К делу № 2-3287/2022
УИД:23RS0059-01-2022-002229-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Адлерский район город Сочи 05 сентября 2022 года
Адлерский районный суд города Сочи
Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Машевец С.Ю.,
при секретаре Чобанян А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ отделению пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ГУ отделению пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.
В обоснование исковых требований истец указал, что в период времени с 06.08.2002 г. по настоящее время, ФИО1, проработал в Федеральном государственном казенном учреждении «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» (ФГКУ «ЮРПСО МЧС России»). С 25.11.2005 г. ему была присвоена квалификация «Спасатель». 20.12.2007 г. присвоена квалификация «Спасатель - 3 класса», 04.05.2010 г. присвоена квалификация «Спасатель - 2 класса», 17.12.2012 г., 21.10.2015 г., - подтверждена классная квалификация «Спасатель - 2 класса» и 03.05.2018 г. подтверждена квалификация «Спасатель». С момента присвоения квалификации «Спасатель» принимал участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, поисково-спасательных и аварийно-спасательных работах, о чем имеются записи в книжках спасателя. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренный п.п. 16 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» составляет 15 лет. 06 мес. 06 дней (на 26.07.2021 г.). 26.07.2021 г. ФИО1 было подано в отдел в г. Сочи Отделения пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю заявление № о назначении пенсии в соответствии с п.п. 16 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». При обращении была предоставлена справка уточняющая особый характер работы (условий труда) необходимая для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России». Однако, 29.11.2021 г. решением комиссии Отдела установления пенсий № 17 ОПФР по Краснодарскому краю в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по указанной статье было отказано. При этом в своем решении комиссия засчитала в специальный стаж следующие периоды работы: с 10.02.2006 г. по 31.12.2010г, с 01.04.2011 г. по 30.09.2013 г., с 01.01.2014 г. по20.02.2014 г. Своим решением комиссия не засчитала в специальный стаж период работы: с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. - как указывает ОПФР по Краснодарскому краю в качестве водителя, с 01.10.2013 г. по 30.12.2013 г. - как указывает ОПФР по Краснодарскому краю в качестве водителя, с 21.02.2014 г. по 31.12.2020 г. - как указывает ОПФР по Краснодарскому краю в качестве водителя. Вывод комиссии не мотивирован, специальный стаж дающий право назначения досрочной страховой пенсии исчислен неверно. Вывод комиссии избирательно засчитывает какие-то периоды работы, а какие-то не засчитывает, при этом в одной и той же должности. При этом необоснованно комиссия произвольно изменяет должность в которой он работал, указывает должность водителя, когда он не работал в данной должности, а работал спасателем и механиком - спасателем, что подтверждается трудовой книжкой, справкой уточняющей льготный характер работы, а также приказами. С выводом комиссии ФИО1 не согласен. В соответствии п.п. 16 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста. Согласно п. 2 ст. 23 Федерального Закона от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей», - основным документом, подтверждающим участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, является книжка спасателя. Квалификация «Спасатель» ФИО1 была присвоена с 25.11.2005 г. и 10.02.2006 г. он был переведен на должность «Спасатель» в Поисково-спасательную службу. С 21.02.2014 г. он был переведен на должность механика (ведущего) (спасателя) в Поисково-спасательное подразделение (Краснополянское). С 11.11.2020 г. он был переведен на должность механика (спасателя) в Поисково-спасательное подразделение (Краснополянское), в данной должности работаю по настоящее время. На протяжении всего периода работы в Федеральном государственном казенном учреждении «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» ФИО1 участвовал в ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера, поисково-спасательных и аварийно-спасательных работах, о чем имеются записи в книжках спасателя, а также имеются соответствующие приказы по ФГКУ «ЮРПСО МЧС России». Кроме того, согласно п.3.16 механика (ведущего) (спасателя) от 03.07.2015 г. - механик (спасатель) при необходимости непосредственно принимает участие в поисково-спасательных работах. Аналогичные полномочия закреплены и в инструкции механика (спасателя). В связи с изложенным, считает решение комиссии Отдела установления пенсий № 17 ОПФР по Краснодарскому краю об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 29.11.2021 г., незаконным, нарушающим его права и законные интересы.
