Дело № 05-0290/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 19 апреля 2023 года

Судья Хамовнического районного суда адрес фио, рассмотрев административное дело по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ТЕННЕССИ», ИНН <***>, фактическое место нахождения: адрес, Плотников переулок, д. 3,

УСТАНОВИЛ:

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ТЕННЕССИ» по адресу: адрес, Плотников переулок, д. 3, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта:

- гостиница ООО «ТЕННЕССИ» расположена в подвальном этаже жилого дома по адресу: адрес, Плотников переулок, д. 3, что является нарушением ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»,

- не представлены документы, подтверждающие прохождение работниками предварительных при поступлении и периодических медицинских (профилактических) осмотров, что является нарушением ст. ст. 11, 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 58 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»,

- в гостинице ООО «ТЕННЕССИ» отсутствует комплект уборочного инвентаря для туалета, имеющийся уборочный инвентарь для уборки хранится в туалете для персонала, шкаф для хранения отсутствует, условия для промывки инвентаря с использованием моющих растворов и просушки после уборки отсутствуют, что является нарушением ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 2.11, 7.16, 7.17 СП 2.1.3678-20«Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»,

- в помещении гостиницы ООО «ТЕННЕССИ», где осуществляется хранение уборочного инвентаря, отсутствует потолочное покрытие, инженерные коммуникации находятся в открытом виде, что не позволяет проводить уборку с применением дезинфицирующих средств, что является нарушением ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 2.7, 7.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»,

- в помещении гостиницы ООО «ТЕННЕССИ», где осуществляется хранение чистого белья, осуществляется хранение посторонних предметов и верхняя одежда администратора, что является нарушением ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.22 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»,

- в помещении гостиницы ООО «ТЕННЕССИ», где осуществляется хранение чистого белья, фасады стеллажей не имеют гигиенического покрытия, устойчивого к средствам дезинфекции, что является нарушением ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.9 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»,

- в гостинице ООО «ТЕННЕССИ» отсутствуют документы, подтверждающие уборку номеров с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 7.10, 7.11 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 127 СанПиН 3.3686-21«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»,

- на дезинфицирующее средство «Аламинол» не представлена разрешительная документация (свидетельство о государственной регистрации, накладные, инструкция по применению), ст. ст. 11, 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 84 СанПиН 3.3686-21«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»,

- не организован контроль за загрязненностью химическими веществами воздушной среды, что является нарушением ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 2.1, 2.4 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»,

- не организовано измерений уровней шума, вибрации и электромагнитных полей, что является нарушением требований ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 2.1, 2.5 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Вышеуказанные нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ООО «ТЕННЕССИ» фио в судебном заседании вину признал частично.

Представитель Роспотребнадзора фио просил назначить приостановление деятельности организации.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 39 п. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет привлечение к административной ответственности.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благополучную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 24 Федерального закона № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Вина ООО «ТЕННЕССИ» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела – протоколом об административном правонарушении, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства правонарушения (л.д. 3-4), протоколом о временном запрете деятельности юридического лица (л.д. 5-6), уведомлением о явке в целях составления протокола об административном правонарушении (л.д. 9), рекомендациями по соблюдению обязательных требований (л.д. 16-17), актом выездной проверки № 02-23-00015 (л.д. 18-24), протоколом осмотра № 02-23-00015 с фототаблицей (л.д. 25-38), договором аренды нежилого помещения № 01-01-22 (л.д. 41-44), договором аренды нежилого помещения № 01-07-22 (л.д. 45-48), договором аренды нежилого помещения № 01-01-23 (л.д. 49-56), выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела.

Суд вышеуказанным доказательствам доверяет, так как они взаимосогласованы, составлены надлежащими процессуальными лицами, в связи с чем, вышеприведенные доказательства суд кладет в основу настоящего постановления.

Выявленное нарушение квалифицируется по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что в действиях ООО «ТЕННЕССИ» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случаях совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания суд учитывает, что нарушения, выявленные в ходе проведения проверки и указанные выше, создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения и могут способствовать ухудшению условий проживания и пребывания людей в жилых домах, могут привести к распространению массовых инфекционных болезней, посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

С учетом указанных обстоятельств, суд признает ООО «ТЕННЕССИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни, здоровью населения и могут способствовать возникновению и распространению инфекционных и паразитарных заболеваний, посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, и не находит оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Совокупность представленных материалов позволяет суду сделать вывод о том, что приостановление деятельности сможет обеспечить достижение цели административного наказания – устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ТЕННЕССИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: адрес, Плотников переулок, д. 3, сроком на 60 суток.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ООО «ТЕННЕССИ».

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Хамовнический районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья фио