РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2025 г. г. Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Моисеевой О.В.,
при ведении протокола пом.судьи ФИО1,
с участием
представителей истца (ответчика по встречному иску) Министерства здравоохранения Тульской области по доверенностям ФИО7, ФИО6,
представителя ответчика (истца по встречному иску) по доверенности ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-603/2025 по иску Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО3 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, штрафа, по встречному иску ФИО3 к Министерству здравоохранения Тульской области о досрочном прекращении и расторжении договора целевого обучения,
установил:
Министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, штрафа.
В обоснование требований истец указал, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области (Заказчик целевого обучения) и ответчиком ФИО3 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. В соответствии с условиями данного договора, ответчик приняла на себя обязательство освоить основную образовательную программу высшего образования – программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ «лечебное дело» и обязалась после прохождения обучения отработать в учреждении здравоохранения – ГУЗ «Донская городская больница №1» не менее трех лет. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению, по условиям которого ответчику оказывалась ежемесячная материальная помощь в размере 3000 рублей ежемесячно, а в дальнейшем на основании дополнительного соглашения в размере 5000 рублей ежемесячно. В 2024 году ФИО3 обратилась в Министерство здравоохранения Тульской области с заявлением о расторжении выказанного договора о целевом обучении, в связи с тем, что она является супругой военнослужащего, однако документы, подтверждающие основания для расторжения договора, были предоставлены не в полном объеме. Истец направил ответчику письмо с расчетом сумм, подлежащих возмещению в бюджет Тульской области, предложено прибыть для расторжения договора. Однако ответчик в добровольном порядке спорные суммы не выплатила, к истцу с документами не явилась.
С учетом изложенного, просил суд взыскать с ФИО3 в пользу Министерства здравоохранения Тульской области суммарную часть материальной помощи, выплаченной по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в виде основного долга 235000 рублей, а также штраф 470000 рублей.
ФИО3 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Министерству здравоохранения Тульской области о досрочном прекращении и расторжении договора целевого обучения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО2 был заключен брак, ее супруг является военнослужащим, осуществляет службу по контракту. В силу указанного обстоятельства ФИО3 не приступила к исполнению трудовых обязанностей по оспариваемому договору. О факте вступления в брак она сообщила Министерству здравоохранения Тульской области, приложив подтверждающие документы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направила Министерству здравоохранения Тульской области уведомление об одностороннем отказе от договора и его расторжении, уведомление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. С учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просила суд расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ, прекратив досрочно действие данного договора.
Представители истца (ответчика по встречному иску) Министерства здравоохранения Тульской области по доверенностям ФИО7 и ФИО6 в судебном заседании поддержали исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области в полном объеме. В удовлетворении встречного иска ФИО3 просили отказать в полном объеме. Дополнительно пояснили, что, по их мнению, брак между ФИО3 и ее супругом ФИО2 является фиктивным, ответчик с момента регистрации брака постоянно была зарегистрирована на территории г.Донской, обращалась за медицинской помощью в поликлинику в г.Донской, тогда как ФИО2 является военнослужащим, прикреплен к войсковой части, следовательно, супруги вместе не проживают и брачные отношения не поддерживают.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) по доверенности ФИО11 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО3 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, штрафа, встречный иск ФИО3 поддержала в полном объеме, с учетом его уточнений. Дополнительно пояснила, что ФИО3 находится в браке с военнослужащим, который проходит службу по контракту и в силу занимаемой им должности (летчик), супруг преимущественно находится при исполнении своих обязанностей, что не свидетельствует о фиктивности брака, семейные и родственные отношения между сторонами присутствуют и поддерживаются.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУЗ «Донская городская больница №1», Министерство Финансов Тульской области и Войсковой части № в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся сторон.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО3 в лице ее законного представителя ФИО8 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – программе специалитет ДД.ММ.ГГГГ «лечебное дело», согласно которому ФИО3 обязалась освоить указанную образовательную программу и трудовой договор (контракт) с организацией.
