Дело № 5-52/2023

УИД 42RS0015-01-2023-000182-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.01.2023 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Дяченко Ю.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

с участием переводчика Б.З.С.,

УСТАНОВИЛ:

... был выявлен и установлен гр-н ..., ФИО1, ... ... который допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выражающееся в въезде на территорию РФ по недействительному документу, а именно: гражданин ФИО2 въехал в РФ ... под данными гражданина ... Б.Б.Ш., ... Факт въезда подтверждается миграционной картой (... Б.Б.Ш. ... Б.Б.Ш. ... меняет установочные данные на ФИО1, ... что подтверждается свидетельством о перемене Фамилии, Имени и Отчества выдан ... Таким, образом, ФИО1, в период с ... по ..., пребывал на территории РФ под установочными данными, как Б.Б.Ш. ... г.р. Тем самым ФИО1, допустил нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Согласно ст. 24.2 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ, в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

К участию в деле был допущен в качестве переводчика Б.З.С.

В судебном заседании ФИО1, допрошенный с участием переводчика Б.З.С., пояснил, что вину признает, более такого не повторится, постоянно проживал по .... Билет в РФ ему покупал его знакомый и по ошибки взял недействительный паспорт. Сейчас он оформляет документы на работу, так как в Таджикистане ее сложно найти. Проживает у своего двоюродного брата, который является гражданином РФ

Свидетель старший инспектор отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Новокузнецку Д.И.В., суду пояснил, что в ... ФИО1 въехал на территорию РФ как Б., вскоре выехал. В настоящее время находится в РФ законно по действительным документам.

Выслушав ФИО1, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, судья считает вину ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, установленной.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В силу ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 18.07.2006 года за N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): несоблюдение установленных правил миграционного учета, порядка регистрации либо передвижения или порядка выбора места жительства. Субъектом правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме, как умысла, так и неосторожности.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства:

-протокол об административном правонарушении ...;

-объяснение ФИО1., из которых следует, что у него ранее были установочные данные гражданина ... Б.Б.Ш., ... г.р., под этими данными его водили в суд в ..., где дали штраф и отпустили и нечего более не говорили. Потом въезжал на территорию РФ в ..., по прибытию в РФ делал себе прописку, но в середине ... убыл за пределы РФ, так как у него .... В ..., он решил поменять свои установочные данные на ФИО1 ... так как его родители развелись, и он решил поддержать свою мать и взял её фамилию, а имя, потому что хотел иметь короткое имя. И ..., получил свидетельство о перемене Фамилии, Имени и ... запись ... от ... Также он сразу подал документы для получения паспорта с новыми установочными данными и получил его на имя ФИО1, ... ... ... от ..., но старый паспорт на имя Б.Б.Ш., ... г.р., ... выданный ... от ..., он не уничтожал и не сдавал. Когда, он пытался въехать в РФ в ... него спрашивали менял ли установочные данные, он подтверждал этот факт и его не впускали на территорию РФ и он уезжал обратно. Потом он ушел в армию в ... и вернулся в ... После он решил приехать в РФ, купил билет на имя Б.Б.Ш., ... г.р., это сделал его знакомый, он приехал к нему домой в ..., взял паспорт, не посмотрев какой взял паспорт. И поехал в аэрапорт и приобрел билет. Какой билет ему купили и на какое имя, он не проверял. И полетел в РФ ..., пересек границу, прибыл в ..., сделал себе прописку и решил подать заявление о выдаче патента. Но ему сказали, что его паспорт на имя Б.Б.Ш., ... г.р., недействительный и надо въехать с его настоящим паспорт, так он и сделал. Выехал ... только;

-данные о гражданине;

-сертификат о владении языком;

-миграционная карты, отравная часть бланка уведомления, срок пребывания на территории РФ с ... по ...;

-СПО «Мигрант-1»;

-копия паспорта ФИО1;

-свидетельство о перемене фамилии, имени и отчества с Б.Б.Ш. на ФИО1;

-уведомление о прибытии гражданина, судья оценивает в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена, и доказана, поскольку ФИО1 допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выражающееся в въезде на территорию РФ по недействительному документу, а именно: гражданин ФИО2 въехал в РФ ... под данными гражданина Таджикистана Б.Б.Ш., ... г.р., чем допустил нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Действия ФИО1 судья полагает, что квалифицированы верно.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, ранее не приваливавшегося к административной ответственности.

В качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает его возраст, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом вышеизложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Учитывая смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, и принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, в том числе наличие у лица постоянного места проживания, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказания в виде штрафа в размере 2 500 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9, 2910 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с взысканием указанной суммы в доход государства, перечислив получателю:

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: ...

ИНН/КПП: ... Код ОКТМО: ...

Номер счёта получателя платежа: ...

Наименование банка: ...

БИК: ... наименование платежа: ...

Код бюджетной классификации: ...

УИН ...

Копия квитанции об уплате штрафа в 10-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Б.Дяченко