Постановление по делу № 5-215/2025 от 14.03.2025

Дело №5-215/2025 25RS0029-01-2025-001145-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 14 марта 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XXXX, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, Пограничный район, А184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданки РФ ФИО1, прибывшей из КНР в РФ на автобусе номер XXXX(рейс 801/17), был выявлен незадекларированный товар.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, ФИО1 сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. В отношении ФИО1 была применена форма таможенного контроля «получение объяснений» в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС), в письменном виде. В своем объяснении ФИО1 указала, что ею была приобретена путевка в «Диалог народов» за 7600 руб. на 1 день. За сутки она приобрела монитор за 550 юаней КНР для старшего внука, который учится в школе IT. Ему же были приобретены карты памяти разных объемов. Все по его заказу. Также был куплен фильтр на робот-пылесос, 2 маски с волосами, пакеты по 20 юаней за упаковку. Пакеты разных размеров, необходимы ФИО1 для мусорного ведра, которых у нее 3 шт. в доме, а также для вакуумной машины. По результатам таможенного досмотра, отраженного в АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX, были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданкой товарах, а именно:

1. Телевизор фирмы Redmi диагональю 34 дюйма, искривленной формы упакованный в коробку из картона серого цвета. В комплекте с подставкой из метала, блоком питания и кабелем HDM-3. Количеством 1 шт. Общим весом 9,3 кг.

2. Пакеты из полимерного материала, белого цвета разных размеров. На пакетах нанесены надписи черным цветом TOPANDROID магазин цифровой техники. С логотипами ватсап и телеграмм с номерами телефонов <***>, +7 924 333-22-12. И адресом сайта сети интернет www.topandroid.store. Упакованные в белые мешки из синтетического материала белого цвета, находящиеся в коробке из картона серого цвета. Количеством - 900 шт. Общим весом- 14,4 кг.

3. Жесткий диск в виде флэш карты microSDHC UHS-1 на 32GB памяти, находящийся в индивидуальной упаковке из картона и пластика, на которой нанесены символы и иероглифы. Количеством 14 шт. Общим весом - 0,098 кг. Общее количество товаров - 915 шт., общий вес -23,8 кг. В момент предъявления товара ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданка РФ не предъявила. При устном опросе гражданка РФ пояснила, что товары перемещает для личного пользования. В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что ФИО1 в июле, августе 2024 года пересекала границу с КНР ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ. С учетом ассортимента, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС, а также исходя из заявления физического лица по окончанию таможенного досмотра товаров, было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX. ДД.ММ.ГГ, в отношении товаров, явившихся предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия, товары помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни по адресу: Приморский край. XXXX. Согласно заключению эксперта ЭКС Регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX предметом административного правонарушения по указанному делу являются следующие товары:

1. Монитор Xiaomi Redmi G34WQ, модель - C34WQBA-RG; имеет изогнутый экран диагональю - 34", максимальное разрешение - 3440x1440; соотношение сторон - 21:9; интерфейсы видео - DisplayPort 2 шт., HDM1 2 шт., audio 3.5 jack; в комплекте - настольная опора, сетевой блок питания, кабель DisplayPort, крепежные винты, шестигранный ключ. Изделие новое, без следов эксплуатации. На поверхности экрана монитора имеются дефекты в виде глубокой царапины 20 мм и 4 сколов, при включении устройства, дефекты отчетливо видимы в темных цветовых контрастах (светятся белым цветом), менее заметны в светлых цветовых контрастах (светятся серым цветом). Монитор в рабочем состоянии, способен выполнять свои функции - 1 шт.;

2. Пакеты из полимерного материала с вырубной ручкой: размер: 545*455 мм- 200 шт.; размер: 395*300 мм - 500 шт.; размер: 280*200 мм - 200 шт. Всего 900 шт.;

3. Запоминающее устройство (карта памяти), маркировка - SanDisk Ultra, тип карты - microSDHC. класс скорости - Class 10. объем памяти - 32 Гб, максимальная скорость чтения - 120 Мбайт/сек - 14 шт.

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 26 755,38 руб.

ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного письма. Возражений в суд не направила, о причинах неявки в судебное заседание не сообщила. Суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Уссурийской таможни ФИО2 настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав представителя таможни, изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решение) - к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Решения.

В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС (Общие положения о перемещении товаров для личного пользования) настоящей главой (37 ТК ЕАЭС) определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.Согласно статье 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого ей правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и ее вина установлена: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного-расследования XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП XXXX от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра XXXX от ДД.ММ.ГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX; заключением экспертаXXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд исходит из того, что перемещаемые через таможенную границу товары не отвечают признакам товаров для личного пользования, учитывая при этом количество товара, явно превышающее обычные потребности физического лица и членов его семьи, а также наличие на пакетах надписи магазина – «Topandroid», расположенного в г. Владивостоке, с логотипами ватсап и телеграмм с указанием номеров телефона и интернет сайта. Более того, ФИО1 в объяснении от ДД.ММ.ГГ указала, что приобрела карты памяти разных объемов (л.д.11), что не соответствует фактическим сведениям о перемещаемых товарах. С учетом сведений о частоте пересечения таможенной границы, суд полагает, что все товары, перемещались ФИО1 не для личного пользования и подлежали обязательному декларированию.

Непринятие ФИО1 надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у ФИО1 отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1.Монитор Xiaomi Redmi G34WQ, модель - C34WQBA-RG; имеет изогнутый экран диагональю - 34", максимальное разрешение - 3440x1440; соотношение сторон - 21:9; интерфейсы видео - DisplayPort 2 шт., HDM1 2 шт., audio 3.5 jack; в комплекте - настольная опора, сетевой блок питания, кабель DisplayPort, крепежные винты, шестигранный ключ. Изделие новое, без следов эксплуатации. На поверхности экрана монитора имеются дефекты в виде глубокой царапины 20 мм и 4 сколов, при включении устройства, дефекты отчетливо видимы в темных цветовых контрастах (светятся белым цветом), менее заметны в светлых цветовых контрастах (светятся серым цветом). Монитор в рабочем состоянии, способен выполнять свои функции - 1 шт.;

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001798244, УИН (издержки) 15311107160001798249.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления оглашена 12 марта 2025 года.

Судья Н.В. Бутенко