Решение по делу № 2А-2673/2023 от 12.07.2023

УИД 74RS0028-01-2023-002939-88

Дело № 2а-2673/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Щербаковой О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г. Копейска Михайловской Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений для лица, в отношении которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее - ОМВД России по г. Копейску) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений для лица, в отношении которого установлен административный надзор, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 24.02.2022 года Металлургическим районным судом г. Челябинска по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Имеет судимость по ч.1 ст.105 УК РФ. Освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области 23.06.2022 года по отбытии срока наказания. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25.04.2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы Челябинской области. ФИО1 поставлен на учет 27.06.2022 года как лицо, ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1, находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. ОМВД России по г. Копейску просит дополнительно установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.5-7).

Административный истец ОМВД России по г. Копейску Челябинской области извещен надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие (л.д.47,50).

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие (л.д.42,51).

В соответствии с ч.3 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видеоконференц-связи.

В силу изложенного выше, суд признает явку административного истца и административного ответчика не обязательной, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

На основании ст.7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений Закона об административном надзоре и разъяснений, содержащихся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, суду необходимо учитывать, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от 27.005.2010 года был осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 08.10.2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

20.02.2021 года ФИО1 был освобожден по отбытии наказания.

Приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 24.02.2022 года ФИО1 был осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25.04.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Челябинской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов. Решение вступило в законную силу 14.05.2022 года.

23.06.2022 года ФИО1 был освобожден по отбытии наказания.

С 27.06.2022 года ФИО1 состоит под административным надзором в ОМВД России по г. Копейску (л.д.12).

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 15.02.2023 года, 01.03.2022 года, 19.03.2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.33-38).

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза),

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Кроме того, необходимо разъяснить, что ФИО1 не лишен возможности для обращения в суд с учетом требований ст.10 Закона об административном надзоре с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст.170-180,273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Административные ограничения, установленные решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25.04.2022 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, проживающего по адресу: АДРЕС, дополнить административными ограничениями в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2023 года.