копия

Дело: № 2а-8123/2023

УИД: 50RS0028-01-2023-007729-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2023 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре судебного заседания Данакиной О.А.,

с участием помощника Мытищинского городского прокурора Яровициной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8123/2023 по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Мытищинское» обратился в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года в виде обязательной явки 1 раз в месяц в МУ МВД России «Мытищинское» для регистрации, не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 158 и ч.1 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года. Постановлением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, исполнено наказание п приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по постановлению Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы условно - досрочно на не отбытый срок 3 месяца 2 дня. В период погашения судимости ФИО2 вновь совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 158 УК РФ и был осужден Мытищинсским городским судом Московской области к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 имеет не снятую судимость за совершение преступления, которое признается средней тяжести и в действиях ФИО2 признается рецидив преступлений. По месту жительства ФИО2 характеризуется, как человек, ведущий асоциальный и замкнутый образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций. В общественной жизни дома не участвует, не работает. На принимаемые меры профилактического воздействия ФИО2 не реагирует. Кроме того, ФИО2 в течении 1 года 4 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Принимая во внимание, что ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение средней тяжких преступлений, имеющий непогашенную и неснятую судимость, может совершить новое преступление, - нахождение под административным надзором будет являться сдерживающим фактором от совершения им правонарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Мытищинское» требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.

Помощник Мытищинского городского прокурора Московской области дала заключение, что административный исковые требования подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление административного надзора в отношении ФИО2, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 158 и ч.1 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года. Постановлением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, исполнено наказание п приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по постановлению Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы условно - досрочно на не отбытый срок 3 месяца 2 дня. В период погашения судимости ФИО6 вновь совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 158 УК РФ и был осужден Мытищинсским городским судом Московской области к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 имеет не снятую судимость за совершение преступления, которое признается средней тяжести и в действиях ФИО2 признается рецидив преступлений.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд также соглашается с предложенными истцом мерами административного надзора, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2018 г. N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).

При этом суд отмечает, что ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности именно за нарушения, связанные с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность.

Определяя срок, в течение которого должен быть установлен административный надзор, учитывая характер правонарушений, суд полагает возможным установить срок административного надзора – 3 года.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия № №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> установить административный надзор на срок 3 года с административным ограничением:

- 1 раз в месяц проходить регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: <адрес>;

- не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2023.

Судья подпись О.А. Ревина

Копия с подлинного верна