Решение по делу № 2-11849/2022 от 12.01.2023 | Сыктывкарский городской суд (Республика Коми)

Дело № 2-1235/2023

УИД: 11RS0001-01-2022-017263-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар 12 января 2023 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Стеблиной Е.П.

с участием:

представителя ответчика ОСФР по Республике Коми – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Республике Коми о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Сыктывкарский городской суд с исковым заявлением к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным решение от ** ** ** №... об отказе в установлении пенсии; возложении обязанности включить в общий стаж и стаж работы в МКС периоды: с ** ** ** по ** ** ** работа в Усть-Куломской «Вычегдалесосплав» (до 1993 Усть-Куломская сплавконтора); с ** ** ** по ** ** ** (ООО «Усть-Куломская ПМК»); возложении обязанности включить в общий стаж периоды работы: с ** ** ** по ** ** ** (ОАО «Коми Строй Лес»), с ** ** ** по ** ** ** (ООО «Технолес»); возложении обязанности включить в стаж работы в МКС периоды работы с ** ** ** по ** ** ** (ООО «Озъяг-лес»), с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** (ОАО «Коми Строй Лес»), с ** ** ** по ** ** ** (ОАО «Технолес»).

Определением суда от ** ** ** судом приняты уточненные исковые требования ФИО3, в которых истец также указал на необходимость возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период службы (работы) с ** ** ** по ** ** ** (прохождение военной службы в войсковой части №... ... Республики Коми); включить в страховой стаж период службы (работы) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до ** ** ** в двойном размере период службы (работы) истца с ** ** ** по ** ** ** (прохождение военной службы по контракту в войсковой части №... ... Республики Коми.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причина неявки суду не известна, ходатайств не заявлено. Представитель истца непосредственно участвуя в судебном заседании ** ** ** заявленные требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав в процессе рассмотрения дела по существу пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы дела №..., материалы дел плательщиков страховых взносов ООО «Технолес», ООО «Озъяг-лес», ООО «Коми Строй Лес», ООО «Усть-Куломская ПМК», суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч.1 ст. 55 ГПК РФ). Представленные в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательства должны отвечать требованиям положений главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

В силу части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон. Эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Ни кто не может быть рачительней в защите прав сторон, чем сами эти стороны.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 ГПК РФ).

Установлено, что ** ** ** ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» имеют мужчины, достигшие возраста 56 лет 6 месяцев при наличии не менее 25 лет страхового стажа, 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4 (в 2022 году).

Решением Отделения от ** ** ** №..., принятым во изменение решений от ** ** ** и от ** ** **, ФИО3 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в МКС и требуемой величины ИПК.

Представленными документами и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии стаж отражен по ** ** ** и составляет: страховой стаж - 22 года 4 месяца 28 дней; стаж работы в МКС - 8 лет 3 месяца 10 дней, ИПК - 22,888.

Разрешая требования истца о включении в общий стаж и стаж работы в МКС периода с ** ** ** по ** ** ** (работа в Усть-Куломской сплавканторе), суд принимает во внимание следующее.

Согласно архивным справкам от ** ** ** №..., №..., выданных истцу архивным отделом администрации МР «Усть-Куломский» в документах архивного фонда сплавканторы ОАО «Вычегдалесосплав» в лицевых счетах Кужбинского сплавучастка за май 1983 – май 1984 имеются сидения о факте работы (количество отработанных дней и полученная заработная плата) ФИО3, ФИО3. (так в документах). Кроме того имеются приказы о приеме Строганова Серея Николаевича рабочим в мастерской участок Деревянск (приказ №... от ** ** **); уволен ** ** ** в связи с призывом в Советскую Армию (приказ №... от ** ** **). В лицевых счетах, приказах дата рождения не указана. Другие работники в лицевых счетах и приказах с фамилией и инициалами ФИО3, ФИО3. (так в документах) не значатся.

При рассмотрении дела по существу судом запрошены сведения о спорном стаже работы и первичные документы, на которых выдавалась архивная справка.

Сведения, содержащиеся в первичных документах, предоставленных архивом, содержат данные аналогичные, содержащимся в архивных справках от ** ** ** №..., №... с указанием тех же ФИО, периодов работы и отметок о полученном заработке.