Подпунктом «д» п.5 разделу II договора о целевом обучении предусмотрено, что гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин (ФИО3), заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных разделом 3, в срок не более 1 месяца со дня получения документа об образовании и о квалификации. В качестве будущего работодателя определено медицинское учреждение - ГУЗ «Донская городская больница №1».
Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которой будет трудоустроен гражданин на условиях, установленных разделом III, составляет не менее 3 лет. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) (пункт 5 раздела III договора о целевом обучении).
ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ «Донская городская больница №1» и ФГАОУ ВО Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М.Сеченова, Министерством здравоохранения РФ заключен договору о трудоустройстве ФИО3 после окончания целевого обучения.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области и ФГАОУ ВО Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М.Сеченова заключен договор, предусматривающий порядок и условия предоставления ежемесячной материальной помощи студенту, согласно которому ежемесячно в период с 1 по 10 число текущего месяца ФИО3 выплачивалась материальная помощь в размере 3000 рублей, в дальнейшем на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ размере 5000 рублей.
На основании приказа начальника учебного управления ФГАОУ ВО Первый Московский государственный медицинский университет им.И.М.Сеченова № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зачислена в с ДД.ММ.ГГГГ на 1 курс университета в пределах целевой квоты, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа начальника учебного управления ФГАОУ ВО Первый Московский государственный медицинский университет им.И.М.Сеченова от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отчислена из университета, в связи с окончанием обучения по программе высшего образования – программе специалитета ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдан диплом специалиста с отличием серии №, регистрационный №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прошла первичную аккредитацию специалиста.
Частями 1 и 3 статьи 43 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на образование; каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, урегулированы Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации").
Образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование) (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации (часть 5 статьи 10 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
В Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию - дополнительные образовательные программы (часть 2 статьи 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
Подпунктом "б" пункта 2 части 3 статьи 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (нормы этого закона приведены в редакции, действовавшей на дату заключения ФИО10 договора о целевом обучении - ДД.ММ.ГГГГ) определено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (часть 1 статьи 69 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
Согласно части 8 статьи 55 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования, перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по основным профессиональным образовательным программам каждого уровня, перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования и перечень категорий граждан, которые поступают на обучение по образовательным программам высшего образования по результатам вступительных испытаний, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено этим федеральным законом.
Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании (часть 1 статьи 53 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
Частью 2 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" определены существенные условия договора о целевом обучении, в числе которых обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. N 124-ФЗ статья 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" изложена в новой редакции, в соответствии с этой редакцией существенные условия договора о целевом обучении предусмотрены в части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в том числе обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (подпункт "б" пункта 2 части 3 статьи 56).
Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (часть 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
Частью 5 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" закреплено, что в случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования предусмотрены статьей 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
В силу части 1 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 названного федерального закона заключили договор о целевом обучении с: 1) федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; 2) государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями; 3) государственными корпорациями; 4) государственными компаниями; 5) организациями, включенными в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации"; 6) хозяйственными обществами, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования; 7) акционерными обществами, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации; 8) дочерними хозяйственными обществами организаций, указанных в пунктах 4, 6 и 7 этой части; 9) организациями, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям в соответствии с положениями федеральных законов об указанных корпорациях.
Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (часть 2 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
Установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются: 1) Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (часть 3 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
Правительство Российской Федерации вправе устанавливать квоту приема на целевое обучение по конкретным специальностям, направлениям подготовки высшего образования с указанием перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых может быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (часть 4 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
Прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты осуществляется по конкурсу, проводимому в соответствии с порядком приема, предусмотренным частью 8 статьи 55 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", по специальностям, направлениям подготовки, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 данного федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 статьи 71.1 этого федерального закона, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Федеральным законом от 14 апреля 2023 г. N 124-ФЗ, вступившим в силу с 1 мая 2024 г., внесены изменения в Федеральный закон "Об образовании".
