на выезд за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства или пребывания, административный истец не имеет возможности выехать на работу в другой регион РФ трудиться и достойно обеспечивать свою семью.

В связи с чем, административный истец ФИО1 просил суд изменить или заменить пункт 4 административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания на пункт: за исключением выездов связанных с трудоустройством.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОП <№> УМВД России по городу Астрахани, действующий на основании доверенности майор полиции ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено в судебном заседании решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Суд

решил:

установить в отношении ФИО1 административные ограничения: обязать являться 3 (три) раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, за исключением случаев, связанных с работой. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания до погашения судимости.

Решение вступило в законную силу.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> по п. «з» <данные изъяты> РФ, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справке ООО «Полюс Групп» от <дата обезличена> ФИО1 будет трудоустроен в ООО «Полюс Групп» ОП Череповец объект ПАО Северсталь металлургический завод с 25.09.2023г. на должность монтажник металлических конструкций.

Согласно рапорта ст. УУП ОУУП и ПДН ОП <№> УМВД России по <адрес> от 14.09.2023г. по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Со стороны родственников и соседей жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, замечен не был, нормы общежития соблюдает. ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого решением Ленинского районного суда <адрес> установлен административный надзор. Ранее допускал нарушения обязанностей и ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора (не носят систематический характер).

Согласно ответа на судебный запрос ООО «Полюс Групп» следует, что ФИО1 планировался на трудоустройство в компанию в обособленное подразделение Череповец, ему выдана справка и приобретены билеты на <дата обезличена> по маршруту Астрахань-Москва-_Москва-Череповец. Однако в ФИО1 отказался от выезда и трудоустройства в связи с невозможностью покинуть населенный пункт.

Принимая во внимание факт трудоустройства ФИО1 в ООО "Полюс Групп" и специфику выполняемых работ, характеристику поднадзорного лица, сведения о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, отсутствие сведений о совершении ФИО1 уголовных преступлений, суд приходит к выводу о возможности изменить ФИО1 ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства на административное ограничение: запретить выезд за пределы <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, за исключением выездов, связанных с трудовой деятельностью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОП <№> УМВД России по городу Астрахани, ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об изменении установленных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОП <№> УМВД России по городу Астрахани, ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об изменении установленных ограничений, удовлетворить.

Изменить ФИО1 административное ограничение установленное решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата обезличена> в виде запрещения выезда за пределы <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства на административное ограничение:

запретить выезд за пределы <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, за исключением выездов, связанных с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.А. Асламбекова