Кроме того, в материалах дела имеются ответы администрации МР «Усть-Куломский» от ** ** **,** ** ** что в похозяйственных книгах за ** ** **-** ** ** администрации сельского поселения «...» значится хозяйство ФИО1 (глава семьи); в составе семьи значится ФИО3, ..., ** ** ** г.р.. Другие лица с данными: ФИО3, ** ** ** г.р. не обнаружены.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Наличие технических ошибок (не точностей, сокращений) при оформлении соответствующих расчетных и иных документов, связанных с трудовой деятельностью со стороны работодателя не может являться достаточным основанием для лишения гражданина права на пенсионное обеспечение, поскольку он является добросовестным участником спорных правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что архивные справки выданы архивным учреждением именно ФИО3, истцу по настоящему делу, который в спорный период проживал в ..., других лиц с такими же фамилией, именем, отчеством не было, а также то обстоятельство, что неполное написание отчества в лицевых счетах, и не указание даты рождения не должно лишать права истца на пенсионное обеспечение, принимая во внимание местонахождение Кужбинского сплавучастка «Вычегдалесосплав», суд полагает, что требования истца о включении в общий стаж и стаж работы в МКС периода ** ** ** по ** ** ** подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ФИО3 о включении в общий стаж и стаж МКС периода работы с ** ** ** по ** ** ** в ООО «Усть-Куломская ПМК» суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, в том числе в МКС, до регистрации гражданина системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ и пункт 4 Правил № 1015).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции Федерального закона от 03.12.2012 № 243-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны указываться периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения о стаже на соответствующих видах работ должны поступать от работодателя в базу персонифицированного учета на основании подтверждающих документов того периода, когда выполнялись работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются также создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 названного Закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, в котором указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.

Согласно записей в трудовой книжке, в период с ** ** ** по ** ** ** истец работал в ООО «Усть- Куломская ПМК» в качестве рабочего по укладке досок на пилораме.

Дата регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учёта - ** ** **.

По информации архивного отдела администрации МР «Усть-Куломский» документы по личному составу ООО «Усть- Куломская ПМК» за ** ** ** отсутствуют.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указанный период отсутствует.

При этом из материалов дела плательщика страховых взносов ООО «Усть-Куломская ПМК» следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование вносились организацией в отношении работников регулярно.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств и приведенных норм материального права, суд полагает, что период с ** ** ** по ** ** ** в ООО «Усть-Куломская ПМК» не подлежит учету ни в общий стаж ни в стаж работы в МКС.

Истцом также заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы с ** ** ** по ** ** ** (ОАО «Коми Строй Лес»), с ** ** ** по ** ** ** (ООО «Технолес»).

Из записей в трудовой книжке следует, что ** ** ** истец был принят на работу в ОАО «Коми Строй Лес» в качестве сучкоруба, уволен ** ** ** (записи №... и №...). С ** ** ** истец был принят по трудовому соглашению в ООО «Технолес» в качестве сортировщика лесопильного цеха, уволен ** ** **.

Согласно документов представленных ГУ РК «Национальный архив РК» имеется приказ о приме на работу ** ** ** о принятии ФИО3 в качестве сортировщика пиломатериала сроком на 2 месяца с ** ** ** по ** ** **. В карточке – справке за ** ** ** фигурирует оплата только за ** ** ** и ** ** ** с назначением райкоэфициента без назначения северной надбавки, иные сведения, в том числе о занимаемой должности, дате трудоустройства, количестве отработанных дней отсутствуют. Представлены также расчетно-платежные ведомости о получении заработной платы в ** ** ** с районным коэффициентом и ** ** ** с районным и северным коэффициентом. Также архивом указано, что в приказах по личному составу за ** ** **, ** ** **, ** ** **, в расчетных ведомостях за ** ** **, ** ** ** ФИО3 не значится, личная карточка формы Т2 не обнаружена.

По информации ответчика и представленных документов, в страховой стаж истца включены периоды работы: в ОАО «Коми Строй Лес» с ** ** ** по ** ** ** (за исключение периода с ** ** ** по ** ** **, который отсутствует в сведениях индивидуального персонифицированного учета); в ООО «Технолес» с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** (за исключением периодов отсутствующих в индивидуальных сведениях с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **).

По информации архивного отдела администрации МР «Усть-Куломский» какие –либо документы в отношении ОАО «Коми Строй Лес», ООО «Технолес» на хранение в архив не поступали.