Так, частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 14 апреля 2023 г. N 124-ФЗ определено, что в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с иной ответственностью, предусмотренной данным федеральным законом, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
На данный момент действует Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 555, которым также предусмотрены основания, порядок выплаты штрафа, определение размера штрафа и обеспечение его выплаты в случае приема гражданина на целевое обучение в пределах квоты за счет средств федерального бюджета (пункты 96 - 105).
Пунктом 97 Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 555 предусмотрено, что штраф зачисляется в соответствующий бюджет, "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета").
Из названных нормативных правовых актов следует, что гражданин, не исполнивший обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф. Размер штрафа определяется на основании базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования.
Исходя из предмета заключенного между сторонами договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, применительно к вышеприведенным нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, следует, что обучение по указанному договору происходило за счет средств федерального бюджета, в период обучения обучающийся ФИО3 имела статус обучающегося в высшем учебном заведении, прием обучающегося в учебное заведение происходило по льготному порядку поступления в высшее учебное заведение, в пределах квоты на целевое обучение. При этом, договором о целевом обучении предусмотрено обязательство ответчика освоить программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в ГУЗ «Донская городская больница №1» в соответствии с полученной квалификацией в течение 3 лет, а также ответственность за неисполнение ли ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", которой предусмотрены обязательства гражданина по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет или выплате организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штрафа в установленном размере.
Таким образом, требования Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО3 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, штрафа основаны на нормах действующего законодательства.
Проверяя доводы ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 о наличии оснований для освобождения ее от исполнения обязательств по трудоустройству по договору целевого обучения, суд установил, что разделом III названного Договора о целевом обучении установлена ответственность сторон, а также основания для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству.
Пунктом «г» раздела III Договора о целевом обучении предусмотрено, что от исполнения обязательств по трудоустройству освобождается гражданин, являющийся супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 заключен брак, что подтверждается свидетельством №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Дворцом бракосочетания № Управления ЗАГС г.Москвы.
Из справки войсковой части № следует, что старший лейтенант ФИО2 проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части №, представлен контракт от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из личного дела военнослужащего ФИО2 он проходит службу по контракту в войсковой части №, относится к инженерно-авиационной службе, войсковая часть дислоцируется в Красноярском Крае, в выписке из личного дела указано, что ФИО2 холост.
Из актуальных данных Отдела ЗАГС по г.Новомосковску, г.Донскому, Веневскому, Кимовскому и Узловскому районам следует, что брак между ФИО2 и ФИО3 на момент рассмотрения дела не расторгнут.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направила Министерству здравоохранения Тульской области заявление о расторжении договора о целевом обучении, указав о факте регистрации брака с лицом, проходящим военную службу по контракту.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направила Министерству здравоохранения Тульской области уведомление об одностороннем отказе от договора и его расторжении, уведомление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
Из актуальных данных ОВМ ОМВД России по г.Донской следует, что ФИО3 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу <адрес>
Доводы представителей Министерства здравоохранения Тульской области о том, что ФИО3 зарегистрирована в г.Донской Тульской области, что говорит о фиктивности брака, суд признает необоснованными, поскольку факт регистрации по конкретному адресу в данном случае на отсутствие брачных отношений не указывает. Кроме того, на момент целевого обучения ФИО3 также была зарегистрирована в г.Донской Тульской области, что не ставит под сомнение факт получения ею высшего образования.
Доводы представителей Министерства здравоохранения Тульской области о том, что в личном деле ФИО2 имеется отметка о том, что он холост, суд также признает несостоятельными, поскольку личное дело военнослужащего оформлялось при заключении с ним контракта в 2017 году, тогда брак между ФИО2 и ФИО3 зарегистрирован гораздо позднее, в июне 2024.
В материалах дела имеется переписка между сторонами, из которой следует, что ФИО3 уведомляла Министерство здравоохранения Тульской области об уважительных причинах невозможности заключения трудового договора по вышеизложенным обстоятельствам.
Суд полагает возможным отметить, что ни один из договоров, заключенных между сторонами, не содержит ссылку на перечень документов, которые необходимо предоставить ФИО3 с целью подтверждения обстоятельств невозможности осуществления трудовой деятельности после окончания обучения, а также не обязывает ФИО3 являться лично в Министерство для представления данных документов.
