Дело (УИД) № 60RS0002-01-2023-000509-85
Производство № 2-586/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2023 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Кузнецовой Е.А.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Великие Луки о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Великие Луки о признании права собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение (комнату), общей площадью 18,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
В обоснование иска указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и постоянно проживает по вышеуказанному адресу. С целью приватизации данного помещения он обратился в Администрацию г. Великие Луки, однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано ввиду того, что не представлен договор социального найма. После обращения в Администрацию г. Великие Луки для заключения договора, ДД.ММ.ГГГГ ему было разъяснено, что по сведениям из ЕГРН здание, в котором расположена спорная комната, имеет назначение нежилое, статус «общежитие», поэтому заключить договор социального найма невозможно. По сведениям Росреестра, здание по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый №, не имеет статуса общежития. Просит признать за ним право собственности на данную комнату, со ссылкой на статьи 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали.
Представитель ответчика Администрации города Великие Луки, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и принять решение на усмотрение суда.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1, ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 11 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.2013 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Как указано в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Гражданину, фактически пользовавшемуся служебным жилым помещением и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении (комнате) по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из финансового лицевого счета МУП «ЕРКЦ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем спорного жилого помещения, иных зарегистрированных лиц в нем не имеется.
С целью приватизации данной комнаты истец обратился в Администрацию г. Великие Луки. Однако, ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ему в этом было отказано, ввиду того, что отсутствует договор социального найма.
На заявление ФИО3 о заключение договора социального найма, Администрация г. Великие Луки в письме от ДД.ММ.ГГГГ № № указала на невозможность заключения договора, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес>, имеет нежилое назначение и статус общежития.
Распоряжением Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ №-р в муниципальную собственность переданы объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения от АООТ «<данные изъяты> в том числе общежитие по адресу: <адрес>.
В выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных на спорную комнату площадью 18,5 кв.м., имеющей кадастровый №, расположенную в пределах объекта недвижимости с КН: №, ее правообладателем значится муниципальное образование «город Великие Луки» Псковской области.
По выписке из ЕГРН филиала ППК «Роскадастр» по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ о характеристиках на объект недвижимости – здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, оно имеет статус общежития, с назначением - нежилое.
Вместе с тем, согласно распоряжению Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об общежитиях муниципального фонда» статус общежития с данного здания был снят. На управляющие организации была возложена обязанность заключить с гражданами, проживающих в данных жилых помещениях, договоры социального найма.
По сведениям из трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в <данные изъяты>, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ года и был уволен по собственному желанию. То есть жилое помещение (комната) было ему предоставлено в связи с работой. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении <данные изъяты> указанное юридическое лицо прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа Государственного учреждения Псковской области «Государственный архив Псковской области» в г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы <данные изъяты> в отделении не поступали. Из ответа Комитета по жилищным вопросам Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что он не располагает копией корешка ордера на спорное жилое помещение.
Вместе с тем, истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях и проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ года. Жилое помещение перешло в муниципальную собственность, и утратило статус общежития с ДД.ММ.ГГГГ года, что свидетельствует о том, что с истцом должен был быть заключен договор социального найма на спорную комнату. Отсутствие такового договора не по вине истца, не может являться основанием для нарушения прав истца на жилое помещение и права на приватизацию спорой комнаты.
По сведениям Росреестра по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и согласно справке Великолукского отдела ГБУ ПО «БТИ и ГКО» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ранее в приватизации не участвовал, то есть свое право не реализовал.
Согласно положениям п. 3 ч. 1 и ч. 4 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относится, в том числе, комната; комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Согласно ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем их признания.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец имеет право приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность в порядке приватизации.
При изложенных обстоятельствах, а также ввиду отсутствия правовых притязаний со стороны других лиц на указанное жилое помещение, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, паспорт № к Администрации <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (комнату) с кадастровым номером №, площадью 18,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Иванова
Решение суда в окончательной форме составлено 31июля 2023 года
Судья Е.В. Иванова