Из материалов дела плательщика страховых взносов ОАО «Коми Строй Лес» и ООО «Технолес» следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование вносились организацией в отношении работников регулярно, в том числе за спорные месяцы.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, применительно к вышеприведенным нормам материального права, суд полагает, что требования истца в части включения в страховой стаж периодов работы с ** ** ** по ** ** ** (ОАО «Коми Строй Лес»), с ** ** ** по ** ** ** (ООО «Технолес») удовлетворению не подлежат, поскольку часть периодов ответчиком уже включена, а в отношении оставшихся периодов отсутствуют, предусмотренные законом основания.

Рассматривая требования ФИО3 о возложении обязанности включить в стаж работы в МКС периоды работы с ** ** ** по ** ** ** (ООО «Озъяг-лес»); с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** (ОАО «Коми Строй Лес»), с ** ** ** по ** ** ** (ООО «Технолес»), суд полагает, что данные требования также удовлетворению не подлежат, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данные периоды отражены без кода территориальных условий для досрочного назначения страховой пенсии. При этом суд учитывает, что часть период работы указанными работодателями отражены с особым кодом условий труда и включены, в том числе в стаж МКС.

Так, в ООО «Озъяг-лес» истец принят ** ** **, уволен ** ** **, потом вновь принят на работу ** ** ** и уволен ** ** **, с кодом территориальных условий работодателем указанны только периоды с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **. В ОАО «Коми Строй Лес» истец принят ** ** ** истец был принят на работу в ОАО «Коми Строй Лес» в качестве сучкоруба, уволен ** ** ** (записи №... и №...), затем принят ** ** **, уволен ** ** ** (записи №...,№...), с кодом территориальный условий работодателем отражены только периоды: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. В ООО «Технолес» истец принят на работу ** ** **, уволен ** ** **, с кодом территориальный условий работодателем отражены только периоды: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Как указано выше, по информации архивного отдела администрации МР «Усть-Куломский» какие –либо документы в отношении ОАО «Коми Строй Лес», ООО «Технолес», ООО «Озъяг-лес» отсутствуют.

Иные документов с достоверностью подтверждающих характер работы истца, его занятость в данных должностях на указанных предприятиях в спорные периоды не имеется.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода службы (работы) с ** ** ** по ** ** ** (прохождение военной службы в войсковой части №... ... Республики Коми); а также включении в страховой стаж указанного периода в двойном размере.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» засчитываются только в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона (п. 1 ч. 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ).

Данная позиция подтверждена Определением Конституционного суда РФ от 10.03.2005 №14-о.

Кроме того, в двойном размере по Закону РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж засчитывался период военной службы по призыву (ст. 94).

Период с ** ** ** по ** ** ** являлся для истца периодом военной службы по контракту, что следует из архивных справок Центрального архива Минобороны России Западного военного округа, согласно которым истец в соответствии с положением о действительной военной службе по контракту в ВС РФ, подписал контракт в ВС и с ** ** ** назначен на соответствующею должность, в период военной службы ему выплачивалось денежное довольствие, в связи с чем требования о включении данного периода в страховой стаж в двойном размере, а также в стаж работы в МКС не обоснованы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО3 (...) к ОСФР по Республике Коми (ОГРН <***>) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в стаж работы – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение №... в части отказа во включении ФИО3 (...) в страховой стаж и стаж работы МКС периода с ** ** ** по ** ** **.

Обязать ОСФР по Республике Коми (ОГРН <***>) включить ФИО3 (...) период работы в Усть-Куломской сплавканторе с ** ** ** по ** ** ** в страховой стаж и в стаж работы в МКС.

ФИО3 (...) в удовлетворении требований к ОСФР по Республике Коми (ОГРН <***>) о возложении обязанности включить в общий стаж и стаж работы в МКС период с ** ** ** по ** ** ** (ООО «Усть-Куломская ПМК»); в общий стаж периоды работы: с ** ** ** по ** ** ** (ОАО «Коми Строй Лес»), с ** ** ** по ** ** ** (ООО «Технолес»); в стаж работы в МКС периоды работы с ** ** ** по ** ** ** (ООО «Озъяг-лес»), с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** (ОАО «Коми Строй Лес»), с ** ** ** по ** ** ** (ООО «Технолес»); в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период службы с ** ** ** по ** ** ** (прохождение военной службы в войсковой части №... ... Республики Коми); а также включении указанного периода в страховой стаж в двойном размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца через Сыктывкарский городской суд Республики Коми со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Коданева Я.В.