Просит суд признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.16 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», засчитав в специальный стаж период работы с 10.02.2006 г. по 26.07.2021 г. Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 16 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 26.07.2021 г., то есть с момента обращения в ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому к Отдел в г. Сочи.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности настаивал на удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ отделению пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.
Представитель ответчика ГУ отделению пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ГУ отделению пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии следует удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в период времени с 06.08.2002 г. по настоящее время, ФИО1, проработал в Федеральном государственном казенном учреждении «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» (ФГКУ «ЮРПСО МЧС России»).
С 25.11.2005 г. ФИО1 была присвоена квалификация «Спасатель».
20.12.2007 г. присвоена квалификация «Спасатель - 3 класса», 04.05.2010 г. присвоена квалификация «Спасатель - 2 класса», 17.12.2012 г., 21.10.2015 г., - подтверждена классная квалификация «Спасатель - 2 класса» и 03.05.2018 г. подтверждена квалификация «Спасатель».
С момента присвоения квалификации «Спасатель» ФИО1 принимал участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, поисково-спасательных и аварийно-спасательных работах, о чем имеются записи в книжках спасателя.
Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренный п.п. 16 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» составляет 15 лет. 06 мес. 06 дней (на 26.07.2021 г.).
26.07.2021 г. ФИО1 было подано в отдел в г. Сочи Отделения пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю заявление № о назначении пенсии в соответствии с п.п. 16 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». При обращении была предоставлена справка уточняющая особый характер работы (условий труда) необходимая для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ФГКУ «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России».
29.11.2021 г. решением комиссии Отдела установления пенсий № 17 ОПФР по Краснодарскому краю в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по указанной статье было отказано.
При этом в своем решении комиссия засчитала в специальный стаж следующие периоды работы: с 10.02.2006 г. по 31.12.2010г, с 01.04.2011 г. по 30.09.2013 г., с 01.01.2014 г. по20.02.2014 г. Своим решением комиссия не засчитала в специальный стаж период работы: с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. - как указывает ОПФР по Краснодарскому краю в качестве водителя, с 01.10.2013 г. по 30.12.2013 г. - как указывает ОПФР по Краснодарскому краю в качестве водителя, с 21.02.2014 г. по 31.12.2020 г. - как указывает ОПФР по Краснодарскому краю в качестве водителя.
В соответствии п.п. 16 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.
Согласно п. 2 ст. 23 Федерального Закона от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей», - основным документом, подтверждающим участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, является книжка спасателя.
Квалификация «Спасатель» ФИО1 была присвоена с 25.11.2005 г. и 10.02.2006 г. он был переведен на должность «Спасатель» в Поисково-спасательную службу. С 21.02.2014 г. он был переведен на должность механика (ведущего) (спасателя) в Поисково-спасательное подразделение (Краснополянское).
С 11.11.2020 г. ФИО1 был переведен на должность механика (спасателя) в Поисково-спасательное подразделение (Краснополянское), в данной должности работает по настоящее время.
На протяжении всего периода работы в Федеральном государственном казенном учреждении «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» ФИО1 участвовал в ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера, поисково-спасательных и аварийно-спасательных работах, о чем имеются записи в книжках спасателя, а также имеются соответствующие приказы по ФГКУ «ЮРПСО МЧС России».
Кроме того, согласно п.3.16 механика (ведущего) (спасателя) от 03.07.2015 г. - механик (спасатель) при необходимости непосредственно принимает участие в поисково-спасательных работах. Аналогичные полномочия закреплены и в инструкции механика (спасателя).
В связи с изложенным, суд считает решение комиссии Отдела установления пенсий № 17 ОПФР по Краснодарскому краю об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 29.11.2021 г. нарушающим права и законные интересы ФИО1
При таком положении суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи о признании права на назначение досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ГУ отделению пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.16 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», засчитав в специальный стаж период работы с 10.02.2006 г. по 26.07.2021 г.
Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 16 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 26.07.2021 г., то есть с момента обращения в ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому Отдел в г. Сочи.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись. С.Ю. Машевец
Копия верна: Судья- Секретарь-