По вышеприведенным мотивам суд считает, что не может умалять права ФИО3 только лишь факт того, что последняя обратилась в Министерство здравоохранения Тульской области спустя три месяца со дня регистрации брака (ДД.ММ.ГГГГ) а также, что ею не были приложены документы (выписка из приказа войсковой части, справка о прохождении военной службы по контракту в Вооруженных Силах РФ, справка о прохождении военной службы со сведениями о супруге, подтверждающая убытие на постоянное место проживания по адресу с прохождением супругом военной службы), предусмотренные п.22 Постановления № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", которое на момент обращения в Министерство утратило силу, в связи с изданием ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 27.04.2024 N 555.
Кроме того, пункт 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", не содержал ссылку на перечень документов, которые предложено предоставить ФИО3 при личной явке.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ после окончания обучения состояла в браке с военнослужащим ФИО2, который был направлен для прохождения службы в <адрес>, данные обстоятельства актуальны и на момент рассмотрения дела, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО3 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, штрафа.
Разрешая встречные исковые требования ФИО3 к Министерству здравоохранения Тульской области о досрочном прекращении и расторжении договора целевого обучения, суд исходит из того, что пунктом 38 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 555 предусмотрено, что, в случае если заказчик получил уведомление от гражданина о наличии одного из оснований, указанных в подпунктах "а" - "в" и "д" - "ж" пункта 36 настоящего Положения, или информацию о наличии основания, указанного в подпункте "г" пункта 36 настоящего Положения, и указанное основание не может быть прекращено (устранено) в течение срока трудовой деятельности, договор о целевом обучении считается расторгнутым, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В случае если заказчик получил уведомление от гражданина о наличии одного из оснований, указанных в подпунктах "а" - "в" и "д" - "ж" пункта 36 настоящего Положения, или информацию о наличии основания, указанного в подпункте "г" пункта 36 настоящего Положения, и указанное основание может быть прекращено (устранено) в течение срока трудовой деятельности:
исполнение обязательств по договору о целевом обучении приостанавливается на один год со дня получения заказчиком уведомления, указанного в абзаце первом пункта 37 настоящего Положения, или информации, указанной в абзаце втором пункта 37 настоящего Положения;
в течение срока трудовой деятельности гражданин ежегодно направляет заказчику уведомление о наличии или прекращении (устранении) основания, указанного в абзаце первом настоящего пункта, с приложением подтверждающего документа (документов);
в случае прекращения (устранения) основания, а также в случае если гражданин в течение одного месяца после завершения очередного года со дня возникновения основания, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не уведомил заказчика о наличии такого основания, исполнение обязательств по договору о целевом обучении возобновляется и договор о целевом обучении действует до истечения срока трудовой деятельности;
в случае если основание, указанное в пункте 36 настоящего Положения, не прекращено (не устранено) до истечения срока трудовой деятельности, договор о целевом обучении считается расторгнутым и стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Поскольку в качестве основания для расторжения договора целевого обучения ФИО3 указывает на пп. "б" п. 36 Положения, то суд полагает, что требование ФИО3 о расторжении договора целевого обучения и досрочном прекращении его действия, не основано на нормах закона, поскольку указанное в пп. "б" п. 36 Положения основание может был прекращено в течение срока трудовой деятельности, в том числе путем расторжения брака между ФИО3 и ФИО2
При указанных обстоятельствах, у ФИО3, в силу перечисленных норм закона, имеется обязанность в течение трехлетнего срока предполагаемой трудовой деятельности ежегодно направлять заказчику уведомление о наличии или прекращении основания, указанного в абзаце первом настоящего пункта, с приложением подтверждающего документа (документов).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в полном объеме в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к Министерству здравоохранения Тульской области о досрочном прекращении и расторжении договора целевого обучения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения тульской области к ФИО3 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, штрафа – отказать в полном объеме.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к Министерству здравоохранения Тульской области о досрочном прекращении и расторжении договора целевого обучения – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 09.10.2025.
Председательствующий