Дело № 2-3702/2023 07 сентября 2023 года

29RS0014-01-2023-002636-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение пенсионного фонда, пенсионный орган) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование указал, что <Дата> он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы, при этом в стаж работы с особыми условиями труда не включены периоды работы в Племсовхозе «Приморский» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Просил обязать ответчика включить в трудовой стаж указанные периоды трудовой деятельности, взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере 10 320 рублей.

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования, просил возложить на пенсионный орган обязанность включить периоды работы в Племсовхозе «Приморский» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в стаж с особыми условиями труда, назначить страховую пенсию по старости с <Дата>. Пояснил, что в Племсовхозе «Приморский» с <Дата> по <Дата> работал оператором на очистных сооружениях, с <Дата> по <Дата> – машинистом котельной по обслуживанию паровых и водогрейных котлов. Трудовая книжка, в которой были указанные периоды трудовой деятельности, утеряна более 10 лет назад в связи с пожаром.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку с <Дата> истцу назначена страховая пенсия по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). При принятии данного решения период работы ФИО1 с <Дата> по <Дата> включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, период работы с <Дата> по <Дата> не включен в стаж работы с особыми условиями труда, но включен в страховой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С <Дата> страховая пенсия по старости истцу не назначена, поскольку отсутствовал необходимый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии с <Дата> величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4. В случае если указанные лица проработали на вышеназванных работах не менее половину установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях по состоянию на <Дата>, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

На основании ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список <№> производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, <№> «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список <№> от <Дата>);

- Список <№> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <Дата> (далее – Список <№> от <Дата>).

В соответствии с разделом XXXIII Списка <№> от <Дата> правом на досрочное назначение пенсии имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Разделом XXII Списка № 2 от 22.08.1956 предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии, имеют кочегары производственных котельных и производственных печей; машинисты (кочегары) котельных, занятых на обслуживании производственных котельных и производственных печей.ФИО1 <Дата> обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом о страховых пенсиях.

Решением пенсионного органа от <Дата> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием стажа работы связи с особыми условиями труда 06 лет 03 месяца и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 20 лет; в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях – в связи с недостижением ФИО1 возраста 60 лет 4 месяцев.

В решении указано, что для назначения ФИО1 страховой пенсии требуется страховой стаж 25 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда 06 лет 03 месяца, стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 20 лет.

На дату обращения с заявлением о назначении пенсии стаж работы истца с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в календарном исчислении составляет 05 лет 08 месяцев 19 дней, страховой стаж в календарном исчислении – 22 года 7 месяцев 15 дней (с учетом Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» - 28 лет 3 месяца 22 дня), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении – 19 лет 09 месяцев 16 дней.

В соответствии с п. 2 решения спорные периоды работы ФИО1 не включены в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, но включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

<Дата> в решение Отделения фонда пенсионного страхования от <Дата> внесены изменения, согласно которому периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> не включены в стаж с особыми условиями труда, но включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Период отпуска без сохранения заработной платы с <Дата> по <Дата> не включен в стаж с особыми условиями труда и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, но включен в страховой стаж в календарном исчислении. Период работы с <Дата> по <Дата> включен в стаж с особыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В решении от <Дата> с изменениями от <Дата> отражено, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии стаж работы истца с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в календарном исчислении составляет 06 лет 06 месяцев 18 дней, страховой стаж в календарном исчислении – 22 года 7 месяцев 04 дня (с учетом Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» - 28 лет 3 месяца 18 дней), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении – 19 лет 09 месяцев 06 дней.

ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 20 лет; в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, так как не достигнут возраст 60 лет 04 месяца, и отсутствует требуемый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 20 лет.

В соответствии с решением о назначении пенсии <№> ФИО1 с <Дата> назначена страховая пенсия по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с данными о стаже, учтенном при назначении пенсии, период работы ФИО1 с <Дата> по <Дата> включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> не включены в стаж работы с особыми условиями труда, но включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Период с <Дата> по <Дата> не включен в стаж работы с особыми условиями труда и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, но включен в страховой стаж.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <Дата>.

Спорные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно архивной справке от <Дата> <№>, выданной муниципальным бюджетным учреждением «Приморский архив», ФИО1 принят на должность оператора на ручной чистке по 2 разряду на КОС с <Дата>, переведен на должность машиниста котельной по обслуживанию паровых и водогрейных котлов с <Дата>, уволен <Дата>, проходил курсы повышения квалификации с <Дата> в течение 4 месяцев. Центральное отделение Племсовхоза «Приморский» находилось в д. Пустошь Приморского района. Согласно Перечня муниципальных котельных, расположенных на территории Приморского района Архангельской области, котельная д. Пустошь работала на угле.

Оснований для включения периода работы истца в Племсовхозе «Приморский» Приморского района Архангельской области оператором по ручной чистке 2 разряда на КОС с <Дата> по <Дата> в стаж с тяжелыми условиями труда не имеется, так как данная должность не предусмотрена в Списке <№> от <Дата> и Списке <№> от <Дата>, поэтому работа по указанной должности не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Период работы истца машинистом котельной по обслуживанию паровых и водогрейных котлов с <Дата> по <Дата> в Племсовхозе «Приморский» Приморского района Архангельской области дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, так как указанная должность предусмотрена Списком <№> от <Дата>, и котельная работала на угле.

Отделение фонда пенсионного страхования неправомерно не включило данный период работы истца в стаж с тяжелыми условиями труда при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии от <Дата>.

Вместе с тем, поскольку ответчиком указанный период работы включен в стаж с особыми условиями труда на основании заявления от <Дата>, требование о включении данного периода в данный стаж удовлетворению не подлежит.

На дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии от <Дата> стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 19 лет 09 месяцев 06 дней, что менее требуемых 20 лет, поэтому по указанному заявлению у истца не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Несение истцом расходов на оплату услуг за составление иска подтверждается договором об оказании юридических услуг от <Дата>, заключенным с ООО «ВАЛЬКИРИЯ», актом приема-сдачи, квитанциями к приходному кассовому ордеру на сумму 10 320 руб.

Требование истца о включении в стаж с особыми условиями труда периода работы с <Дата> по <Дата> является обоснованным. В удовлетворении данного требования отказано по причине добровольного включения ответчиком периода работы в стаж с особыми условиями труда. Поскольку требование удовлетворено после предъявления иска, расходы на оплату услуг по составлению иска в размере 5 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., следует взыскать с ответчика в пользу истца на основании ч. 1 ст. 101 ГПК РФ.

Расходы на оплату юридических услуг определены в размере 5 000 руб. с учетом необоснованности требования о включении в стаж с особыми условиями труда другого периода работы.

С учетом характера спора, объема работы по составлению иска, размер судебных расходов является разумным.

Предоставленные ответчиком сведения о стоимости юридических услуг по составлению иска являются минимальными и не свидетельствуют о завышенности размера судебных расходов по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>, взыскании расходов на составление иска в размере 5 320 руб. отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы на составление иска в размере 5000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., всего взыскать 5 300 (пять тысяч триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Е.Г. Дейнекина